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退休人員發(fā)生活補(bǔ)貼嗎

時(shí)間:2024-09-18 12:42:02 生活補(bǔ)貼 我要投稿
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退休人員發(fā)生活補(bǔ)貼嗎

  退休補(bǔ)貼是對(duì)于從事科學(xué)技術(shù)、軍事職業(yè)、機(jī)要職業(yè)、其他特種職業(yè)等,到了國(guó)家法定退休年齡,無(wú)法退休,或者必須在崗繼續(xù)返聘,從事崗位勞作,持續(xù)做工作,持續(xù)做貢獻(xiàn),并且貢獻(xiàn)卓著的勞動(dòng)者進(jìn)行補(bǔ)貼。下面是小編為大家收集的退休人員發(fā)生活補(bǔ)貼嗎,僅供參考,歡迎大家閱讀。

退休人員發(fā)生活補(bǔ)貼嗎

  退休人員發(fā)生活補(bǔ)貼嗎

  企業(yè)單位根據(jù)自己的負(fù)擔(dān)能力,對(duì)離休、退休人員每人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼費(fèi),發(fā)放時(shí)間由各省、自治區(qū)、直轄市確定。

  補(bǔ)貼的種類(lèi)

  1、禁止性

  出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼被明確列為禁止性補(bǔ)貼。出口補(bǔ)貼是指以出口實(shí)績(jī)作為提供補(bǔ)貼的惟一條件或條件之一的補(bǔ)貼。出口補(bǔ)貼可以分為法律上的出口補(bǔ)貼和事實(shí)上的出口補(bǔ)貼。進(jìn)口替代補(bǔ)貼是指以使用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品而不使用進(jìn)口產(chǎn)品作為授予補(bǔ)貼的惟一條件或其中一個(gè)條件的補(bǔ)貼。

  2、可訴性

  除非申訴成員證明補(bǔ)貼對(duì)其利益造成了損害,否則對(duì)該補(bǔ)貼不得采取反措施。這樣的補(bǔ)貼稱(chēng)為可訴補(bǔ)貼。申訴成員只有在下述三種情形下,才可以采取反措施:受到補(bǔ)貼的產(chǎn)品進(jìn)口損害進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè);補(bǔ)貼使其他成員根據(jù)有關(guān)協(xié)議享有的利益喪失或受損;補(bǔ)貼嚴(yán)重妨礙其他成員的利益。

  3、不可訴

  不可訴補(bǔ)貼指一般不能通過(guò)多邊紀(jì)律進(jìn)行指控、不能對(duì)其采取反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)貼。一般認(rèn)為,不可訴補(bǔ)貼不可能產(chǎn)生不利影響,或者因?yàn)橛心撤N特殊價(jià)值而不應(yīng)阻止。但不可訴補(bǔ)貼并非完全不受指控。一補(bǔ)貼欲獲得不可訴補(bǔ)貼的地位,須滿(mǎn)足一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件,否則依然可能以可訴補(bǔ)貼受到指控。這些標(biāo)準(zhǔn)和條件包括程序上和實(shí)體上兩個(gè)方面。有關(guān)不可訴補(bǔ)貼的規(guī)定由于沒(méi)有重新規(guī)定而于1999年到期。

  4、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

  《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》僅對(duì)工業(yè)品的補(bǔ)貼作了規(guī)定,該協(xié)議并不涉及農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼問(wèn)題,《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》作了特殊規(guī)定!掇r(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》將補(bǔ)貼分為兩類(lèi):綠色補(bǔ)貼和黃色補(bǔ)貼。前者指允許使用、不必承擔(dān)削減義務(wù)的補(bǔ)貼,后者指必須承諾削減義務(wù)的補(bǔ)貼。《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》并不禁止與該協(xié)議的減讓義務(wù)相一致的出口補(bǔ)貼,但對(duì)這種補(bǔ)貼是可以采取抵消措施的(比如可以征收反補(bǔ)貼稅)。與減讓義務(wù)一致的國(guó)內(nèi)支持(指國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼,如農(nóng)民收入支持),從多邊紀(jì)律方面是不可訴的,但可以依據(jù)國(guó)內(nèi)程序?qū)ζ湔魇辗囱a(bǔ)貼稅。

  20xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)正、退休、補(bǔ)貼最新政策

  201xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生最新有哪些最新政策?鄉(xiāng)村醫(yī)生是億萬(wàn)農(nóng)村居民的健康守護(hù)人,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)療技能,讓農(nóng)村居民獲得便捷、價(jià)廉、安全的基本醫(yī)療服務(wù),具有重要意義。

  一、鄉(xiāng)村醫(yī)生老可退,退有所養(yǎng)

  20xx年現(xiàn)行鄉(xiāng)村醫(yī)生退休養(yǎng)老最新政策明確規(guī)定,“建立鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出機(jī)制,原則上年滿(mǎn)60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),如情況特殊可延長(zhǎng)工作年限”!暗胤礁骷(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要積極協(xié)調(diào)政府和相關(guān)部門(mén),在引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策”。“采取多種形式提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇,確保其養(yǎng)老金收入不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U纤健薄1M管居民最低保障(低保)還很低,但畢竟明確規(guī)定,村醫(yī)年滿(mǎn)60歲可以退休,退后必須有養(yǎng)老保障。

  二、優(yōu)轉(zhuǎn)總算敲定

  一直以來(lái),在優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍方面,一些專(zhuān)家提出“嚴(yán)進(jìn)優(yōu)轉(zhuǎn)劣汰老退”政策,但一直沒(méi)有被政府采納。這次終于將“優(yōu)轉(zhuǎn)”確立了下來(lái)。文件規(guī)定,“有條件的地方可結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理將取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理”。這是一大進(jìn)步。依我看,符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定具有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,理應(yīng)是國(guó)家技術(shù)干部,應(yīng)該給他們干部身份與待遇,沒(méi)有哪個(gè)地方不具備“這個(gè)條件”,所以應(yīng)該刪去“有條件的地方”六個(gè)字。

  三、 嚴(yán)進(jìn)比先前國(guó)務(wù)院文件規(guī)定更靈活

  在對(duì)新進(jìn)入村衛(wèi)生室的村醫(yī),文件仍然堅(jiān)持“嚴(yán)格依法”,即鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書(shū),并在衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)注冊(cè)獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。并明確“新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員原則上應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格”。考慮到各地情況不同,擔(dān)心一律要求新進(jìn)人員具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)資格,在目前情況下可能出現(xiàn)人員斷檔,因此又提出,“條件不具備的地區(qū),根據(jù)實(shí)際需要,可以允許具有中等醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員,或者經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到中等醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)水平的其他人員申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),進(jìn)入村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)”并將準(zhǔn)入權(quán)下放給省市。

  同時(shí),對(duì)“在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員”也明確要具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格。這些規(guī)定比國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕14號(hào))更加靈活與可行。

  四、“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用原則

  過(guò)去,村醫(yī)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,老被“欺負(fù)”,與衛(wèi)生院院長(zhǎng)關(guān)系不好,經(jīng)常被尋事找茬兒讓你不得好過(guò);就連負(fù)責(zé)管理村衛(wèi)生室的衛(wèi)生院公衛(wèi)辦(或公衛(wèi)科)干部也可以給村醫(yī)難受。村干部動(dòng)不動(dòng)也可以讓村醫(yī)不好過(guò),甚至拿著村醫(yī)的生殺大權(quán),如果村醫(yī)與村干部關(guān)系處的不好,他們找村民不停地告狀,讓你不得安生。政府有關(guān)部門(mén),如藥監(jiān)、稅務(wù),甚至媒體也老愛(ài)利用自己手中的權(quán)力愚弄村醫(yī)。因此,衛(wèi)計(jì)委這次規(guī)定,村醫(yī)縣聘、鄉(xiāng)管、村用就可以排除很多不必要的干擾。但是文件又明確對(duì)村醫(yī)實(shí)行勞動(dòng)合同管理,要求“按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù)”,是否意味著“每周5天每天8小時(shí)”,不得規(guī)定讓村醫(yī)加班呢?

  五、村醫(yī)“一般診療費(fèi)”10元左右增幅大

  從前規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般診療費(fèi)10元,村衛(wèi)生室5元,明顯覺(jué)得不夠公平。報(bào)銷(xiāo)規(guī)定均報(bào)90%,也就是衛(wèi)生院看病,醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)9元,衛(wèi)生室報(bào)4.5元。但一般診療費(fèi)存在的問(wèn)題不單純是高低的問(wèn)題,主要問(wèn)題的群眾難以接受及與勞動(dòng)不相符的問(wèn)題。比如,一群眾看病,只需要口服藥物即刻,取幾包就走,藥品花了10幾元而一般診療費(fèi)就10元,盡管醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)了9元,但這9元仍然是從群眾個(gè)人賬戶(hù)中扣除的,或者是從農(nóng)民的當(dāng)年家庭封頂線(xiàn)的總額中下賬的,農(nóng)民心里難接受;如果要輸液治療,按規(guī)定這10元里包括加藥和兩天輸液的費(fèi)用,如果是搶救病人反復(fù)靜脈推注、輸注,那費(fèi)用就沒(méi)有辦法估計(jì),10元錢(qián)根本差得遠(yuǎn)。因此,一般診療費(fèi),總是很糾結(jié)。

  六、由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接將80%資金補(bǔ)助給村醫(yī),而且按月?lián)芨叮尚袉幔?/strong>

  大概是很多地方,村醫(yī)的補(bǔ)助被層層克扣,衛(wèi)計(jì)委這次下了狠心,規(guī)定“鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)撥制”。而且明確“由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的80%以上按月?lián)芨多l(xiāng)村醫(yī)生,余額經(jīng)考核后發(fā)放。要確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)足額撥付到位,不得挪用、截留”。問(wèn)題是財(cái)政部門(mén)會(huì)不會(huì)聽(tīng)衛(wèi)計(jì)委的,將這么麻煩的事拿在自己手上?

  20xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇最新消息

  據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站消息,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委等15部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指導(dǎo)意見(jiàn)提出,各地要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),以及采取補(bǔ)助等多種形式,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇。指導(dǎo)意見(jiàn)提出,拓展深化軍民融合發(fā)展領(lǐng)域,駐貧困地區(qū)軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要融入貧困地區(qū)分級(jí)診療服務(wù)體系。創(chuàng)新縣級(jí)公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理方式,逐步實(shí)行編制備案制。貧困地區(qū)可先行探索制訂公立醫(yī)院績(jī)效工資總量核定辦法,合理核定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量,結(jié)合實(shí)際確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的比例,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。制訂符合基層實(shí)際的人才招聘引進(jìn)辦法,落實(shí)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人自主權(quán)。

  加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),分期分批對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行輪訓(xùn),2017年前完成培訓(xùn)。各地要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),以及采取補(bǔ)助等多種形式,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇。

  各地鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼政策

  1、山西晉中為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。從2015年起,政府安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)村衛(wèi)生室日常運(yùn)行發(fā)生的水、電、暖、信息網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)費(fèi)等給予補(bǔ)助,原則上每個(gè)村衛(wèi)生室每年補(bǔ)助不低于3000元;從2016年起,在落實(shí)原有鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,對(duì)人口不足500人的行政村每月補(bǔ)助村衛(wèi)生室700元,對(duì)人口在500人至1000人的行政村每月補(bǔ)助村衛(wèi)生室400元。

  2、內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策。《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》明確,對(duì)于符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);不符合參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的,可在戶(hù)籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。該方案明確,對(duì)于男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲、從業(yè)10年以上(含10年)并已經(jīng)退出工作崗位的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇,每月按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助,所需資金由盟市、旗縣級(jí)財(cái)政解決;建立在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出制度,對(duì)于男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲依法注冊(cè)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,不再?gòu)氖锣l(xiāng)村醫(yī)生工作。

  3、福州2015年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策。獻(xiàn)身農(nóng)村一輩子的村醫(yī)將老有所養(yǎng),由各縣(市)區(qū)財(cái)政向鄉(xiāng)村醫(yī)生按月發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于福州市城市居民最低生活保障。日前,市政府出臺(tái)了關(guān)于福州市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的實(shí)施意見(jiàn)。目前,該政策已實(shí)施,有關(guān)參保對(duì)象的年齡計(jì)算時(shí)間截點(diǎn)為 2015年1月1日。

  4、四川省鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策。為切實(shí)筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,進(jìn)一步加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),省政府辦公廳結(jié)合我省實(shí)際,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),要求改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培訓(xùn)政策,加強(qiáng)監(jiān)管,穩(wěn)定優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

  關(guān)于貴州鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇補(bǔ)貼新政策及退休工資待遇

  一、總體要求和工作目標(biāo)

  總體要求。堅(jiān)持“;、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,立足省情和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

  工作目標(biāo)。到2025年,全省鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專(zhuān)及以上學(xué)歷,逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生各方面合理待遇得到較好保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

  二、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生功能任務(wù)

  (三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

 。ㄋ模┖侠砼渲绵l(xiāng)村醫(yī)生。綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。配置具體標(biāo)準(zhǔn):原則上每村服務(wù)人口少于1000人的,配置1名村醫(yī);每村服務(wù)人口在1000人至2000人的,配置2名村醫(yī);每村服務(wù)人口在2000人至3000人的,配置3名村醫(yī);每村服務(wù)人口在3000人以上的,配置4名村醫(yī)。配備2名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,應(yīng)有1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生;同時(shí),至少應(yīng)有1名能西會(huì)中的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

  三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理

 。ㄎ澹﹪(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得全日制中等及以上醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,并由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)崗前培訓(xùn)考核合格后注冊(cè)辦理《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》,進(jìn)入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。逐步過(guò)渡到具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

  (六)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。原則上60歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。確有需要的,特別是中醫(yī)、民族醫(yī),村衛(wèi)生室可以返聘繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

 。ㄆ撸┮(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)管理?h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)藥品、誘導(dǎo)服務(wù)、過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。

  (八)規(guī)范開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。在縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的統(tǒng)一組織下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核?己藘(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度,鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況?己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和獲得財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。

  1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力,合理核定其工作量,與村衛(wèi)生室簽訂服務(wù)合同。從起,原則上將48%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展基本公共衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),每季度進(jìn)行績(jī)效考核。

  2.執(zhí)行基本藥物制度和藥品零差率情況考核。村衛(wèi)生室要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,所用藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu),實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售(中藥飲片除外),村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,結(jié)合以上政策執(zhí)行情況,按規(guī)定核定。

  3.基本醫(yī)療服務(wù)工作考核。嚴(yán)格執(zhí)行一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得弄虛作假、變相套取新農(nóng)合資金,不得誘導(dǎo)參合患者自費(fèi)就診。堅(jiān)持合理用藥,不得開(kāi)具大處方和與疾病無(wú)關(guān)的藥品,更不得年底突擊取藥。不符合條件的村衛(wèi)生室不得輸液。鼓勵(lì)村衛(wèi)生室開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。

  四、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

  (九)加強(qiáng)繼續(xù)教育。按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)科及以上學(xué)歷教育,支持和鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員參加大專(zhuān)以上醫(yī)學(xué)學(xué)歷提升并回原單位工作的,其學(xué)費(fèi)在取得相應(yīng)學(xué)歷后予以報(bào)銷(xiāo),經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政承擔(dān)。

 。ㄊ⿲(shí)施訂單定向培養(yǎng)。開(kāi)展三年制訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)試點(diǎn)工作,重點(diǎn)面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。三年制訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)試點(diǎn),參照五年制補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)規(guī)定費(fèi)用由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。畢業(yè)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂一定年限的服務(wù)協(xié)議,并安排到村衛(wèi)生室工作?h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱(chēng)培訓(xùn)等方面予以?xún)A斜。

 。ㄊ唬┮(guī)范開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。進(jìn)修期間,空缺鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派人員履行職責(zé)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。到村衛(wèi)生工作的醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生優(yōu)先參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

  五、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力

  (十二)拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。鼓勵(lì)各地開(kāi)展緊密型鄉(xiāng)村一體化管理,調(diào)劑部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,統(tǒng)籌安排,用于在村衛(wèi)生室工作的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師擇優(yōu)入編管理。采取有效措施,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

 。ㄊ┙⑧l(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接,在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按照國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定,由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委制定考試大綱,統(tǒng)一組織,單獨(dú)命題,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū),限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

  六、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式

 。ㄊ模╅_(kāi)展契約式服務(wù)。積極探索開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī);、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī);鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。

  七、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入

  (十五)切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策。

  1.政府政策性補(bǔ)助。以縣級(jí)財(cái)政投入為主,省、市給予適當(dāng)補(bǔ)助,主要包括政府定額補(bǔ)助、年終考核獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)施基本藥物補(bǔ)助。

  (1)政府定額補(bǔ)助和年終考核獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每月定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于300元,高于300元的按所在縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;經(jīng)年終考核合格的村醫(yī),按年人均1200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  (2)實(shí)施基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生室,綜合考慮服務(wù)人口數(shù)量、服務(wù)范圍等因素給予定額補(bǔ)助,原則上,每人每月不低于417元。

  2.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行合理補(bǔ)助,在落實(shí)原有人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)40%左右補(bǔ)助給村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上,和農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生,未來(lái)新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。村衛(wèi)生室暫不具備服務(wù)能力和條件的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn)后,可委托專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為群眾提供服務(wù),村衛(wèi)生室補(bǔ)助相應(yīng)核減。

  3.一般診療費(fèi)補(bǔ)償。將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照原省物價(jià)局、原省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》(黔價(jià)醫(yī)藥〔2011〕158號(hào)),采取門(mén)診總額預(yù)付的方式,按照服務(wù)區(qū)域內(nèi)參合農(nóng)民每人10-15元的標(biāo)準(zhǔn)向村衛(wèi)生室支付一般診療費(fèi)。

  各地要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。

 。ㄊ┨岣咂D苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。對(duì)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,縣級(jí)財(cái)政要適當(dāng)增加補(bǔ)助。

  八、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策

 。ㄊ撸┩晟凄l(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  (十八)建立離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助制度。對(duì)目前年滿(mǎn)60周歲在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理退出手續(xù)的或已經(jīng)退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的,且連續(xù)服務(wù)滿(mǎn)10年的鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)行退養(yǎng)生活補(bǔ)助制度。離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助標(biāo)淮由縣級(jí)政府結(jié)合實(shí)際確定,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。

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