蘇州本科人才補(bǔ)貼指南
補(bǔ)貼必須與政府或公共機(jī)構(gòu)相關(guān)。即便不是國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)，只要行使政府職能，即屬于政府范疇。政府既包括中央政府，也包括次一級(jí)的政府。以下小編為大家整理了蘇州本科人才補(bǔ)貼指南的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助！
一、總體要求樂(lè)居方能樂(lè)業(yè)。
加強(qiáng)人才樂(lè)居保障既是提升人才競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)迫切需求，也是提升城市品質(zhì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略舉措。
實(shí)施人才樂(lè)居工程要緊緊圍繞蘇州勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”、落實(shí)“四個(gè)突出”、建設(shè)“四個(gè)名城”的決策部署，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn)多主體供應(yīng)、多渠道保障、多元化投入，分層分類(lèi)解決各類(lèi)人才的居住需求，力爭(zhēng)首購(gòu)住房保障率、過(guò)渡居住保障率“兩個(gè)100%”，更好地吸引和留住優(yōu)秀人才在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為蘇州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支撐。
二、基本原則
1.統(tǒng)籌推動(dòng)、因地施策。
根據(jù)人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布、需求等情況，綜合考慮產(chǎn)業(yè)特征、房?jī)r(jià)水平和工作基礎(chǔ)等因素，強(qiáng)化宏觀(guān)調(diào)控，科學(xué)合理規(guī)劃，保證供需平衡，努力實(shí)現(xiàn)既滿(mǎn)足人才需求，又防止盲目建設(shè)，打造樂(lè)居樂(lè)業(yè)、近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才環(huán)境。
2.分層保障、適度普惠。
針對(duì)人才的居住需求，堅(jiān)持分層次保障，為各類(lèi)人才提供更為適切的樂(lè)居選擇。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、以用為本，提高政策的普惠性，提升首購(gòu)滿(mǎn)足度、租賃便捷度，增強(qiáng)人才樂(lè)居的獲得感和可預(yù)期性。
3.市場(chǎng)導(dǎo)向、多措并舉。
在加大政府投入的同時(shí)，通過(guò)土地、財(cái)稅、金融等政策，撬動(dòng)社會(huì)資本投入。采取租購(gòu)并舉、以租為主、租售補(bǔ)相結(jié)合的方式，構(gòu)建系統(tǒng)完備、形式多樣的人才樂(lè)居保障體系。
三、適用對(duì)象人才樂(lè)居工程適用于我市各類(lèi)企業(yè)和列入支持目錄的公益類(lèi)事業(yè)單位，首次從蘇州大市以外全職引進(jìn)，且個(gè)人及家庭在蘇無(wú)自有住房和購(gòu)房記錄的相關(guān)人才，主要包括五類(lèi)：
1.頂尖型人才(A類(lèi))。
包括諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者，中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)工程院院士，發(fā)達(dá)國(guó)家權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)會(huì)員(或稱(chēng)“院士”);以及其
他經(jīng)認(rèn)定相當(dāng)于上述層次的人才。
2.領(lǐng)軍型人才(B類(lèi))。
省“333工程”一、二層次培養(yǎng)對(duì)象;姑蘇人才計(jì)劃資助的領(lǐng)軍或相當(dāng)于領(lǐng)軍人才;以及其他經(jīng)認(rèn)定相當(dāng)于上述層次的人才等。
3.拔尖型人才(C類(lèi))。
“四青”人才。
4.骨干型人才(D類(lèi))。
高等院校、科研院所直聘的副教授(副研究員)及以上或相當(dāng)職務(wù)者;留蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的博士后;省“333工程”三層次培養(yǎng)對(duì)象;新引進(jìn)的年繳納工資薪金個(gè)人所得稅5～10萬(wàn)元的高管和技術(shù)骨干;以及其他經(jīng)認(rèn)定相當(dāng)于上述層次的人才。
5.儲(chǔ)備型人才(E類(lèi))。
全日制碩士及以上研究生;符合各地緊缺專(zhuān)業(yè)目錄的全日制本科畢業(yè)生;符合各地緊缺工種目錄和相關(guān)條件的高技能人才;中級(jí)職稱(chēng)及以上專(zhuān)技人才;自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)3人及以上就業(yè)的普通高�；蚵殬I(yè)院校畢業(yè)生。蘇州本地普通高校或職業(yè)院校畢業(yè)生在蘇就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，視同為引進(jìn)。
四、樂(lè)居方式
1.樂(lè)居購(gòu)房貼。
支持A類(lèi)、B類(lèi)人才自購(gòu)商品房，A類(lèi)人才可按“一事一議”給予最高500萬(wàn)元購(gòu)房貼;B類(lèi)人才給予最高250萬(wàn)元購(gòu)房貼。獲得購(gòu)房貼所購(gòu)商品房，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)一定年限后方可上市交易。
2.樂(lè)居優(yōu)購(gòu)房。
各地可結(jié)合實(shí)際，探索建設(shè)一定數(shù)量的人才優(yōu)購(gòu)房，重點(diǎn)面向C類(lèi)及以上人才優(yōu)惠出售，并應(yīng)設(shè)臵一定的限制轉(zhuǎn)讓期。有條件的地方，可適當(dāng)擴(kuò)大受惠面。
3.樂(lè)居優(yōu)租房。
各地、各單位籌建的人才優(yōu)租房，重點(diǎn)向D類(lèi)及以上人才配租，有條件的也可向E類(lèi)人才提供。租賃期限一般不超過(guò)3年，租金應(yīng)低于同類(lèi)區(qū)域市場(chǎng)平均租金，A類(lèi)、B類(lèi)人才可免租金入住。
4.樂(lè)居租房貼。
A～D類(lèi)人才可分別給予不低于8000元/月、5000元/月、3000元/月、1500元/月的租房貼;E類(lèi)人才，按博士(正高級(jí)職稱(chēng))不低于800元/月、碩士(副高級(jí)職稱(chēng)、高級(jí)技師)不低于600元/月、本科(中級(jí)職稱(chēng)、技師)不低于400元/月給予租房貼。補(bǔ)貼期限一般不超過(guò)3年。補(bǔ)貼期間，入選相關(guān)人才計(jì)劃享受待遇或獲得購(gòu)房貼的'，停止發(fā)放租房貼，并作相應(yīng)扣除。獲得優(yōu)購(gòu)房或優(yōu)租房的，停止發(fā)放租房貼。退出優(yōu)租房繼續(xù)申請(qǐng)租房貼的，享受時(shí)限作相應(yīng)扣除。
5.樂(lè)居直通車(chē)。
A～E類(lèi)人才購(gòu)買(mǎi)首套自住住房，可不受戶(hù)籍、個(gè)稅和社保繳納時(shí)限等限制。
6.樂(lè)居助力貸。
A類(lèi)、B類(lèi)人才首次使用公積金住房貸款購(gòu)買(mǎi)首套住房的，最高可放寬至貸款限額的4倍。C類(lèi)人才首次使用公積金住房貸款購(gòu)買(mǎi)首套住房的，最高可放寬至貸款限額的2倍。符合專(zhuān)項(xiàng)人才計(jì)劃和政策的人才，按照相應(yīng)文件執(zhí)行。按照引進(jìn)地區(qū)或單位的政策，已享受安家費(fèi)、住房等類(lèi)似待遇的，—般不重復(fù)享受購(gòu)房貼、租房貼。同一人才同時(shí)符合貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配臵的，只可選擇一種方式，不得同時(shí)享受。同一人才涉及不同人才類(lèi)別檔次的，按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。夫妻雙方都符合條件的，貨幣補(bǔ)貼可疊加享受，實(shí)物配臵僅可按一套配租(配售)。
五、保障措施
1.加大人才樂(lè)居投入。
市縣兩級(jí)每年應(yīng)足額保障人才樂(lè)居工程投入。按照屬地化原則，各類(lèi)人才的樂(lè)居保障由單位所在地統(tǒng)一負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)縣級(jí)市和市轄區(qū)分別按人才住房建設(shè)新增總投入的10%、20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，由住建部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后撥付。市轄區(qū)所涉貨幣補(bǔ)貼按人才所在企事業(yè)單位稅收征收級(jí)次分擔(dān)，在市本級(jí)的由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%，由所在區(qū)審核后先行發(fā)放，市級(jí)財(cái)政按實(shí)撥付。涉及姑蘇區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)比例另行確定。符合市級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)人才計(jì)劃和政策的人才，仍按原有文件規(guī)定的資金渠道分級(jí)承擔(dān)。
2.加強(qiáng)人才住房規(guī)劃。
各地應(yīng)綜合考慮城市發(fā)展規(guī)劃、人口變化趨勢(shì)、人才引進(jìn)需求、區(qū)域住房存量等情況，合理確定人才住房建設(shè)規(guī)模和布局，項(xiàng)目選址應(yīng)綜合考慮教育、醫(yī)療、交通、產(chǎn)業(yè)等公共配套。每年新增居住用地中，應(yīng)優(yōu)先安排一定比例的土地指標(biāo)用于人才住房建設(shè)。政府投資建設(shè)的用于人才保障的公共租賃住房，可采用劃撥方式供地。
3.加大人才住房供給。
人才住房由各地負(fù)責(zé)建設(shè)，可采用建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、租賃等多種方式籌集，重點(diǎn)籌集人才優(yōu)租房。鼓勵(lì)探索采取市場(chǎng)化方式整合社會(huì)房源，納入優(yōu)租房保障體系。各地新增招拍掛出讓的商品住宅項(xiàng)目，可視地塊情況擇優(yōu)配建一定比例的人才優(yōu)租房或優(yōu)購(gòu)房。新建或擴(kuò)建的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新載體，應(yīng)就地配建或就近建設(shè)人才優(yōu)租房。符合條件的人才優(yōu)租房適用保障性住房的優(yōu)惠政策。
4.鼓勵(lì)用人單位自建。
鼓勵(lì)人才聚集的大型企事業(yè)單位、開(kāi)發(fā)區(qū)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下，經(jīng)政府批準(zhǔn)并完善相關(guān)審批手續(xù)后，可利用自有存量土地建設(shè)人才公寓(公共租賃房)。
5.加強(qiáng)人才優(yōu)租房管理。建立人才優(yōu)租房準(zhǔn)入、分配、退出、監(jiān)督管理機(jī)制，建立和完善優(yōu)租房事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的管理規(guī)劃。用科學(xué)理念和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行規(guī)范管理，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，讓各類(lèi)人才租得放心、住得安心，使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
六、工作機(jī)制
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
由各地政府牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度，組織、人社、科技、住建、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、物價(jià)、住房公積金管理中心等部門(mén)各司其職、通力配合，協(xié)商研究涉及的重大事項(xiàng)，推進(jìn)人才樂(lè)居工程的組織實(shí)施。
2.分工機(jī)制。
對(duì)人才的資格認(rèn)定，A類(lèi)、B類(lèi)由市級(jí)人社部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定和發(fā)布目錄，各地負(fù)責(zé)政策落實(shí);C類(lèi)及以下人才由各地制定目錄，報(bào)市級(jí)人社部門(mén)審核備案，再進(jìn)行資格認(rèn)定和政策落實(shí)。對(duì)人才住房的保障，由市級(jí)住建部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)住房制度和調(diào)控政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，各地年度建設(shè)計(jì)劃報(bào)市級(jí)住建部門(mén)備案。各地應(yīng)暢通信息反饋渠道，及時(shí)解決人才樂(lè)居的合理訴求。
3.考核機(jī)制。
將人才樂(lè)居工程實(shí)施情況納入各地黨建述職和人才科技工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系，相關(guān)部門(mén)履職情況納入機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效管理考核體系，考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。
4.監(jiān)督機(jī)制。
建立人才樂(lè)居工程信息共享機(jī)制，杜絕重復(fù)享受、騙租騙購(gòu)、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)賣(mài)、騙提騙貸住房公積金等違規(guī)違法現(xiàn)象。對(duì)弄虛作假的單位和個(gè)人，納入失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)。除追回相應(yīng)補(bǔ)貼或住房外，按規(guī)定追究法律責(zé)任，并取消本人及所在單位申請(qǐng)各類(lèi)人才政策的資格。對(duì)不符合政策享受情形的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以往政策文件與本意見(jiàn)不一致的，按本意見(jiàn)執(zhí)行。各地可結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)細(xì)則。
蘇州本科人才補(bǔ)貼政策如下：
一、有來(lái)蘇就業(yè)意愿并符合以下條件之一的人員，在人事檔案轉(zhuǎn)入后可申請(qǐng)辦理落戶(hù)，本科學(xué)歷人員年齡不超過(guò)45周歲：
1、在國(guó)（境）外取得學(xué)士及以上學(xué)位并取得國(guó)家教育部學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的留學(xué)人員；
2、具有全日制本科學(xué)歷及學(xué)士學(xué)位以上人員；
3、具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員。
二、蘇州人才引進(jìn)政策：
1、蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)布了《蘇州工業(yè)園區(qū)人才優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)商品住房操作辦法》，在園區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并連續(xù)繳納社�；騻�(gè)稅12個(gè)月及以上，學(xué)歷為本科及以上且在蘇州市無(wú)自有住房，或?yàn)閳@區(qū)人才辦認(rèn)定的其他高層次緊缺人才可申請(qǐng)優(yōu)購(gòu)房；
2、蘇州相城區(qū)開(kāi)啟人才購(gòu)房綠色通道，來(lái)我區(qū)工作滿(mǎn)3個(gè)月的全日制本科學(xué)歷（中級(jí)職稱(chēng)）及以上人才，可憑人才證明在區(qū)內(nèi)購(gòu)房不受戶(hù)籍、社保、積分等限制條件的影響；
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