8.1 選調(diào)生的定義
就是各級(jí)組織部門有計(jì)劃的從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層工作,作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選的主要來(lái)源進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),從中挑選出優(yōu)秀分子,逐級(jí)補(bǔ)充到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中去。這批畢業(yè)生簡(jiǎn)稱“選調(diào)生”。
為什么要招錄選調(diào)生
二十多年來(lái)的實(shí)踐證明,改革開放、建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè),需要有大批德才兼?zhèn),既有文化素質(zhì)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕干部。把優(yōu)秀年輕大學(xué)畢業(yè)生分配到基層工作,是加快選拔優(yōu)秀年輕干部步伐,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要戰(zhàn)略舉措,是遵循年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律、加速領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)的有效途徑。
選調(diào)生工作——打造中國(guó)特色干部后備庫(kù)
干部隊(duì)伍中有這樣一個(gè)群體:大學(xué)畢業(yè)時(shí),他們被各省區(qū)市黨委組織部選調(diào),送到基層培養(yǎng)鍛煉。人們稱之為選調(diào)生;
1980 年至今,6萬(wàn)名品學(xué)兼優(yōu)的選調(diào)生,遍布南國(guó)北疆;
1986 年以前,全國(guó)共選調(diào) 1.27萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生到基層工作,其中20個(gè)省區(qū)市目前有近七成選調(diào)生擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
不斷規(guī)范選育流程
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選調(diào)
科學(xué)培養(yǎng),動(dòng)態(tài)管理
不惟臺(tái)階,適時(shí)任用
打造年輕干部培養(yǎng)制度
基層實(shí)踐:人生起步的基礎(chǔ)
艱苦環(huán)境:走向成熟的根本多
崗位鍛煉:提升素質(zhì)的關(guān)鍵
實(shí)踐表明,選調(diào)生工作符合“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早成才”的年輕干部成才規(guī)律,是具有中國(guó)特色的干部選拔培養(yǎng)制度。這一做法帶來(lái)的好處是多方面的:
一是實(shí)現(xiàn)了從源頭抓起,加快培養(yǎng)年輕干部的戰(zhàn)略意圖。抽樣調(diào)查顯示:四川省20 世紀(jì) 80 年代的選調(diào)生,大部分已成為縣處級(jí)以上干部;山東省棗莊市最年輕的副市級(jí)、正縣(處)級(jí)干部均是選調(diào)生。
二是在實(shí)踐中鍛煉造就了一批忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè),具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)優(yōu)秀年輕干部。
三是加強(qiáng)了基層組織建設(shè),改善了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。目前,很大一部分選調(diào)生主要工作在基層。他們發(fā)揮自己文化程度高、專業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),默默無(wú)聞、無(wú)怨無(wú)悔地在基層工作、生活,為基層建設(shè)帶來(lái)了清新的風(fēng)氣。同時(shí),選調(diào)生的成長(zhǎng)也使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷得到改善。
選調(diào)生工作這一被實(shí)踐證明了的培養(yǎng)年輕干部的有效方法,有關(guān)部門在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,正不斷完善配套政策,建立有效的工作機(jī)制,使更多的年輕干部在基層實(shí)踐中加快成長(zhǎng)。
鏈接
1.在對(duì)20 世紀(jì) 80 年代選調(diào)生的一次抽樣調(diào)查中,95.8%的人認(rèn)為,走選調(diào)生這條路,在基層鍛煉的選擇是正確的;76.3%的人認(rèn)為,成長(zhǎng)成才與選調(diào)生經(jīng)歷密切相關(guān);79%的人認(rèn)為,基層工作的鍛煉使自己增強(qiáng)了能力。
2.到2004 年底,據(jù)對(duì)20 個(gè)省區(qū)市選調(diào)生的調(diào)查統(tǒng)計(jì),有 6800 余名進(jìn)入縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子,有420 名進(jìn)入地廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子,有7 名進(jìn)入省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
錄用考核及程序
一、國(guó)家公務(wù)員錄用考核的內(nèi)容
國(guó)家公務(wù)員錄用考核的內(nèi)容是依據(jù)職位要求的基本職責(zé)和任職條件而制定的,以筆試、面試等考試環(huán)節(jié)無(wú)法考察的項(xiàng)目為重點(diǎn)考核內(nèi)容。主要包括以下幾方面:(1)政治素質(zhì);(2)擬錄用職位的要求;(3)報(bào)考資格條件復(fù)審;(4)職務(wù)回避考核;(5)道德品質(zhì)考核。
二、常用的考核方法有三種,即查閱檔案考核法、談話考核法和座談會(huì)考核法。
三、錄用程序
中央、國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員錄用考試主要有:制定錄用計(jì)劃、發(fā)布公告、組織考生報(bào)名、實(shí)施筆試、實(shí)施面試、進(jìn)行考核和體檢、公布擬錄用人員名單、進(jìn)行錄用審批(備案)等八個(gè)步驟。