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非正式制度對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究
內(nèi)容摘要:制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,制約一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本因素是制度。制度包括正式制度和非正式制度。非正式制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。非正式制度對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用:有助于降低交易成本;有助于降低企業(yè)內(nèi)部的管理成本;有助于民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)也有消極影響:非正式制度阻礙了民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)展;以人治代替法治的習(xí)慣使民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信缺失,不利于自身發(fā)展;家族文化在民營(yíng)企業(yè)的擴(kuò)大融資、引進(jìn)外來人才等方面也起著負(fù)面影響。關(guān)鍵詞:制度經(jīng)濟(jì)學(xué) 非正式制度 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 河北邢臺(tái)
非正式制度釋義
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,制約一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本因素是制度。市場(chǎng)制度、產(chǎn)權(quán)制度、政治法律制度等是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。制度之所以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著根本性的制約作用,是因?yàn)橹贫却_立了人們行為選擇的規(guī)則,形成了一個(gè)社會(huì)的激勵(lì)結(jié)構(gòu),這種激勵(lì)結(jié)構(gòu)有助于激勵(lì)人們的創(chuàng)造性生產(chǎn)行為,并且有助于減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易成本。有效的制度安排通過降低交易成本,不僅提高具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和收益,同時(shí)也激勵(lì)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投入的積極性,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
制度包括正式制度和非正式制度。正式制度是人們有意識(shí)建立起來的并以正式方式加以確定的各種制度安排,如各種成文的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章、契約等。非正式制度是指人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)生活中逐步形成的習(xí)慣習(xí)俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)等對(duì)人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物諾斯認(rèn)為,在人類行為的約束體系中,非正式制度具有十分重要的地位,即使在最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系中,正式規(guī)則也只是決定行為選擇的總體約束中的一小部分,人們行為選擇的大部分行為空間是由非正式制度來約束的。因此,非正式制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。
20世紀(jì)80年代以來,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型國(guó)家的制度創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有說服力的理論解釋。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)來說,受非正式制度的影響更大。我國(guó)社會(huì)又有著與西方發(fā)達(dá)國(guó)家完全不同的社會(huì)文化,這也就決定了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其獨(dú)特的規(guī)律,所以研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的非正式制度可以使我們更深入地認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)及發(fā)展規(guī)律,具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
邢臺(tái)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
河北省邢臺(tái)地區(qū)位于河北省南部,是河北省直轄的地級(jí)市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在河北省屬于中下游。邢臺(tái)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)與發(fā)達(dá)省份還有很大差距,實(shí)力偏小,行業(yè)領(lǐng)域偏窄,行業(yè)分布主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè),其中有板材、軸承、玻璃、電纜、羊絨、自行車零件等18個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這些特色產(chǎn)業(yè)主要分布在某一區(qū)域,形成縣域經(jīng)濟(jì)。例如臨西縣的軸承、寧晉縣電纜和服裝、平鄉(xiāng)縣自行車、邢臺(tái)縣板材、隆堯縣食品加工、清河縣精梳山羊絨,有些產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)還享有一定的聲譽(yù)。
非正式制度對(duì)邢臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
(一)非正式制度有助于降低民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的管理成本
邢臺(tái)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)絕大部分在創(chuàng)業(yè)初期,由于人員、資金、技術(shù)等方面的限制,一般是憑著血緣和婚姻關(guān)系,依靠家族的力量做起來的。濃厚的家族文化使企業(yè)形成特有的向心力和凝聚力,降低了企業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橹饕巧婕皞鹘y(tǒng)行業(yè),所以相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)是在手工作坊的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。依靠家族成員管理企業(yè)也是小商品經(jīng)濟(jì)的特征,是一種傳統(tǒng)型管理模式。這些企業(yè)最初是集中家族的人力、財(cái)力及智慧,把工廠當(dāng)成家,全家總動(dòng)員,夜以繼日的工作,打下一定基礎(chǔ)后再向外招聘員工。在這一階段家族成員齊心協(xié)力,成為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。 另外,民營(yíng)企業(yè)或多或少存在一些隱私,在一些有科技含量的民營(yíng)企業(yè)尤其如此,也使得企業(yè)在管理中使用最信得過,最靠得住的親友。既使再雇傭工人,也是讓親戚介紹農(nóng)村老鄉(xiāng)中知根知底靠得住的老實(shí)人,這樣才能盡可能地保護(hù)企業(yè)的技術(shù)秘密不外泄,從而減少企業(yè)總體的運(yùn)行成本。家族制度讓人擰成一股繩,一致對(duì)外,同時(shí)具有決策成本低,對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)快的特點(diǎn),對(duì)創(chuàng)業(yè)之初的中小型企業(yè)能有效的配置資源。
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