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關(guān)于教育21世紀的先導產(chǎn)業(yè)-科技人才在21世紀知識社會中的重要
論文關(guān)鍵詞:教育 知識經(jīng)濟 人才資源 財富 科技人才
論文摘要:科技人才是第一生產(chǎn)力的開拓者。技人才是知識和科技的載體,是知識的生產(chǎn)、分配、傳播與應用的主題或帶頭人。科技人才的勞動是一種特殊的智力勞動,其勞動成果是一種特殊的知識形態(tài)成果科技人才應具備的特征有主體性、社會性、時代性、創(chuàng)造性、進步性。
經(jīng)濟的發(fā)展離不開兩類資源:一是自然資源,一是人力資源。在社會生產(chǎn)力和科學技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,人力資源的開發(fā)將越來越重要。重視人力資源開發(fā)的研究不僅是現(xiàn)代化建設的需要,也是一個國家興旺發(fā)達的重要標志。中國是個發(fā)展中的大國,它擁有世界上最豐富的人力資源,也是中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力。但是,從總體上看,開發(fā)程度不足,利用不甚合理,人員素質(zhì)較低。
世界各國社會經(jīng)濟發(fā)展實踐表明:未經(jīng)開發(fā)的低質(zhì)量人力資源尚不能認為是寶貴財富,而可能成為不發(fā)達國家和地區(qū)的沉重的負擔。只有經(jīng)過科學開發(fā)、具有健康身體和現(xiàn)代文化素質(zhì)的人力資源,只有掌握了熟練勞動技能的高質(zhì)量人力資源,才是最寶貴的財富,才是一個國家或地區(qū)發(fā)展的最大資源。為了迎接知識經(jīng)濟時代,不僅要培養(yǎng)大量有文化、有知識、有勞動技能的人力資源,而且人力資源開發(fā)的首要任務就是不斷培養(yǎng)出具有創(chuàng)造性和進步性的科學技術(shù)人才和其他各個方面的人才。因此從這個意義上又可以說知識經(jīng)濟是人才經(jīng)濟。但是由于人力資源要經(jīng)歷較長的培育周期,所以培育和開發(fā)人力資源不能急功近利,臨渴掘井。在以擁有大批掌握了現(xiàn)代科技文化的人才為基本特征的知識經(jīng)濟時代,教育就自然成為這個時代的先導產(chǎn)業(yè)。而且,當今世界的政治、經(jīng)濟競爭取決于科技的競爭,而科技競爭的根本是科技人才擁有的數(shù)量和科技人才質(zhì)量的競爭。
一、科技人才是第一生產(chǎn)力的開拓者
科技人才是知識和科技的載體,是知識的生產(chǎn)、分配、傳播與應用的主題或帶頭人。知識和科技是通過科技人才的“中介”作用將其滲透到其他各個生產(chǎn)力要素中去的。特別是科學技術(shù)的發(fā)展、創(chuàng)新、突破水平的高低,主要是為科技人才的數(shù)量與質(zhì)量所決定的。也就是說,科技人才是發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)健,是第一生產(chǎn)力的載體,又是第一生產(chǎn)力的開拓者。無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,科技人才隊伍的狀況將決定它們經(jīng)濟發(fā)展和國家現(xiàn)代化的成效與速度。以英、美兩國為例,就可說明這一問題。英國是產(chǎn)業(yè)革命的先驅(qū),從18世紀起,在將近200年的時間里,英國曾是世界科技人才的中心,有為數(shù)眾多的一流科技人才,又注重吸引外國人才,使英國在科學技術(shù)方面的諸多領(lǐng)域占有領(lǐng)先地位,工業(yè)、貿(mào)易等也居世界前列。但是在第二次世界大戰(zhàn)以后,英國為了恢復戰(zhàn)時被破壞的經(jīng)濟,壓縮教育經(jīng)費,科技人才的待遇也有所降低,并且限制外國留學生和專家入境,昔日人才云集的盛況不見了,科學技術(shù)失去了領(lǐng)先的地位。而美國則不然,戰(zhàn)后不僅積極發(fā)展教育,延長本國人民受教育的年限,而且千方百計地搜羅戰(zhàn)敗的德國、日本的科技專家,積極吸收國外人才,不惜以高薪厚祿聘用科學家和工程技術(shù)專家,逐年增加教育經(jīng)費,特別是理工科院校的經(jīng)費,鼓勵大學和企業(yè)辦研究所。此外,它還不遺余力地挽留外國留學生在美工作,據(jù)估測,美國挽留留學生和從發(fā)展中國家吸引科技人才所得的效益,比美國援助發(fā)展中國家的費用要高二三倍,F(xiàn)在美國由于占有了大量的科技人才,它的科學技術(shù)水平不僅超過了英國,而且在大多數(shù)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。從這一側(cè)面也可以說明科技人才是第一生產(chǎn)力的開拓者。下表是近70年來發(fā)達國家受教育年限的變化情況。
關(guān)于美國大量引進外國人才,以保持高科技優(yōu)勢的問題,我國的《參考消息》轉(zhuǎn)載了美國《華盛頓時報》1998年9月17日的一篇文章說:保持高技術(shù)的優(yōu)勢,美國在信息技術(shù)、電信、電子計算機、生物醫(yī)學的研究和開發(fā),以及其他的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面居于世界的領(lǐng)先地位。這些領(lǐng)先地位是美國自80年代初以來經(jīng)濟強勁增長的不可缺少的來源。
但是,不能永遠認為領(lǐng)先地位不成問題,在今天的全球化經(jīng)濟中,技術(shù)可以輕易轉(zhuǎn)讓,資金迅速地流向世界上任何地方的可以帶來最高收益的公司,因此,美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為了保持得來不易的競爭優(yōu)勢,也必須奮力拼搏。
二、科技人才勞動成果的價值特性
開拓新的生產(chǎn)力的生產(chǎn)勞動亦即科技勞動,是一種特殊的智力勞動,其勞動方式固然也需要使用一些勞動工具,如計算機、通訊設備、實驗與檢測儀器及材料等,但主要是依靠人的大腦的思維與創(chuàng)造力;其勞動成果是一種特殊的知識形態(tài)的成果?萍紕趧映晒氖褂脙r值特性與體力勞動的使用價值特性有著本質(zhì)的差別,科技成果的使用價值具有天然的共用性,而體力勞動成果的使用價值特性則是專用性,因為科技成果在本質(zhì)上是關(guān)于開發(fā)利用自然(包括人工自然)的理性知識、方法、訣竅、手段等。它可以在同一時間內(nèi)為分布于各處的許多主體廣泛地共同使用,沒有時間、空間、使用主體數(shù)量的限制。在私有經(jīng)濟的條件下,這種廣泛的共用,對大家有益而不會對彼此的實際利益有任何損害。從使用價值的角度來看,科技勞動成果只存在占有者的擴大,而不存在“占有”的喪失。因為具有某種科學技術(shù)的人,通過教育或傳授,使他人也占有這種科學技術(shù)時,其本人在實際上并沒有失去這種科學技術(shù)。因此,我們可以說科技勞動的特質(zhì)即科技勞動成果的天然共用性與公有觀念有著一種內(nèi)在的聯(lián)系。但是,勞動(包括科技勞動)還是人們的謀生手段,在商品經(jīng)濟條件下,特別是在一切資源與商品都屬于特定主體的非公有經(jīng)濟條件下,這種內(nèi)在聯(lián)系就被社會經(jīng)濟形式的外殼深深地封裹。這與科技勞動成果的天然共用性相對。體力勞動成果是若干單個的具體物質(zhì)產(chǎn)品,它的使用價值特性是,任何一個具體物質(zhì)產(chǎn)品在同一時間內(nèi)只能為某一個人專用,或者是由該產(chǎn)品的性能所決定的幾個人專用,排斥其他人使用,而且許多科技勞動成果的共用性也受到了限制。這就是說,從使用價值的角度來看,體力勞動成果的占有關(guān)系中存在著“此有彼失、彼有此失”的矛盾。對于某些科技勞動成果(如一些發(fā)明、創(chuàng)造)在一定時期內(nèi)也存在這種矛盾。因此,只有當人類在生產(chǎn)領(lǐng)域中的體力勞動完全為“物化的智力”的高級形式——智能機器人所取代,人類社會也在私有觀念和私有制上有了變化之后,人們在生產(chǎn)領(lǐng)域中只是從事創(chuàng)造性的智力勞動時,人們的公有觀念才有其自在的基礎,而不需要特定社會力量的倡導和法律規(guī)范的強制。由此可見,新的生產(chǎn)力的開拓者科技人員,在本質(zhì)上是未來共產(chǎn)主義的勞動者,他們的勞動成果的特性,就內(nèi)在地包含著未來生產(chǎn)關(guān)系的基本特征。我們只有認識到科技人員的社會性質(zhì),才能正確地估量科技勞動者的歷史地位,從而在現(xiàn)實社會中,自覺地樹立尊重科技人員、尊重科技勞動、大力促進科技進步的意識。
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