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高速公路項(xiàng)目材料價(jià)格上漲引起的調(diào)價(jià)探討的論文
摘 要：隨著高速公路建設(shè)項(xiàng)目的加快，項(xiàng)目的增加，里程的增長(zhǎng)，鋼材、水泥、瀝青及柴油價(jià)格也大幅度上漲，已影響到我省公路持續(xù)加速發(fā)展。為確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，陜西省交通廳本著“實(shí)事求是，遵循合同，嚴(yán)格程序，合理調(diào)價(jià)”的原則，對(duì)全省在建重點(diǎn)公路項(xiàng)目在合同期內(nèi)的材料結(jié)算價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。本文從五個(gè)方面對(duì)材料價(jià)格上漲引起的調(diào)價(jià)進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞：公路建設(shè)項(xiàng)目 材料價(jià)格上漲 調(diào)價(jià)
2007年以來(lái)，陜西公路建設(shè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期。截止2009年底，全省已建成高速公路2700公里，居西部第一。但隨著高速公路建設(shè)項(xiàng)目的增加，里程的增長(zhǎng)，鋼材、水泥、瀝青及柴油價(jià)格也大幅度上漲，已影響到我省公路持續(xù)加速發(fā)展。為確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，陜西省交通廳本著“實(shí)事求是，遵循合同，嚴(yán)格程序，合理調(diào)價(jià)”的原則，對(duì)全省在建重點(diǎn)公路項(xiàng)目在合同期內(nèi)的材料結(jié)算價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
一、調(diào)價(jià)范圍
全省2007年以后在建或新開(kāi)工的公路項(xiàng)目，若合同文件已明確調(diào)價(jià)，則執(zhí)行合同；若合同規(guī)定不調(diào)價(jià)，則可以調(diào)價(jià)，具體由項(xiàng)目管理單位根據(jù)實(shí)際情況自定。2007年通車的公路項(xiàng)目一般不調(diào)價(jià)，但特殊情況由項(xiàng)目管理單位酌情處理，需報(bào)省廳同意。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織以BOT或總價(jià)承包形式建設(shè)的項(xiàng)目，不在調(diào)價(jià)范圍。
二、調(diào)價(jià)內(nèi)容
鋼材、水泥、瀝青、柴油的價(jià)格調(diào)整；生石灰、碎石、中（粗）砂、片石、砂礫（路面）等地材的運(yùn)費(fèi)調(diào)整。
三、調(diào)價(jià)原則
1、調(diào)價(jià)材料的價(jià)差確定
�。�1）調(diào)價(jià)材料的初期基準(zhǔn)價(jià)為投標(biāo)截止期前28天所在月份廳定額站發(fā)布的材料市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格。調(diào)價(jià)材料的末期基準(zhǔn)價(jià)為材料形成實(shí)物工程量（以計(jì)量支付資料為準(zhǔn)）的前兩個(gè)月廳定額站發(fā)布的材料市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格。初期基準(zhǔn)價(jià)和末期基準(zhǔn)價(jià)嚴(yán)格按照《陜西公路造價(jià)》發(fā)布的材料各期市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。
�。�2）末期與初期基準(zhǔn)價(jià)的價(jià)差幅度在10%及以內(nèi)的，不予調(diào)整；超出10%部分，項(xiàng)目管理單位根據(jù)實(shí)際情況，按90%的比例對(duì)施工單位予以補(bǔ)償。
（3）調(diào)價(jià)中的材料的價(jià)差按照3.24%的稅率計(jì)取稅金。
2、砂石等地材的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償
對(duì)實(shí)物工程量中消耗的碎石、中（粗）砂、片石、生石灰，按每噸公里對(duì)運(yùn)費(fèi)差價(jià)予以補(bǔ)償。
3、調(diào)價(jià)材料的數(shù)量確定
根據(jù)各合同段每期計(jì)量支付報(bào)表的鋼材、混凝土、砌筑等實(shí)體數(shù)量，確定調(diào)整單價(jià)或運(yùn)費(fèi)的材料數(shù)量。其原則為：
（1）對(duì)于構(gòu)成工程實(shí)體，并在工程量清單中以工程細(xì)目出現(xiàn)的材料，如鋼筋、鋼絞線、型鋼的數(shù)量以監(jiān)理工程師簽認(rèn)的數(shù)量為準(zhǔn)。
�。�2）對(duì)于構(gòu)成工程實(shí)體，不以工程細(xì)目出現(xiàn)的材料，如水泥、碎石、中（粗）砂、片石、生石灰等，其數(shù)量按定額消耗量方法計(jì)算。
（3）路基、隧道土石方施工作業(yè)機(jī)械消耗的柴油數(shù)量,按定額消耗量方法計(jì)算。
�。�4）對(duì)于設(shè)計(jì)變更中無(wú)合同單價(jià)套用的新增細(xì)目，若根據(jù)當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)材料單價(jià)編制預(yù)算單價(jià)，不予調(diào)差。
4、材料價(jià)差補(bǔ)償計(jì)算
�。�1）根據(jù)廳定額站發(fā)布材料市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，鋼材、水泥、柴油的末期與初期基準(zhǔn)價(jià)的價(jià)差幅度超出10%部分，按計(jì)量支付報(bào)表每期進(jìn)行價(jià)差補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算。
�。�2）廳定額站發(fā)布的價(jià)格信息中未列型鋼市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，采用I、II級(jí)鋼筋的基準(zhǔn)價(jià)平均值對(duì)型鋼進(jìn)行調(diào)價(jià)。
5、地材運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/噸公里。
四、調(diào)價(jià)依據(jù)
1、陜西省交通廳《陜西省交通廳關(guān)于全省公路建設(shè)項(xiàng)目材料價(jià)格上漲有關(guān)問(wèn)題的調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)（陜交發(fā)［2008］106號(hào)）；
2、《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》（交公路發(fā)［1996］612號(hào)）；
3、《陜西省公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制補(bǔ)充規(guī)定》（陜交發(fā)［2004］475號(hào)）；
4、《公路工程預(yù)算定額》（交工發(fā)［1992］62號(hào)）；
5、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》（交公路發(fā)［1996］610號(hào)）；
6、《陜西省公路工程補(bǔ)充預(yù)算定額》；
7、高速公路路基、橋隧工程施工圖、招標(biāo)、投標(biāo)文件及合同文件；
8、高速公路路基、橋隧工程施工圖計(jì)量支付報(bào)表；
9、《陜西公路造價(jià)》。
五、調(diào)價(jià)步驟
1、計(jì)算各期支付外購(gòu)材料調(diào)差金額
第一步先從工程量清單月支付報(bào)表中摘出各期需要調(diào)價(jià)的Ⅰ級(jí)鋼筋、Ⅱ級(jí)鋼筋、鋼絞線、鋼管、鋼板、型鋼、水泥、鋼模板和瀝青用量。第二步確定初期基準(zhǔn)價(jià)。第三步確定末期基準(zhǔn)價(jià)。第四步判斷末期和初期基準(zhǔn)價(jià)價(jià)差，如價(jià)差幅度超出10%，則調(diào)差金額=各期支付報(bào)表數(shù)量×（末期基準(zhǔn)價(jià)-初期基準(zhǔn)價(jià)×10%）；如價(jià)差幅度超出-10%，則調(diào)差金額=各期支付報(bào)表數(shù)量×（末期基準(zhǔn)價(jià)×10%-初期基準(zhǔn)價(jià)）；如價(jià)差幅度在10%以內(nèi)則不調(diào)價(jià)。第五步價(jià)差幅度超出10%調(diào)差金額計(jì)取稅金；價(jià)差幅度超出-10%扣回調(diào)差金額的不計(jì)取稅金；第六步最終調(diào)價(jià)金額=調(diào)差金額+稅金。重復(fù)計(jì)算每一期的價(jià)差，最后把各期調(diào)差金額匯總形成本標(biāo)段各期支付外購(gòu)材料調(diào)差金額。
2、砂石等地材的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償金額計(jì)算
第一步先從工程量清單月支付報(bào)表中摘出含構(gòu)成工程實(shí)體但不以工程細(xì)目出現(xiàn)的材料的工程細(xì)目及工程數(shù)量；第二步給上述工程細(xì)目套定額，查看工程定額中單位數(shù)量所含水泥、碎石、中（粗）砂、片石、生石灰等的用量；第三步用細(xì)目支付量×工程定額中單位用量即為本標(biāo)段需補(bǔ)償運(yùn)費(fèi)的地材數(shù)量；第四步地材補(bǔ)償金額=地材數(shù)量×地材運(yùn)距×地材運(yùn)費(fèi)價(jià)差（0.15元/km.T）；第五步計(jì)取稅金；第六步最終調(diào)價(jià)金額=地材補(bǔ)償金額+稅金。
3、混凝土工程消耗柴油調(diào)差金額計(jì)算
第一步先從工程量清單月支付報(bào)表中摘出路基工程和隧道工程中有施工作業(yè)機(jī)械消耗的工程細(xì)目和工程數(shù)量；第二步對(duì)每一個(gè)工程細(xì)目套定額確定定額單位中各種施工機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量和臺(tái)班柴油消耗量，最后再確定定額單位中臺(tái)班柴油消耗總量；第三步用工程細(xì)目中數(shù)量×定額單位中臺(tái)班柴油消耗總量即為工程細(xì)目柴油消耗數(shù)量；第四步確定柴油初期基準(zhǔn)價(jià)；第五步確定柴油末期基準(zhǔn)價(jià)；第六步判斷末期和初期基準(zhǔn)價(jià)的價(jià)差，如價(jià)差幅度超出10%，則調(diào)差金額=各期支付報(bào)表數(shù)量×（末期基準(zhǔn)價(jià)-初期基準(zhǔn)價(jià)×10%）；如價(jià)差幅度超出-10%，則調(diào)差金額=各期支付報(bào)表數(shù)量×（末期基準(zhǔn)價(jià)×10%-初期基準(zhǔn)價(jià)）；如價(jià)差幅度在10%以內(nèi)則不調(diào)價(jià)。第七步價(jià)差幅度超出10%調(diào)差金額計(jì)取稅金，價(jià)差幅度超出-10%扣回調(diào)差金額的不計(jì)取稅金；第八步最終調(diào)價(jià)金額=調(diào)差金額+稅金。重復(fù)計(jì)算每一期的價(jià)差，最后把各期（混凝土工程）柴油調(diào)差金額匯總形成本標(biāo)段混凝土工程消耗柴油調(diào)差金額。
4、調(diào)差金額匯總
將要調(diào)價(jià)的三大類材料調(diào)差金額匯總，得出本標(biāo)段總的調(diào)差金額�？紤]風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，業(yè)主按90%的比例對(duì)施工單位予以補(bǔ)償。即本標(biāo)段最終調(diào)差金額=本標(biāo)段匯總后調(diào)差金額×90%。
六、結(jié)束語(yǔ)
高速公路項(xiàng)目調(diào)差是一項(xiàng)繁瑣而又重要的工作，這就要求調(diào)差人員要有全面的專業(yè)知識(shí)和高度的工作責(zé)任心，靜下心來(lái)兢兢業(yè)業(yè)地做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,為國(guó)家把好投資關(guān)口。
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