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新稅法中成本費(fèi)用的扣除
成本費(fèi)用的扣除是指企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這條規(guī)定實(shí)質(zhì)上明確了稅前扣除中除權(quán)責(zé)發(fā)生制原則外的另外兩個(gè)基本原則,即相關(guān)性原則和合理性原則。企業(yè)在實(shí)際操作時(shí),首先要把握稅前扣除的主要條件和基本原則,然后正確進(jìn)行相關(guān)的稅務(wù)處理。1.主要條件和基本原則
權(quán)責(zé)發(fā)生制:凡是屬于當(dāng)期已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否支付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的費(fèi)用扣除;凡是不屬于當(dāng)期的費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在當(dāng)期支付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的費(fèi)用扣除。
相關(guān)性:是與取得收入,包括能給企業(yè)直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入或可預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)的所實(shí)際發(fā)生支出。
合理性:可在稅前扣除的支出必須是正常和必要的,計(jì)算和分配方法應(yīng)符合一般的經(jīng)營(yíng)常規(guī)。必須在一個(gè)合理的范圍當(dāng)中,必須說(shuō)明成本費(fèi)用是真實(shí)的且已經(jīng)實(shí)際發(fā)生了,這是建立在真實(shí)性和合法性基礎(chǔ)上的。
區(qū)分收益性支出和資本性的支出:收益性支出在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。資本性支出不得在發(fā)生當(dāng)期直接扣除,應(yīng)當(dāng)分期扣除或者計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)成本。
與不征稅收入相關(guān)的支出:其所形成的費(fèi)用或者財(cái)產(chǎn),不得扣除或者計(jì)算對(duì)應(yīng)的折舊、攤銷扣除。
基于上述主要原則和條件,新稅法對(duì)企業(yè)各類資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、收益性支出費(fèi)用均進(jìn)行了明確。下面主要側(cè)重對(duì)新舊稅法中有重要變化和調(diào)整的項(xiàng)目,尤其是收益性支出費(fèi)用方面進(jìn)行說(shuō)明。
2.收益性支出費(fèi)用的扣除
歸納起來(lái),成本費(fèi)用的扣除主要分為不予扣除項(xiàng)目、限定條件扣除項(xiàng)目、限額扣除項(xiàng)目、加計(jì)扣除項(xiàng)目。分別來(lái)看一下:
不予扣除項(xiàng)目:
(1)向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng);(2)企業(yè)所得稅稅款;(3)稅收滯納金;(4)罰金、罰款和被沒(méi)收財(cái)物的損失;(5)公益性捐贈(zèng)以外的捐贈(zèng)支出;(6)贊助支出;(7)未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出;(8)與取得收入無(wú)關(guān)的其他支出;(9)企業(yè)之間支付的管理費(fèi)、企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費(fèi),以及非銀行企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的利息,不得扣除。
以上大多數(shù)不予扣除項(xiàng)目,基本上與原稅法是一致的。需要特別注意的是第(6)和(9)項(xiàng),這都是企業(yè)在實(shí)際操作容易忽視且新稅法中新強(qiáng)調(diào)的項(xiàng)目。
第(6)項(xiàng)的贊助支出是指企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的各種非廣告性質(zhì)的支出。這條規(guī)定是原內(nèi)資條例的延續(xù),對(duì)于外資企業(yè)而言,需要特別注意。在實(shí)際操作中,如何理解和把握“非廣告性質(zhì)”贊助支出,可能不同稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)有不同的理解,企業(yè)應(yīng)予以關(guān)注。
第(9)項(xiàng)是新稅法新增的規(guī)定,原內(nèi)資、外資稅法均沒(méi)有直接的規(guī)定。“企業(yè)之間支付的管理費(fèi)”不得扣除改變了原內(nèi)外資企業(yè)“不得列支關(guān)聯(lián)企業(yè)管理費(fèi)”(原內(nèi)資企業(yè)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)除外)的規(guī)定,意味著新稅法要求對(duì)企業(yè)無(wú)論是接受關(guān)聯(lián)方還是非關(guān)聯(lián)方提供的管理或其他形式的管理而發(fā)生的管理費(fèi)用均不得扣除。在實(shí)際操作中,納稅人應(yīng)注意“管理費(fèi)”和“服務(wù)費(fèi)”的區(qū)別,對(duì)于企業(yè)確實(shí)發(fā)生的接受管理服務(wù)的費(fèi)用,只要該勞務(wù)服務(wù)價(jià)格符合獨(dú)立企業(yè)公平交易原則,應(yīng)可以按正常的勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行處理,而不得再采用分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用的方式稅前扣除!捌髽I(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費(fèi)”和“非銀行企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的利息”均屬于同一法人內(nèi)部的交易行為,除了銀行內(nèi)部營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)支付的利息外,即使其他類型企業(yè)各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部獨(dú)立核算,由于新稅法實(shí)行法人所得稅,無(wú)需對(duì)內(nèi)部往來(lái)費(fèi)用計(jì)入收入和作為費(fèi)用扣除。
限定條件或限額準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目:
稅法規(guī)定了部分成本費(fèi)用稅前扣除的限定條件或限額扣除標(biāo)準(zhǔn),不滿足扣除條件或超出扣除限額部分均不得在所得稅前扣除。這些限定條件和扣除限額是納稅人在實(shí)際操作中需要特別注意的地方,需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn):
①合理的工資薪金支出。新稅法取消了原內(nèi)資企業(yè)計(jì)稅工資的限制,這對(duì)許多內(nèi)資身份的納稅人是盼望已久的“利好”政策。但從新稅法的規(guī)定來(lái)看,納稅人在實(shí)際操作中需要特別注意幾點(diǎn):第一是支出僅限于“合理”的范圍和幅度。目前新稅法沒(méi)有明確“合理”的具體含義,需要依賴實(shí)踐中稅務(wù)機(jī)關(guān)的操作。第二是“企業(yè)每一納稅年度支付”,即必須是企業(yè)已經(jīng)實(shí)際支付給職工的工資薪金支出,尚未支付的,不能在未支付的納稅年度扣除。第三是“在本企業(yè)任職或受雇的職工”的工資薪金,企業(yè)為職工支付的基本社會(huì)保障支出等,雖然也是支付給職工的,但均不屬于工資薪金支出。第四是工資薪金包括現(xiàn)金和非現(xiàn)金形式。確定工資薪金支出的范圍,是確定與工資薪金限額有關(guān)的其他扣除項(xiàng)目的前提,應(yīng)特別注意。
②合理的勞動(dòng)保護(hù)支出。一般而言,其應(yīng)限于工作服、手套、安全保護(hù)用品、防暑降溫品等。同工資薪金一樣,其限于“合理”的范圍,第二必須是“發(fā)生”了的。
③符合國(guó)家規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)的社保費(fèi)用。主要包括基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)、特殊工種的人身安全保險(xiǎn)費(fèi)及商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
④符合國(guó)家規(guī)定條件和范圍內(nèi)的減值準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備等準(zhǔn)備金支出。企業(yè)所提取的該類準(zhǔn)備金的稅前扣除比例,必須在國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的條件和范圍內(nèi)。
⑤符合規(guī)定的所提取的用于環(huán)保、生態(tài)恢復(fù)等專項(xiàng)資金。這是新增的規(guī)定。
⑥非居民企業(yè)分?jǐn)偩惩饪倷C(jī)構(gòu)的有充分證明文件的合理費(fèi)用。這是關(guān)于非居民企業(yè)與境外總機(jī)構(gòu)之間費(fèi)用扣除的規(guī)定。非居民企業(yè)作為有限義務(wù)的納稅人,僅僅需要就其與境內(nèi)設(shè)立的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所相關(guān)的收入納稅。稅法允許境外總機(jī)構(gòu)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所分?jǐn)傎M(fèi)用,但所分?jǐn)偟馁M(fèi)用必須是合理的,是由境外總機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)并與境內(nèi)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用稅前扣除需要能夠提供境外總機(jī)構(gòu)費(fèi)用歸集范圍、定額、分配依據(jù)和方法等證明文件。
⑦系列限額扣除的費(fèi)用根據(jù)具體情況予以扣除。
3.資產(chǎn)類的扣除
新稅法中除明確了生物資產(chǎn)的確認(rèn)及折舊的計(jì)提外,對(duì)于固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)的確認(rèn),基本與原稅法在原則上一致。
4.長(zhǎng)期待攤費(fèi)用類的扣除
新稅法對(duì)于固定資產(chǎn)大修理支出和其他應(yīng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的支出,與原稅法相比,有一些變化和調(diào)整。
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