行政事業(yè)性收費不征營業(yè)稅必須具備兩個條件

自1997年國民成功地實現(xiàn)“軟著陸”以來，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，總的形勢是好的。但經(jīng)濟(jì)運行中也面臨著前所未有的極其復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境，出現(xiàn)了一些新的情況和。主要表現(xiàn)在：一是亞洲危機(jī)不斷，對我國經(jīng)濟(jì)的深刻日趨顯現(xiàn)。去年下半年東南亞一些國家和韓國相繼爆發(fā)的金融危機(jī)，嚴(yán)重沖擊了亞洲和世界經(jīng)濟(jì)。今年5月份以后，印尼政局動蕩，日元大幅度貶值，亞洲一些國家陷入了更為深重的危機(jī)之中，亞洲以外的許多國家經(jīng)濟(jì)也遭受了打擊，世界經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步放慢。由于我國經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)出口依存度處于較高水平，亞洲金融危機(jī)的不斷加深，不可避免地給我國改革和發(fā)展帶來相當(dāng)大的困難。二是改革開放以來特別是進(jìn)入90年代，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，總供給水平不斷提高，，長期存在的“短缺”經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化，大部分產(chǎn)品由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，由傳統(tǒng)的供給型制約轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枨笾萍s，原有的一些消費熱點趨于平淡，新的消費熱點尚未形成，居民儲蓄傾向增強(qiáng)。由于上述原因，今年以來我國經(jīng)濟(jì)明顯出現(xiàn)了需求不足，通貨緊縮，經(jīng)濟(jì)增長乏力的現(xiàn)象。三是長期以來盲目重復(fù)建設(shè)帶來的結(jié)構(gòu)不合理等嚴(yán)重后果，在國際經(jīng)濟(jì)急劇變化和國內(nèi)市場約束強(qiáng)化的情況下，更加突出地表現(xiàn)出來，再加上相當(dāng)一部分國有對國內(nèi)外市場需求變化缺乏應(yīng)變能力，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。這些都對實現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

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