建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的成因與控制措施論文
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摘要:
當(dāng)前,建筑市場格局發(fā)生著深刻變化,內(nèi)外部環(huán)境日新月異,建筑施工企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險、財(cái)務(wù)風(fēng)險更加凸顯,如何控制財(cái)務(wù)風(fēng)險,做好風(fēng)險管理,促進(jìn)建筑施工企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。文章說明建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險特征和主要來源,結(jié)合實(shí)際分析建筑施工企業(yè)目前主要財(cái)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)及成因,借鑒先進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理理論及經(jīng)驗(yàn),針對如何有效降低公司財(cái)務(wù)風(fēng)險提出建議。
關(guān)鍵詞:
建筑企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險;風(fēng)險管理;
1、引言
近年來,隨著國際化大都市建設(shè)發(fā)展的要求,建筑市場快速發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目模式多元化,更多BT、PPP、EPC項(xiàng)目模式在建筑行業(yè)推廣開來,行業(yè)新變化對于建筑企業(yè)融資能力、成本管理能力水平要求越來越高,同時給財(cái)務(wù)風(fēng)險的管理防控提出了更高的要求。
2、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的基本特征
(1)客觀性。
建筑施工企業(yè)產(chǎn)生和誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險的原因是多方面的,社會環(huán)境、市場環(huán)境、競爭策略、施工過程的復(fù)雜性、多變性及各方面能力的局限性,讓財(cái)務(wù)風(fēng)險的客觀存在有了一定的必然性。
(2)不確定性。
建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)活動中力求控制成本、優(yōu)化利潤。然而,財(cái)務(wù)活動的過程和結(jié)果中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險受許多不確定性因素影響,投資過程的不可預(yù)見因素有可能導(dǎo)致虧損,資產(chǎn)管理不到位可能產(chǎn)生呆壞賬,經(jīng)營管理不善可能造成重大財(cái)務(wù)風(fēng)險。
(3)全面性。
財(cái)務(wù)風(fēng)險存在于建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過程,體現(xiàn)在投標(biāo)、預(yù)算、計(jì)劃、控制、分析等各個管理環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險并存。
3、建筑施工企業(yè)主要財(cái)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)
(1)籌資風(fēng)險。
通常企業(yè)籌措資金可通過發(fā)行股票、發(fā)行債券、向銀行借款等方式,而一般建筑企業(yè)受規(guī)模影響,采用向銀行中短借款融資方式居多,貸款籌資成本雖低,但也存在資金額度受限、使用受限、按期還本付息等多方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險,且單一的融資方式更加大了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險。
(2)資金回收風(fēng)險。
建筑施工企業(yè)供需結(jié)構(gòu)的變化,造成多數(shù)施工企業(yè)處于被動地位,過程中項(xiàng)目進(jìn)度款的支付基本按照70%~85%的比例支付,剩余15%~30%的項(xiàng)目款項(xiàng),往往由于清收不及時或后期清收難度較大,未形成良好的管理機(jī)制,造成長期掛賬,甚至造成呆壞賬損失,極大影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度,影響經(jīng)營效果的實(shí)現(xiàn)。
(3)存貨管理風(fēng)險。
建筑施工企業(yè)的存貨管理主要是未完施工,工程項(xiàng)目完工后未及時辦理交驗(yàn)或竣工結(jié)算,造成大量已完工項(xiàng)目無法及時確權(quán),更不能實(shí)現(xiàn)權(quán)力的變現(xiàn),造成“兩金占比”高。
(4)合同風(fēng)險。
建筑施工企業(yè)在投標(biāo)時,對于圖紙、工程清單、地勘等的復(fù)查復(fù)測沒有做到扎實(shí)考量,導(dǎo)致合同簽訂后,會出現(xiàn)因?yàn)楝F(xiàn)場環(huán)境、地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)變化等因素發(fā)生變更,對于超合同10%的部分一般作為重大變更,要求簽訂補(bǔ)充合同,而補(bǔ)充合同的簽訂審批過程緩慢,工程項(xiàng)目在施工過程中,直接影響施工企業(yè)收入確認(rèn)及施工進(jìn)展。
(5)成本風(fēng)險。
建筑施工企業(yè)的`普遍特點(diǎn)是體量大、工期長、程序復(fù)雜等,因此要求在施工前做好成本計(jì)劃,過程嚴(yán)格按計(jì)劃控制,但實(shí)際不可預(yù)見因素多,物價上漲因素、施工變更因素等造成成本控制風(fēng)險。
4、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險形成的原因
4.1、宏觀方面
一是隨著改革的不斷深化,整個建筑施工市場涌入更多更廣范圍的新興競爭企業(yè),施工企業(yè)供過于求,往往會造成過度競爭,這種市場形勢導(dǎo)致施工企業(yè)處于被動地位,建筑施工企業(yè)想要占據(jù)一席之地,在投標(biāo)過程中,常常不得不以低價中標(biāo)或以墊資的形式承接項(xiàng)目,對于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險無疑增大了阻力;二是國家金融政策的變化,給建筑施工企業(yè)資金的籌措增加了難度,建筑領(lǐng)域上下游資金鏈的不暢,直接影響到施工企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營,為保證正常經(jīng)營更多施工企業(yè)都舉債經(jīng)營,財(cái)務(wù)風(fēng)險防范也無從談起;三是通過銀行進(jìn)行貸款。銀行對貸款風(fēng)險的監(jiān)控非常嚴(yán)格,當(dāng)出現(xiàn)凈資產(chǎn)利潤率小于資金成本率等方面的問題時,企業(yè)不但無法利用財(cái)務(wù)杠桿發(fā)揮作用,還有可能加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險,并由此產(chǎn)生一系列不良反應(yīng),如無法支付材料費(fèi)、人工費(fèi)等。
4.2、微觀方面
建筑施工企業(yè)目前沒有有效地實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,不能做到讓財(cái)務(wù)掌握財(cái)務(wù)政策的同時,進(jìn)一步了解業(yè)務(wù)具體實(shí)施環(huán)節(jié)控制點(diǎn),在業(yè)務(wù)發(fā)生時更有效的管控,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險;項(xiàng)目管理中所倡導(dǎo)的“網(wǎng)格化管理”模式,在實(shí)際施工過程中普及率不高,項(xiàng)目核算也經(jīng)常會出現(xiàn)“兩個不及時”現(xiàn)象,合同不及時、結(jié)算不及時,項(xiàng)目效益激勵機(jī)制得不到充分發(fā)揮;企業(yè)全面預(yù)算的推進(jìn)不到位,往往有預(yù)算無執(zhí)行或預(yù)算編制不規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),無法執(zhí)行;企業(yè)內(nèi)控管理體系運(yùn)行存在瑕疵,對于項(xiàng)目工程管理的控制、考核、評價往往虎頭蛇尾,沒能實(shí)現(xiàn)有效地激勵,從而激發(fā)企業(yè)內(nèi)部動力,達(dá)到內(nèi)控的最終目的。
5、建筑施工企業(yè)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險的措施
5.1、貫通業(yè)務(wù)鏈,開展多融資渠道
建筑施工企業(yè)應(yīng)隨時了解國家政策導(dǎo)向,盡可能爭取到政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠及融資鼓勵等;減少流動資金貸款,避免過度舉債;利用國家對小微企業(yè)各種普惠政策,將供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)在企業(yè)落地實(shí)施,通過業(yè)務(wù)鏈,打通資金鏈,在施工任務(wù)量大、資金緊張的情況下,一方面有效減輕資金支付時間壓力,另一方面保證項(xiàng)目工程順利推進(jìn)。
5.2、建立應(yīng)收賬款管理機(jī)制
建筑施工企業(yè)要建立應(yīng)收賬款管理機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。通盤謀劃,加強(qiáng)過程管理,明確要求在建項(xiàng)目實(shí)際工程量全部確認(rèn),進(jìn)度款如期回款,及時化解可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險;已結(jié)算項(xiàng)目對工程尾款的清理責(zé)任,要求做到及時清收,指定專人負(fù)責(zé)清收,賬款未清,責(zé)任不減,關(guān)鍵崗位人員仍須保持穩(wěn)定,不調(diào)離,責(zé)任履行不減弱,特別防止出現(xiàn)不良資產(chǎn)或造成企業(yè)壞賬。
建筑施工企業(yè)普遍存在工程尾款難以清收的問題,對此,建議施工企業(yè)在決策項(xiàng)目投標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目的資金來源、項(xiàng)目背景、國家政策、相關(guān)手續(xù)、建設(shè)單位合同習(xí)慣等,避免承接存在巨大財(cái)務(wù)風(fēng)險的施工項(xiàng)目,防止企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境。此外,還要多與建設(shè)單位溝通,一方面在合同簽訂時取得較高的支付比例,減少墊資;另一方面在項(xiàng)目工程施工過程中,企業(yè)在戰(zhàn)略上也可以采取暫停施工,但一定要做好相關(guān)手續(xù),以免造成主動變被動。最后,面對確實(shí)難以追繳的工程款,也可以通過法律途徑予以解決。借外力,促清收,防風(fēng)險。國務(wù)院第728號令《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》2020年9月1日起施行,讓建筑施工企業(yè)對工程款清收工作看到曙光,更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)降杠桿、減負(fù)債、防風(fēng)險的目標(biāo)。
5.3、加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)算管理
建筑施工企業(yè)做好項(xiàng)目收尾結(jié)算工作是各項(xiàng)管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的最后一環(huán)、關(guān)鍵一環(huán)。必須嚴(yán)格對上對下“兩結(jié)算”工作的時效,對上已完工項(xiàng)目,盯緊工程交驗(yàn)的辦理、與建設(shè)單位工程結(jié)算的辦理,明確時效性要求,如完工后的1個月內(nèi)完成工程交驗(yàn)手續(xù),工程交驗(yàn)后2個月內(nèi)完成工程結(jié)算手續(xù)等;對下已完工驗(yàn)收項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行合同管理,扎住失血口,嚴(yán)禁反復(fù)出現(xiàn)結(jié)算成本。
5.4、合同關(guān)口前移
建筑施工企業(yè)應(yīng)完善項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制,建立相關(guān)的評審制度。經(jīng)營部門對項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)之前,做好前期項(xiàng)目跟蹤,并運(yùn)用BIM技術(shù)復(fù)核工程量,審查設(shè)計(jì)圖紙,進(jìn)一步理解分析招標(biāo)文件,組織專人對項(xiàng)目報(bào)價進(jìn)行前期評估,結(jié)合自身綜合實(shí)際,有效預(yù)測財(cái)務(wù)風(fēng)險。同時對項(xiàng)目建設(shè)單位的商業(yè)信用和財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境等進(jìn)行調(diào)查,權(quán)衡項(xiàng)目的投標(biāo)價值。
合同是施工企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的源頭,往往也最可能潛藏財(cái)務(wù)風(fēng)險,因此把好合同關(guān)對財(cái)務(wù)風(fēng)險防范至關(guān)重要。建筑施工企業(yè)實(shí)際簽訂合同前,企業(yè)各部門對于合同簽訂前的審核,要重點(diǎn)關(guān)注各自專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)防及財(cái)務(wù)風(fēng)險的評估,防止建設(shè)單位隱含的財(cái)務(wù)風(fēng)險被轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè);合同簽訂時,合同條款中需明確約定預(yù)收款項(xiàng)、不含稅價、稅率及稅金、工程進(jìn)度確認(rèn)時間、付款時間及方式、質(zhì)保期及質(zhì)保金支付等事項(xiàng),防止不利條款的出現(xiàn),消滅合同隱患;嚴(yán)格合同的簽訂審批流程,對于有失公允的、資金保證不明確的、不符合程序的、未經(jīng)審查評審的合同堅(jiān)決不予以簽訂。
5.5、建立健全內(nèi)部控制機(jī)制
(1)促進(jìn)業(yè)財(cái)融合,推進(jìn)管理提升。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。預(yù)算是施工企業(yè)有效管理與健康發(fā)展的基本條件與保證。要加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)業(yè)財(cái)融合,運(yùn)用全面預(yù)算管理,施工企業(yè)應(yīng)及時編制項(xiàng)目預(yù)算,充分利用軟件管理系統(tǒng),加強(qiáng)成本費(fèi)用監(jiān)控及項(xiàng)目管理,進(jìn)而提升項(xiàng)目創(chuàng)效能力;通過預(yù)算管控,將建筑施工企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全面統(tǒng)籌預(yù)控,有效控制成本,實(shí)現(xiàn)降債、降費(fèi)。
(2)建立健全考核激勵機(jī)制。
加強(qiáng)對施工過程的控制,杜絕整體分包轉(zhuǎn)包情況的發(fā)生。項(xiàng)目人員工資實(shí)行績效考核制,將項(xiàng)目參與人員的薪酬與項(xiàng)目完成質(zhì)量安全和完工進(jìn)度掛鉤,“責(zé)權(quán)利”相結(jié)合,充分調(diào)動相關(guān)人員的工作積極性,同時限制項(xiàng)目責(zé)任人或項(xiàng)目經(jīng)理部的權(quán)利范圍,有效避免一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險。
(3)加強(qiáng)高風(fēng)險業(yè)務(wù)的管控。
嚴(yán)格企業(yè)“三重一大”決策制度,重大合同簽訂,合同關(guān)口前移,防止公司經(jīng)營風(fēng)險;重大項(xiàng)目投資、資金融資等,加強(qiáng)風(fēng)險評估,防范投資風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。尤其是EPC、PPP項(xiàng)目的施工參與,對于項(xiàng)目聯(lián)合體成員做好盡職調(diào)查,確保其他成員有能力有資質(zhì)履行分工義務(wù);對于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性做好前期測算,保證項(xiàng)目目標(biāo)利潤可實(shí)現(xiàn);對于合規(guī)性從項(xiàng)目性質(zhì)、前期論證程序、準(zhǔn)備程序、財(cái)政審批程序、交易結(jié)構(gòu)等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,減少因項(xiàng)目合規(guī)性有瑕疵而遭受損失;對于設(shè)計(jì)的合理性要在保證質(zhì)量安全、滿足規(guī)范要求及概算的前提下,充分考慮后期運(yùn)營維護(hù)成本。
6、結(jié)論
建筑施工企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化發(fā)展是大趨勢,對企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了巨大沖擊,未來只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)劃、優(yōu)化管理流程、防控財(cái)稅風(fēng)險,使企業(yè)具備有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險防范能力,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展增強(qiáng)內(nèi)部動力。
參考文獻(xiàn)
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