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加強(qiáng)民營企業(yè)會計(jì)核算和財務(wù)管理的思考
「摘 要」民營企業(yè)會計(jì)核算和財務(wù)管理存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),不能適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。加強(qiáng)民營企業(yè)會計(jì)核算和財務(wù)管理應(yīng)提高民營企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員素質(zhì),加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會計(jì)電算化水平,優(yōu)化配置會計(jì)資源。
「關(guān) 鍵 詞」會計(jì)核算;財務(wù)管理;問題;解決途經(jīng)
改革開放以來,特別是黨的十六大的召開和《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來,我國民營企業(yè)的數(shù)量、資本、經(jīng)營規(guī)模迅速崛起,據(jù)統(tǒng)計(jì),民營企業(yè)對我國國民生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為63%,對工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率為74%.它們不僅在工業(yè)生產(chǎn)、商品流通、飲食服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中站穩(wěn)了腳跟,而且逐步滲透到能源、交通、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,城市供水、供電、環(huán)保、公交等市政項(xiàng)目和科教、信息等新興領(lǐng)域,正在成為這些行業(yè)的一支生力軍,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,以財務(wù)管理為核心的民營企業(yè)管理還存在著一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。因此,加強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)部管理,進(jìn)一步提高會計(jì)核算質(zhì)量和財務(wù)管理水平,不僅具有廣泛性和必要性,而且具有迫切性和長期性。
一、民營企業(yè)會計(jì)核算和財務(wù)管理存在的主要問題
1、部分單位負(fù)責(zé)人和會計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)不高,不能適應(yīng)民營企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求!吨腥A人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱《會計(jì)法》)第三條明確規(guī)定:“各單位必須依法設(shè)置會計(jì)帳簿,并保證其真實(shí)、完整”;第四條也明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)!币簿褪钦f,《會計(jì)法》對單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)規(guī)定得非常清楚,單位負(fù)責(zé)人是本單位會計(jì)工作的第一責(zé)任人。但從實(shí)際情況看,大多數(shù)單位負(fù)責(zé)人對《會計(jì)法》等財經(jīng)法律法規(guī)以及會計(jì)專業(yè)知識缺乏學(xué)習(xí)和了解,更談不上對會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);另一方面,會計(jì)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)搭配不合理,知識更新速度慢,缺乏自我加壓和終生學(xué)習(xí)的精神,會計(jì)核算和財務(wù)管理觀念滯后,甚至還存在任人唯親,無證上崗的現(xiàn)象,導(dǎo)致會計(jì)核算和財務(wù)管理實(shí)務(wù)操作水平低。
2、內(nèi)部會計(jì)控制制度不健全,會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。大多數(shù)民營企業(yè)對建立和執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,或沒有建立行之有效的內(nèi)部會計(jì)控制制度,或雖然建立了內(nèi)部會計(jì)控制制度,但有章不循,形同虛設(shè)。會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱則具體表現(xiàn)為不按《會計(jì)法》要求設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會計(jì)人員;不按會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置和使用會計(jì)科目和會計(jì)帳簿;不按規(guī)定的時間和程序編制記帳憑證、記帳、結(jié)帳、編制財務(wù)會計(jì)報告和財務(wù)情況說明書以及會計(jì)報表附注,存在帳證、帳帳、帳實(shí)不符現(xiàn)象;不按規(guī)定辦理會計(jì)人員工作交接;不按規(guī)定對會計(jì)差錯進(jìn)行更正;不按規(guī)定對會計(jì)資料進(jìn)行整理歸檔和銷毀等等。做好內(nèi)部會計(jì)控制和會計(jì)基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)財務(wù)管理的基礎(chǔ),內(nèi)部會計(jì)控制失靈,會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,將直接影響財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
3、有的民營企業(yè)從社會上聘請專職或兼職會計(jì)人員,會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,有的還同時受聘于兩家或多家企業(yè),會計(jì)核算流于粗放,無法有效地開展財務(wù)管理,這在一定程度上難以保證會計(jì)核算和財務(wù)管理的質(zhì)量。
4、缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理意識,財務(wù)管理規(guī)章制度不健全,沒有科學(xué)的經(jīng)營、籌資、投資預(yù)測決策和風(fēng)險預(yù)警、規(guī)避機(jī)制,導(dǎo)致財務(wù)控制能力弱,決策科學(xué)化水平低,抵御風(fēng)險能力差,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏調(diào)控實(shí)效。
5、受企業(yè)負(fù)責(zé)人或會計(jì)人員思想觀念、資金實(shí)力、技術(shù)水平等各方面條件的限制,部分民營企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化,實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化的民營企業(yè)大多數(shù)重會計(jì)核算,輕財務(wù)管理。
6、受現(xiàn)行管理體制的影響,對民營企業(yè)會計(jì)信息的監(jiān)督檢查力度不夠,特別是對國有改民營企業(yè)的會計(jì)信息監(jiān)督檢查不到位,導(dǎo)致兩套帳、多套表,會計(jì)信息失真, 財務(wù)管理空白或混亂。
二、加強(qiáng)民營企業(yè)會計(jì)核算和財務(wù)管理的措施
1、從財政部門來說,一要從普法的高度,加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人《會計(jì)法》、會計(jì)制度等會計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度,大力營造“學(xué)法、知法、守法”的會計(jì)社會氛圍,并建立企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)法守法的監(jiān)督考核長效機(jī)制,促使企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)“對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”的法定要求,自覺履行單位會計(jì)工作第一責(zé)任人的法定職責(zé),進(jìn)而提高企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位會計(jì)工作的水平;二要以造就一支政治思想過硬、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)細(xì)、高素質(zhì)、高效率的財會隊(duì)伍為目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟地組織廣大會計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高會計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì);認(rèn)真做好會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試評價工作,加大對高級會計(jì)人才的培養(yǎng)力度,逐步建立科學(xué)、規(guī)范、公平的高級會計(jì)人才考評和培養(yǎng)機(jī)制;加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)人員管理,嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān),杜絕無證上崗。廣大會計(jì)人員還要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,活到老,學(xué)到老,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力使自己成為“學(xué)習(xí)型、知識型、管理型、廉潔型”的會計(jì)人才,為民營企業(yè)落實(shí)國家法規(guī)政策、搞好企業(yè)經(jīng)營管理,促進(jìn)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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