財務管理的基礎與基礎的財務管理

改革開放以來，盡管財務管理的重要性已被人們所認識，并在工作中取得了明顯的成效，但總的來說，我國企業(yè)的財務管理水平還與市場經(jīng)濟發(fā)展要求存在較大差距。究其原因，筆者認為主要有兩個問題沒有解決好，這就是財務管理的基礎和基礎的財務管理。為此，本文擬就這兩個問題談點粗淺的看法。
　　一、財務管理的基礎 　　這里所說的財務管理的基礎，是指企業(yè)財務管理賴以存在和發(fā)展的基本條件。企業(yè)要搞好財務管理離不開這些基本條件。只有具備了這些基本條件，財務管理工作才能正常地運行，其作用才能得到充分發(fā)揮。 　　1 財務管理要有相應的組織機構。合理設置財務機構，是企業(yè)開展財務管理工作的組織保證。實踐證明，除小型企業(yè)外，財務機構與會計機構合二為一的一元化組織形式，已不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，分別設置財務與會計機構已勢在必行。筆者認為，我國企業(yè)的二元化財會組織機構應由以下四個層次組成：第一層次是統(tǒng)管企業(yè)財務與會計工作的財務副總經(jīng)理。第二層次是會計處和財務處。前者主要負責對資金運動信息的采集、變換、輸出和反饋；后者主要負責對會計信息的分析處理以及籌劃、決策、輸出財務任務和目標。第三層次是財務與會計的`各職能科室。第四層次是會計人員和財務人員。他們根據(jù)不同的崗位和分工，開展具體的會計工作和財務管理工作。 　　需要說明的是，單獨設置財務機構要注意合理把握企業(yè)財權的集中與分散的尺度。企業(yè)財權的集中與分散的尺度，關系到企業(yè)能否靈活有效地實施各項財務管理。首先，必須保證財務副總經(jīng)理全面負責、統(tǒng)一協(xié)調的理財職能，避免全部財權下放二級管理層而帶來的互相配合的問題。其次，又要避免由于財權集中而形成的僵化管理。財務機構的設置，必須按照

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