淺議入世后國有企業(yè)財會工作面臨的挑戰(zhàn)和對策

我國加入WTO是把雙刃劍，既是挑戰(zhàn)也是機遇。財會工作作為企業(yè)重要的管理工具，應義不容辭地順勢而變，取其利而避其弊，推進企業(yè)的。

一、面對激烈的競爭，要千方百計地留住人才

我國優(yōu)秀的專業(yè)財會人才本就是稀缺資源，對國有企業(yè)（包括國有控股企業(yè)）來說，優(yōu)秀的專業(yè)財會人才招不進留不住的矛盾更為突出。許多在國有企業(yè)工作的財務經(jīng)理有著優(yōu)良的專業(yè)素質，可貴的敬業(yè)精神和豐富的實踐經(jīng)驗。但在不少國有企業(yè)中，機制模式僵化，工作條件簡陋，收入待遇微薄，尊重理解有限，卻要肩負著沉重的責任壓力；繁忙的業(yè)務，復雜的管理職能，多頭的監(jiān)督檢查，使財務經(jīng)理們深深感到責任與地位不相稱，自身價值難以體現(xiàn)，因而在合適的條件下，跳槽就成為一種當然的選擇。老的留不住，新的不進來。大量優(yōu)秀的專業(yè)財會人才紛紛流向外資企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè)就是個明顯的例證。入世后，人才流失的矛盾將會日益突出。而國有企業(yè)是我國主義市場的基石，優(yōu)秀的專業(yè)財會人才又是國有企業(yè)搞好搞活必不可缺的人力資源，所以面對入世后預期的更趨激烈的人才競爭，首要的應變措施就是千方百計地留住人才。

1．提供其實現(xiàn)自身價值的事業(yè)舞臺。一個優(yōu)秀的專業(yè)財會人才一般都具有可貴的敬業(yè)精神，他們需要得到的是實現(xiàn)自身價值的舞臺、他們渴望擁有的是施展理想抱負的事業(yè)，國有企業(yè)本身就具有這方面的先天條件，關鍵在于企業(yè)領導要認可他們的財會事業(yè)，要尊重他們的勞動價值，要既放手又放心，即可用又可信，充分發(fā)揮他們在生財之道、聚財之技、用財之智、理財之術等方面的專業(yè)技能，把他們自身價值的體現(xiàn)溶于企業(yè)的發(fā)展成功之中。

2．提供其接近市場價格的收入待遇。市場經(jīng)濟必然存在市場價格，人力資源也同樣有其市場價格。國有企業(yè)專業(yè)財會人才目前的收入待遇明顯低于市場價格。這一方面是國有企業(yè)職工收入待遇普遍偏低的緣故，另一方面又與國有企業(yè)對專業(yè)財會人才的特殊作用和職能認識木足有關。鑒于用增加工資的來提高專業(yè)財會人才的收入待遇可能會在企業(yè)中引起連鎖反映，目前可采取對專業(yè)財會人才實行“在崗專業(yè)津貼”的方法，來縮小財會人才現(xiàn)有收入與市場價格的差距。依筆者之見，大多數(shù)財會人才追求的不是市場價格，而是在本企業(yè)中橫向比較其收入待遇是否合理并且與市場價格相差不太遠的意境，所以“在崗專業(yè)津貼”在目前不失為一種可行的過渡方法。

3．提供其發(fā)揮管理職能的寬松環(huán)境。專業(yè)財會人才往往具有獨特的職業(yè)個性，而其工作的職能又決定了他們始終戰(zhàn)斗在矛盾沖突的最前沿。不少人可以不講待遇報酬，但很難面對公眾對其工作性質的不理解。因而企業(yè)領導要大力支持財會人才開展工作的正當權利，要大力宣傳財會工作的政策性和職能性，為財會人才創(chuàng)造寬松的心情舒暢的工作環(huán)境。

二、面對開放的世界市場，財會人員要努力提高自身的業(yè)務素質。

入世后，對企業(yè)財會人員的業(yè)務素質將會提出比以往任何時候都高的要求。在會計知識方面，不僅要求財會人員懂國內(nèi)會計，還要懂國際會計；在財經(jīng)法規(guī)方面，不僅要求財會人員了解我國的法規(guī)，還要了解相關的國際法律法規(guī)；在語言方面，不僅要求財會人員精通本國語言，還要掌握至少一門以上國際通用語言；在業(yè)務核算方面，不僅要求財會人員會核算國內(nèi)貿(mào)易，還要會國際貿(mào)易核算；在成本控制方面，不僅要求財會人員按國內(nèi)同行業(yè)先進標準控制，還要會按國際先進水平標準去控制；在核算工具方面，不僅要求財會人員實行會計電算化，還要會使用商務技術；在融資渠道方面，不僅要求財會人員利用銀行信貸融資，還要使用資本市場衍生工具和吸引外資來降低企業(yè)融資成本和擴大融資渠道；在會計準則方面，不僅要求財會人員熟悉國內(nèi)實施的各項會計準則和制度，還要熟悉國際慣例和西方主要國家的準則、制度……。可見入世后，財會工作將受到的，從而引伸出對財會人員的要求之高。要適應這種變化和需求，就迫切需要提高目前財會人員的業(yè)務素質。

1．專業(yè)培訓國際業(yè)務知識國際業(yè)務比國內(nèi)業(yè)務要復雜得多，所需的方方面面的知識也要寬廣得多。不懂國際業(yè)務知識，在國際貿(mào)易中就會吃很大的虧，付出很大的代價。財會人員作為企業(yè)領導的參謀助手，如果不懂國際業(yè)務知識，就無法在決策和預測中有效地發(fā)揮會計職能，甚至都無法保證有關國際業(yè)務中會計核算的準確和完整。因此有針對性地對財會骨干人員進行國際業(yè)務知識培訓，應是當務之急。

2．加快培養(yǎng)新型會計人才。大專院校要改革教學，按入世后企業(yè)所需會計人才的要求，設置相關的專業(yè)課程，盡快培養(yǎng)一大批新一代的會計人才，向各企業(yè)輸送。各大型集團公司應自行組織或委托組織培養(yǎng)下屬企業(yè)中現(xiàn)有的年富力強的會計人員，使其盡快轉型，成為入世后符合要求的財會骨干人才。高級會計師、會計師的繼續(xù)的課程和內(nèi)容也應適應入世后的需求而變革。

3．相互交流實踐經(jīng)驗。近二十年的改革開放，國內(nèi)已有不少企業(yè)走出國門，在世界各國設立了一些公司和窗口。在這些單位中有不少我國的會計人員擔任要職，已具有豐富的與國際接軌的實踐經(jīng)驗�？梢越M織這些會計人才與國有企業(yè)會計人員相互交流總結經(jīng)驗，也可以派國有企業(yè)的會計人員到這些單位去實習鍛煉。


三、面對入世的挑戰(zhàn)和機遇，要堅定不移地改革創(chuàng)新。

隨著我國正式成為世界貿(mào)易組織的成員國，挑戰(zhàn)和機遇已到了面前，雖然入世之初還有幾年政策寬限期，但哪個能及時應變，就會贏得市場先機，爭得戰(zhàn)略主動。而迎接挑戰(zhàn)的關鍵對策是改革創(chuàng)新。

1．體制的創(chuàng)新。國有企業(yè)的現(xiàn)行體制顯然不適應入世的要求，無法面對全球一體化激烈的市場競爭。出路只有一條：改革創(chuàng)新。國有企業(yè)改革的難點主要集中在這幾方面：（l）在產(chǎn)權關系方面存在著需要明確產(chǎn)權關系與產(chǎn)權關系難以明確的矛盾；（2）在法人治理結構方面存在著“新三會”與“老三會”的矛盾；（3）在經(jīng)營機制方面存在著能自主經(jīng)營而不能自負盈虧的矛盾；（4）在企業(yè)負擔方面存在著既要減輕企業(yè)負擔又要考慮政府承受能力的矛盾；（5）在資金供求方面存在著資本過剩與國有企業(yè)資本不足的矛盾；（6）在企業(yè)定位方面存在著企業(yè)長期目標與經(jīng)營者短期行為的矛盾。

這些矛盾不解決，國有企業(yè)就難以新生，就難以應對入世后面臨的挑戰(zhàn)。而這些矛盾的解決，只有依靠深化改革，依靠機制轉換。財會人員懂政策、懂經(jīng)濟，對企業(yè)情況了解程度最深，應該并且可能在深化企業(yè)改革中發(fā)揮重要作用。財會人員要充分利用職能，出謀劃策，做體制改革的促進派，促使提高人世后的企業(yè)競爭能力。

2．管理的創(chuàng)新。會計是企業(yè)管理的基礎。入世后，企業(yè)面對的是世界經(jīng)濟強國，是實力雄厚的跨國集團。要與他們競爭，靠什么，只有靠我們的先天優(yōu)勢，靠我們的后天創(chuàng)新。先天優(yōu)勢（如勞動力成本低廉）在知識經(jīng)濟已退居次要地位，因而主要靠后天創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是立即可著手做的，要充分利用入世后對外開放的有利條件，和借鑒國外成熟的先進管理經(jīng)驗，結合本國和本企業(yè)的具體實踐，創(chuàng)造出富有成效的管理模式，來提高企業(yè)的競爭實力，來抓住人世后帶來的機遇。企業(yè)管理從來就沒有一成不變的模式，創(chuàng)新才有出路，創(chuàng)新才有生機，創(chuàng)新才有效益。在管理創(chuàng)新上，財會人員是可以大顯身手的。

四、面對世貿(mào)的游戲規(guī)則要深入細致地理解。

世界貿(mào)易組織的主要作用是運用該組織成員國共同制定和確認的一系列極為復雜和細致的規(guī)則來制約規(guī)范各成員國的貿(mào)易行為。加入世貿(mào)組織，最大的承諾是遵守國際規(guī)則，履行應盡義務。要遵守國際規(guī)則，首先要了解其游戲規(guī)則，并深入細致地研究游戲規(guī)則，才能在與各國貿(mào)易交往中立于不敗之地。游戲規(guī)則如 WTO對其成員國的約束機制（包括貿(mào)易政策審議機制、爭端解決機制）和可利用的例外條款（包括保障條款、國際收支平衡例外、幼稚保護例外、關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外、安全例外以及對中國家的特殊優(yōu)惠政策）。我國國務院為應對WTO履行承諾，已先后修改了數(shù)以千計的、以往頒布的不符合WTO游戲規(guī)則的法規(guī)條款。財政部官員最近也多次表示，對現(xiàn)有稅制要按入世承諾分期進行改革。這些對財會人員都是新的課題，需要我們?nèi)フJ真學習，深入研究，消化理解。我們要充分利用入世后規(guī)則允許的時間差，發(fā)揮會計職能，加強對WTO游戲規(guī)則的研究，尤其是加強對例外條款保障措施的研究，加強對國家最近可能出臺的財政和稅收政策的研究，提高預見性和主動性，以占得先機，維護和創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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