淺析財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策（精選10篇）
財(cái)務(wù)管理工作中任何企事業(yè)單位管理工作中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，下面是小編為大家搜集整理的淺析財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策，歡迎大家閱讀了解。
淺析財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策 1
一、財(cái)務(wù)管理存在的問題
1. 管理機(jī)制不健全
許多企業(yè)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理僅僅是記賬，忽視了其重要性。這導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，直接影響企業(yè)決策。同時(shí)，由于缺少健全的會(huì)計(jì)賬本，賬目混亂，無法有效解決實(shí)際遇到的問題。
2. 資金短缺與融資困難
一些企業(yè)由于信譽(yù)和產(chǎn)權(quán)問題，融資艱難。雖然可以通過其他方式獲得資金，但往往會(huì)出現(xiàn)后期資金短缺問題。此外，銀行更愿意將資金借貸給國有控股單位，導(dǎo)致中小企業(yè)借貸失衡。
3. 投資項(xiàng)目預(yù)算管理不足
企業(yè)對(duì)存貨管理不科學(xué)，存貨占用資金大，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。同時(shí)，一些企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作缺乏進(jìn)一步的管理，如稅額計(jì)算、損益計(jì)算等。此外，企業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)制不健全，投資項(xiàng)目預(yù)算管理不足。
4. 信息化發(fā)展滯后
雖然網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化普及，但許多企業(yè)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展不夠成熟。財(cái)務(wù)工作者專業(yè)能力不足，配套裝備不齊全，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理無法發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)的真正功效。
5. 投資決策和管理漏洞大
一些企業(yè)盲目投資，忽視投資決策和管理，導(dǎo)致投入不能有相應(yīng)的產(chǎn)出，給企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān)，甚至危及生存。
二、解決財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策
1. 健全企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制
結(jié)合企業(yè)實(shí)際要求，科學(xué)分配各項(xiàng)職責(zé)，注重財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的進(jìn)行，提高企業(yè)運(yùn)行效率。同時(shí)，健全財(cái)務(wù)工作機(jī)制，如創(chuàng)建完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制、加強(qiáng)報(bào)銷機(jī)制等。
2. 注重企業(yè)融資能力
加強(qiáng)資金籌集能力，通過規(guī)范化財(cái)務(wù)管理、有效實(shí)施財(cái)務(wù)管理規(guī)劃等方式提高市場(chǎng)占有率。政府可以通過借貸、金融單位投資等形式給予支持，創(chuàng)建相對(duì)應(yīng)的金融服務(wù)單位。
3. 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的'預(yù)算
財(cái)務(wù)工作者需要提升個(gè)人素質(zhì)與能力，積極投入到企業(yè)規(guī)劃工作中。企業(yè)所有人員注重財(cái)務(wù)管理，并結(jié)合內(nèi)外部實(shí)際狀況，對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的調(diào)節(jié)。
4. 注重信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
轉(zhuǎn)變?cè)兴枷�，樹立正確的信息網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理模式。有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)或聘請(qǐng)高素質(zhì)人才，注重財(cái)務(wù)工作者責(zé)任感的培養(yǎng)和職業(yè)道德的建立。
5. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案，確保企業(yè)能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題
1. 資產(chǎn)管理問題
無效購置固定資產(chǎn)：由于決策者無需對(duì)固定資產(chǎn)使用效率負(fù)責(zé)，導(dǎo)致重復(fù)購買、無用購買、高價(jià)購買等現(xiàn)象。
固定資產(chǎn)管理不規(guī)范：財(cái)務(wù)部門和基礎(chǔ)部門管理意識(shí)淡薄，管理不規(guī)范。
固定資產(chǎn)流失：為了提高使用率，一些單位將資產(chǎn)進(jìn)行投資、出借或出租，但審批流程和管理跟不上，導(dǎo)致資產(chǎn)流失。
2. 貨幣資金管理問題
將貨幣資金轉(zhuǎn)移到賬外，不入賬的收入，賬外設(shè)賬，不相容崗位未分離，公款私存，白條抵庫等問題。
3. 財(cái)務(wù)報(bào)表分析問題
資料不全，部分財(cái)務(wù)信息未及時(shí)入賬，導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析資料不夠全面完整。
方法不當(dāng)，財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平有限，選擇的分析方法不是最優(yōu)的.，導(dǎo)致報(bào)表分析結(jié)論對(duì)決策有用性不大。
4. 預(yù)算管理問題
預(yù)算編制時(shí)間有限，無法保證準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
預(yù)算編制方法不科學(xué)，大多采用“增量預(yù)算”法，但前提條件常不滿足。
預(yù)算執(zhí)行不靈活，缺乏溝通，執(zhí)行不認(rèn)真，效果不理想。
5. 籌資管理問題
事業(yè)單位籌資機(jī)制先天不足，投資者不能成為所有者，降低了籌資吸引力。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響大，事業(yè)單位過分規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，極少利用財(cái)務(wù)杠桿與社會(huì)的權(quán)益資本。
二、解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策
1. 優(yōu)化體制結(jié)構(gòu)，增加融資渠道
事業(yè)單位要優(yōu)化自身體制結(jié)構(gòu)，增加融資渠道，提高效率。
2. 加強(qiáng)資產(chǎn)管理
建立固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范購置、使用、處置流程。
加強(qiáng)貨幣資金監(jiān)管，確保資金安全。
3. 提高財(cái)務(wù)報(bào)表分析質(zhì)量
完善財(cái)務(wù)信息記錄，確保資料全面完整。
提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平，選擇最優(yōu)分析方法。
4. 加強(qiáng)預(yù)算管理
延長(zhǎng)預(yù)算編制時(shí)間，確保準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
采用更科學(xué)的預(yù)算編制方法。
加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督，確保執(zhí)行效果。
5. 改善籌資管理
建立專門針對(duì)事業(yè)單位的融資服務(wù)體系。
利用財(cái)務(wù)杠桿和權(quán)益資本，提高籌資能力。
通過以上分析，我們可以看到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)和事業(yè)單位中都存在諸多問題，但通過健全管理機(jī)制、加強(qiáng)融資能力、優(yōu)化預(yù)算管理、提高財(cái)務(wù)報(bào)表分析質(zhì)量等措施，可以有效解決這些問題，確保財(cái)務(wù)管理健康有序發(fā)展。
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財(cái)務(wù)管理在企事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)在社會(huì)環(huán)境中，原來，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的一些管理模式都早已經(jīng)滿足不了企事業(yè)單位在發(fā)展中的要求，很多觀念和內(nèi)容面臨著新的挑戰(zhàn)，要不斷的創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式來適應(yīng)現(xiàn)如今企事業(yè)單位發(fā)展的需求，要盡力的將與利益有關(guān)者間的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)好。
一、財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
1.財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高
財(cái)務(wù)管理工作中任何企事業(yè)單位管理工作中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。為了更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的重要作用，這就要求單位的財(cái)務(wù)管理人員要具有科學(xué)管理水平以及良好的職業(yè)道德。財(cái)務(wù)的管理人員對(duì)單位財(cái)務(wù)管理中的效率起著至關(guān)重要的作用�，F(xiàn)在很多單位對(duì)花費(fèi)一些費(fèi)用來培養(yǎng)或是通過招聘一些的技術(shù)能力強(qiáng)的科研技術(shù)人員，卻對(duì)管理人員是財(cái)務(wù)管理方面的人才不重視，領(lǐng)導(dǎo)的這種意識(shí)造成了財(cái)務(wù)管理的人員整體素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)的管理能力非常差。
2.財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)的核算間存在合作性差
在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)管理工作是需要很多方面互相配合，互相協(xié)調(diào)，共同發(fā)展的，其中財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算二者之間的關(guān)系就是非常密切的，但是現(xiàn)在大多數(shù)的企事業(yè)單位大多數(shù)都更加偏重于對(duì)資金的核算管理，表面上直接和財(cái)務(wù)有相關(guān)的工作，往往忽視了很多間接性的工作，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)的管理和會(huì)計(jì)的核算間的.聯(lián)系不密切。
3.財(cái)務(wù)管理制度設(shè)置的不合理，導(dǎo)致了企業(yè)的管理效率降低
企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置非常的重要，如果機(jī)構(gòu)整體的層次不夠清晰，就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作中責(zé)權(quán)的不明確，一旦產(chǎn)生什么問題就會(huì)發(fā)生人員之間互相推托責(zé)任，這樣就無法來達(dá)到企業(yè)財(cái)務(wù)的管理目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)的機(jī)構(gòu)如果設(shè)置的不合理，就不能來起到整體監(jiān)督的職能，這樣就會(huì)使財(cái)務(wù)的人員有舞弊行為的現(xiàn)象可能性增加。
4.發(fā)展中的投資科學(xué)性不足
現(xiàn)如今很多企事業(yè)單位在進(jìn)行發(fā)展和壯大與其各項(xiàng)投資決策分不開的，只要是投資行為就一定存在著一定的投資風(fēng)險(xiǎn)，所以說投資方向選擇的是否科學(xué)、可行和各企事業(yè)單位未來的生存、發(fā)展壯大有著非常緊密的內(nèi)在聯(lián)系，如果在進(jìn)行投資的時(shí)候沒有比較科學(xué)的可行性策略，就會(huì)導(dǎo)致將來在財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)一系列的問題，在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資的前提條件就是要對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目能夠有比較深了解，這就要求決策者在做投資的決策時(shí)侯，就需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)的一系列具體的問題進(jìn)行明確的決策，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理研究。
二、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的有效措施
1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)教育
為了規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為，要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，為企事業(yè)單位創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，隨著市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)在飛速的進(jìn)行發(fā)展，整體的財(cái)務(wù)管理水平帶來了有很大程度提升，這就要求財(cái)務(wù)的管理人員不單單的要懂得一些管理相關(guān)的知識(shí)而是要求具備高水平的財(cái)務(wù)管的人才，因此要通過各種，通過多種渠道和方式加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高和更新財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)水平，提升財(cái)務(wù)人員的工作能力，同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員工作的積極性以及主動(dòng)性，這樣就會(huì)加快這個(gè)企事業(yè)單位整體發(fā)展的腳步。
2.合理有效的協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算間的關(guān)系
財(cái)務(wù)管理工作并不是獨(dú)立內(nèi)部的部門自我就可以進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的，任何企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理離不開會(huì)計(jì)，其所有的經(jīng)營或是生產(chǎn)活動(dòng)都與財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)之間是密不可分的，財(cái)務(wù)管理工作很多時(shí)候也需要和外界的一些有關(guān)的部門進(jìn)行溝通，所以財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)合理的協(xié)調(diào)彼此的關(guān)系�，F(xiàn)在企事業(yè)單位都比較注重整體財(cái)務(wù)的管理一方面的運(yùn)轉(zhuǎn)，但這種重視只是停留在重視上未能給予采取任何正確的行動(dòng)。內(nèi)部很多財(cái)務(wù)的決策與會(huì)計(jì)的核算是分不開的，會(huì)計(jì)的核算涉及的一系列相關(guān)程序及方法同樣也是財(cái)務(wù)在管理中非常需要的，但兩者之間是存在很大的差別的，兩者之間既有聯(lián)系同時(shí)又存在差別，就亟待采取一些正確科學(xué)有可行性的方法來溝通和合作。
3.制定科學(xué)實(shí)用的財(cái)務(wù)管理制度
健全財(cái)務(wù)管理工作中各項(xiàng)工作規(guī)章制度，結(jié)合本單位的會(huì)計(jì)工作要求，要切實(shí)做到事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有要求，工作有檢查。對(duì)會(huì)計(jì)崗位的劃分進(jìn)行調(diào)整和設(shè)立必要的會(huì)計(jì)崗位。設(shè)置崗位時(shí)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分離的原則分配崗位，同時(shí)加強(qiáng)授權(quán)審批控制，強(qiáng)化內(nèi)部牽制制度，通過人員分工、崗位責(zé)任制的建立、權(quán)限的劃分等形式進(jìn)行控制，防止錯(cuò)漏、舞弊和越權(quán)行為的發(fā)生。
4.提高企業(yè)的科學(xué)投資的能力
要實(shí)現(xiàn)確保企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的控制制度具有科學(xué)性以及規(guī)范性。真正要達(dá)到制度的制定符合各企事業(yè)單位自身的實(shí)際情況，不單單要容易進(jìn)行操作，同時(shí)還要相應(yīng)進(jìn)行有效地把握關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，特別是在資金的流動(dòng)方面以及采購及投資等比較重要的環(huán)節(jié)，進(jìn)行制定科學(xué)完整的制度。資金是各企事業(yè)單位賴以生存的根本，要努力提高資金的運(yùn)用效率。把握住源頭的合理利用，充分考慮投資風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。積極開展和諧機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)，抓好干部隊(duì)伍培養(yǎng)教育，逐步提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，以適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
三、結(jié)語
在現(xiàn)如今的管理的體系中，財(cái)務(wù)管理有著非常重要的地位，所以各企事業(yè)單位的管理層就需要對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理的工作來引起非常足夠的重視，并且財(cái)務(wù)的管理人員需要對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作來做到認(rèn)真和負(fù)責(zé)。實(shí)現(xiàn)把管理制度以及操作的規(guī)程來變成大家自覺共同的遵守。并且要相應(yīng)的運(yùn)用一系列信息的技術(shù)手段，來更好的推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)發(fā)展。
淺析財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策 4
1、施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題
1.1施工企業(yè)缺乏有效的資金管理制度 施工企業(yè)有著工程流動(dòng)頻繁、項(xiàng)目多、賬戶多且分散等的特點(diǎn)，使得企業(yè)的資金相對(duì)分散，這樣直接影響了企業(yè)資金的籌集、調(diào)配以及使用。有些施工單位由于不同的項(xiàng)目開立了不同的賬戶，導(dǎo)致了資金分散和閑置，加大了企業(yè)資金的沉淀，當(dāng)另一些項(xiàng)
目需要資金時(shí)又得不到及時(shí)的解決。也有些施工企業(yè)的下屬單位在經(jīng)營狀況良好的時(shí)候想要擺脫總公司的制約，自行的使用資金，但當(dāng)資金短缺的時(shí)候又想得到總公司的支持，這種行為從一定程度上阻礙了企業(yè)發(fā)展，并且容易使得企業(yè)面臨資金斷層的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2施工企業(yè)缺乏成本管理意識(shí)
施工企業(yè)最為重要的效益來源就是施工項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和成本管理水平是實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)預(yù)期收益的有效保證。目前，很多的施工企業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí)，忽略了企業(yè)管理水平的提高，信息化的程度也普遍較為低下。施工企業(yè)沒有重視對(duì)項(xiàng)目成本的控制，沒有相對(duì)有效的成本控制措施，項(xiàng)目成本控制的責(zé)任沒有落實(shí)到位，通常的方式就是按照之前的工程經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制，沿用經(jīng)驗(yàn)來編制企業(yè)的成本計(jì)劃以及目標(biāo)的設(shè)定。忽略了施工項(xiàng)目本身的環(huán)境和工期的具體要求，從而對(duì)于后期的成本核算、工程索賠、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更等都造成了巨大的隱患，企業(yè)效益不能保證，資金流失嚴(yán)重。
1.3對(duì)于債權(quán)、債務(wù)的管理難度加大
由于施工企業(yè)的行業(yè)規(guī)模的加大，投資者對(duì)于總承包單位的控制、制約作用也不斷的加大，具體的表現(xiàn)在增加各類的保證金金額，導(dǎo)致了施工企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)的賬面數(shù)也在不斷的加大，管理工作也越發(fā)的困難起來。若是清理沒有及時(shí)到位，就很容易的形成壞賬、呆賬，嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。常出現(xiàn)的狀況包括：應(yīng)收賬款存在著一定“水分”；由于竣工材料的不完善等緣故導(dǎo)致竣工結(jié)算工作緩慢，債權(quán)不能及時(shí)到位，應(yīng)付款項(xiàng)無法及時(shí)支付，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)巨大；保證期內(nèi)，工程的質(zhì)量問題容易出現(xiàn)推諉的現(xiàn)象，致使壞賬的產(chǎn)生，耽誤了保證金的.回收時(shí)間；一定金額的預(yù)付工程款和材料款由于施工過程中的各類問題導(dǎo)致不能及時(shí)收回或者不能收回等等。這些情況都很難進(jìn)行管理和控制，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、解決施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問題的若干對(duì)策
2.1施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金的管理
一方面，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌企業(yè)資金的預(yù)算，在年初時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目以及施工條件的實(shí)際需求，進(jìn)行資金預(yù)算的統(tǒng)一編制，用于指導(dǎo)和控制日常的資金管理等工作。在資金預(yù)算的編制過程中，要以系統(tǒng)性、全局性作為指導(dǎo)原則，將管理預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算兩者相互的結(jié)合在一起，既要考慮到管理層的正常的活動(dòng)開支，又要滿足施工項(xiàng)目的需求。另一個(gè)方面，對(duì)于施工企業(yè)資金的使用應(yīng)當(dāng)集中調(diào)配，不斷降低籌資成本。施工企業(yè)的資金管理應(yīng)當(dāng)集中和統(tǒng)一起來，即企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要進(jìn)行統(tǒng)一，各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門均歸屬于總公司的財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行統(tǒng)一，各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員均有總公司派出，各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資金也必須由總公司進(jìn)行統(tǒng)一的管理�？偣竞头止究梢愿髯缘倪M(jìn)行財(cái)務(wù)核算，最終的工程成本和利潤按照所簽訂的內(nèi)部管理協(xié)議進(jìn)行資金的分配。此外，施工企業(yè)在加強(qiáng)各種基礎(chǔ)管理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部資金結(jié)算中心，負(fù)責(zé)對(duì)于工程項(xiàng)目單位的經(jīng)營和管理狀況進(jìn)行核算、評(píng)價(jià)以及考核等。
2.2施工企業(yè)有效的進(jìn)行成本的管理
施工企業(yè)通過對(duì)于項(xiàng)目施工流程中管理方式和組織結(jié)構(gòu)的改造，全面的對(duì)于內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)內(nèi)部有效的信息傳遞，建立與之相適應(yīng)的成本核算的方式。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行完善，做好施工項(xiàng)目的成本管理工作，在施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)形成一個(gè)集管理、核算、技術(shù)相結(jié)合的一個(gè)成本管理體系。落實(shí)施工項(xiàng)目中成本管理的責(zé)任，核實(shí)工程的數(shù)量，對(duì)于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的材料、人工、設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，科學(xué)的進(jìn)行施工組織方案的編制，合理的確定責(zé)任成本的定額數(shù)量和單價(jià)，完善變更賠償管理制度。此外要妥善處理好各個(gè)管理層和施工層面的利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)施工企業(yè)全體員工的積極性。
2.3完善施工企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)的管理
對(duì)于施工企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)的管理是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要的內(nèi)容，直接關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從管理到項(xiàng)目逐級(jí)進(jìn)行落實(shí)，實(shí)現(xiàn)債權(quán)、債務(wù)的有效管理。首先要明確人員的職責(zé)，落實(shí)每個(gè)員工在項(xiàng)目施工時(shí)的責(zé)任，避免債權(quán)無人催收的現(xiàn)象產(chǎn)生，避免呆賬、壞賬的出現(xiàn)。其次，要保證債權(quán)債務(wù)是否真實(shí)有效，建立詳細(xì)的債權(quán)債務(wù)的備查賬，及時(shí)對(duì)于債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，防止假賬的產(chǎn)生。再次，施工企業(yè)要定期對(duì)于債權(quán)、債務(wù)的性質(zhì)進(jìn)行分析，根據(jù)不用的情況對(duì)于債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行分門別類的等級(jí)，制定相對(duì)應(yīng)的償還措施和追討手段，防止解決方法單一，避免形成壞賬、呆賬。最后，要制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主，按照債券債務(wù)的不同等級(jí)，給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)員工催收的積極性，緩解施工企業(yè)的資金壓力。
目前，我國施工企業(yè)之間面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)，全面提高施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是施工企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵性因素，但在施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中也存在著各種的實(shí)際問題，企業(yè)管理者要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的核心作用，為施工企業(yè)的良好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
淺析財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策 5
民辦教育的出現(xiàn)始于上世紀(jì)80年代，其出現(xiàn)反映了我國教育體制改革的變化。民辦教育的出現(xiàn)及發(fā)展，充分利用了教育資源，彌補(bǔ)了公辦教育資源及數(shù)量的不足，滿足了部分民眾對(duì)教育的需求愿望，也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了大量專業(yè)技術(shù)人才，其所作出的貢獻(xiàn)得到了社會(huì)的認(rèn)可及贊同。但民辦教育仍存在不少問題，比如師資力量、教學(xué)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理等等，在財(cái)務(wù)管理方面所出現(xiàn)的問題，有些單位尤為突出，存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如不加以解決，將會(huì)影響或制約其健康、持續(xù)發(fā)展。
一、民辦教育財(cái)務(wù)管理存在的問題
1.財(cái)務(wù)管理政策不統(tǒng)一。關(guān)于民辦教育財(cái)務(wù)管理的政策主要有國家和各省市兩個(gè)層面。
國家層面的主要有：1987年國家教委與財(cái)政部頒發(fā)的《社會(huì)力量辦學(xué)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、2004年實(shí)施的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(下簡(jiǎn)稱促進(jìn)法)及2005年國家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部共同頒布的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》等政策。這些政策對(duì)民辦教育財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建立、經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)支出、學(xué)費(fèi)(培訓(xùn)費(fèi))免征營業(yè)稅等等都作出了規(guī)定。
地方層面的主要有：2004年《促進(jìn)法》實(shí)施以后，多數(shù)省市借促進(jìn)法實(shí)施之機(jī)，結(jié)合本省市實(shí)際，均出臺(tái)了關(guān)于民辦教育綜合性政策或法規(guī)。主要內(nèi)容是重申了《促進(jìn)法》和《實(shí)施條例》中有關(guān)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
與公辦教育相比，這些政策法規(guī)存在缺陷。在公辦教育的財(cái)務(wù)管理政策中，高等教育出臺(tái)了《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》；中小學(xué)也出臺(tái)了《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》和《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》；用于指導(dǎo)和規(guī)范各層次公辦教育的財(cái)務(wù)管理。而在民辦教育的財(cái)務(wù)管理中，僅《民辦教育促進(jìn)法》等少數(shù)政策有統(tǒng)一指導(dǎo)性，各類民辦教育均可參照?qǐng)?zhí)行，在會(huì)計(jì)制度上，由于各民辦教育組建方式不一，所選擇及執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度沒有統(tǒng)一性，造成民辦教育之間的財(cái)務(wù)信息差異較大，可比性差，與公辦教育更無法匹配對(duì)比，對(duì)政府等管理部門的決策不能提供參考及指導(dǎo)。
2.法人主體地位不明確�！洞龠M(jìn)法》規(guī)定：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成，其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)�！钡诂F(xiàn)實(shí)的民辦教育中，多數(shù)依照法規(guī)成立董事會(huì)或理事會(huì)，極少數(shù)的并未執(zhí)行。在已成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)的民辦教育中，存在以下情況：（1)應(yīng)對(duì)申辦虛假設(shè)立；（2)真實(shí)設(shè)立，但其成員多數(shù)是與發(fā)起者有利益關(guān)系的群體，比如親屬，沒有教職工代表；(3)真實(shí)設(shè)立，但難于履職職責(zé)，董事會(huì)或理事會(huì)成員僅是一些要員掛名謀求報(bào)酬的虛職，從不關(guān)乎民辦教育的運(yùn)作。這些現(xiàn)象和事實(shí)的存在，致使一些民辦教育機(jī)構(gòu)基本處于舉辦者或校長(zhǎng)的個(gè)人控制，無法真正實(shí)現(xiàn)民辦教育機(jī)構(gòu)的遵紀(jì)守法、民主管理和科學(xué)決策。
3.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備不規(guī)范。民辦教育機(jī)構(gòu)的舉辦者中，多數(shù)認(rèn)為，只要能提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，有生源、就有生存。他們多數(shù)是教育的專家或行家，而對(duì)財(cái)務(wù)管理的理解及認(rèn)識(shí)很膚淺，認(rèn)為財(cái)務(wù)只不過是收收錢、付付錢的小事，有人做就行。這些認(rèn)識(shí)導(dǎo)致多數(shù)民辦教育機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視度不夠，沒有設(shè)置專職的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，僅在后勤或辦公室安排專職或兼職人員管理學(xué)校的資金收付；有些雖設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，但其財(cái)務(wù)人員是其親信，甚至出現(xiàn)“老子當(dāng)校長(zhǎng)、兒子當(dāng)會(huì)計(jì)、老婆當(dāng)出納”的現(xiàn)象，這種家族式管理的結(jié)果，導(dǎo)致民辦學(xué)校缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，財(cái)務(wù)管理不透明；有些學(xué)校為節(jié)約成本，聘用一些退休財(cái)務(wù)人員做會(huì)計(jì)，學(xué)校剛畢業(yè)財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生做出納，雖符合相關(guān)規(guī)定，但老同志的身體、精力及對(duì)新知識(shí)的理解執(zhí)行等因素，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作存在一些負(fù)面影響。
4.內(nèi)部控制制度不規(guī)范。在民辦教育機(jī)構(gòu)中，普遍存在“家族式”或“校長(zhǎng)式”管理，許多事項(xiàng)是校長(zhǎng)說了算，不能發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策作用，校長(zhǎng)對(duì)應(yīng)承擔(dān)的會(huì)計(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重視與認(rèn)識(shí)不足，這樣辦理學(xué)校事務(wù)存在許多問題。學(xué)校應(yīng)建立內(nèi)部控制制度，使經(jīng)營者和監(jiān)督者相互分離，不相容職務(wù)由不同人員擔(dān)任，且監(jiān)督者要獨(dú)立于其他部門。部分民辦學(xué)校發(fā)生過許多問題，涉及到了對(duì)外投資、新生招收、物資采購、基建項(xiàng)目發(fā)包等關(guān)鍵事項(xiàng)。為了片面追求資金的高收益，對(duì)外投資中出現(xiàn)了資金投向不合理、投資期滿難收回、投資虧損等情況。有的學(xué)校在新生招收中，制度不嚴(yán)，管理混亂，個(gè)別工作人員利用工作之便收受錢財(cái)，給學(xué)校造成不良影響；有的學(xué)校在基建項(xiàng)目發(fā)包中索要或收受錢財(cái)，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違法案件等。這些都可以看出民辦教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的薄弱與問題。
二、解決民辦教育財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策
(一）出臺(tái)統(tǒng)一的民辦教育財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算制度
民辦教育財(cái)務(wù)管理在貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和促進(jìn)法的基礎(chǔ)上，雖有《民間盈利組織會(huì)計(jì)制度》等制度的指導(dǎo)，應(yīng)該借鑒我國公辦教育或企業(yè)財(cái)務(wù)管理成熟制度，出臺(tái)適合民辦教育財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，可采取兩種思路加以制定或規(guī)范。
1.參照?qǐng)?zhí)行公辦教育相關(guān)制度。我國公辦教育已出臺(tái)并完善了各教育層次的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，民辦教育與公辦教育的本質(zhì)區(qū)別在于教育主體出資方式不同，公辦教育以國家財(cái)政性資金投人為主，民辦教育以非財(cái)政性資金投入為主。但就其主導(dǎo)業(yè)務(wù)、主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)來看，差異很小。財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算遵循經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的本質(zhì)，并為其按會(huì)計(jì)核算的原理來歸集、描述，反映會(huì)計(jì)主體一定時(shí)間內(nèi)資金來源、應(yīng)用、累積的結(jié)果。從均是開展教育教學(xué)活動(dòng)為主的業(yè)務(wù)主線來看，民辦教育可分辦學(xué)層次對(duì)應(yīng)參照公辦教育執(zhí)行相應(yīng)的`財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，這必須由主管部門以文件等形式強(qiáng)制民辦教育機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
2.出臺(tái)民辦教育財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算制度。由教育、財(cái)政主管部門，參照國家相關(guān)政策、制度，充分結(jié)合民辦教育這一會(huì)計(jì)主體的特征、特點(diǎn)、制度與其匹配的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。明確民辦教育財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)活動(dòng)的基本要求，做到財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)一。并分層次對(duì)固定資產(chǎn)折舊、收費(fèi)退費(fèi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)等出臺(tái)具體規(guī)定。
(二）建立健全法人治理結(jié)構(gòu)
促進(jìn)法規(guī)定，民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，建立董事會(huì)或理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮聘用的校(院)長(zhǎng)的工作積極性和主動(dòng)性，真正發(fā)揮其作用。在主管部門的指導(dǎo)下，充分考慮舉辦者、管理者、教職工各方的權(quán)利與義務(wù)，對(duì)董事會(huì)或理事會(huì)的成員的構(gòu)成及產(chǎn)生，進(jìn)行民主、公平的選舉，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行；校長(zhǎng)實(shí)行公開招聘，制定好相關(guān)章程和制度，并監(jiān)督其實(shí)施。建立并完善法人治理結(jié)構(gòu)，既符合國家相關(guān)規(guī)定，又能促使工作順利開展，學(xué)校才能正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來，許多地方教育主管部門向民辦學(xué)校派駐黨委書記或督導(dǎo)員，也是一種有益的探索，他們的身份不改變，只是工作的地點(diǎn)改變，直接到具體的民辦教育機(jī)構(gòu)工作，他們具有治理學(xué)校的豐富經(jīng)驗(yàn)，熟知政策法規(guī)，能幫助民辦學(xué)校糾正或改正辦學(xué)過程一些不足之處。對(duì)沒能建立法人治理結(jié)構(gòu)的民辦教育機(jī)構(gòu)，要限期要求其建立和完善，對(duì)沒能按期實(shí)現(xiàn)的要采取相應(yīng)的措施督促其完成。
建立了法人治理結(jié)構(gòu)，各職能部門必須行使好各自的職責(zé)，按規(guī)章、規(guī)矩辦事。學(xué)校董事會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)舉辦者資產(chǎn)三年之后仍未完成過戶的，要依照國家法律法規(guī)、學(xué)校的辦學(xué)章程，敦促舉辦者盡快辦理過戶手續(xù)。同時(shí)，可以要求主管部門和登記機(jī)關(guān)協(xié)助監(jiān)督完成，對(duì)于開辦三年，而資產(chǎn)沒能按規(guī)定完成過戶的，主管等部門可采取系列措施，比如：不予辦理年檢登記、限期變更或過戶、限制招生等措施，強(qiáng)制性要求舉辦者按期完成資產(chǎn)過戶手續(xù)，保護(hù)好學(xué)校應(yīng)有的利益，也讓行使法人治理的主人擁有一定的資產(chǎn)保障，專心地治校。
(三)建立健全內(nèi)部控制制度
建立健全內(nèi)部控制制度是提高民辦學(xué)校運(yùn)營效率的根本，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生能起到事前監(jiān)督和控制作用。
1.高度認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的重要性。一個(gè)民辦學(xué)校在其正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，學(xué)校若存在內(nèi)部控制制度不健全、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范所隱含的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不一定被重視，不直接參與者并不知道內(nèi)幕。一旦風(fēng)險(xiǎn)兌現(xiàn)，學(xué)校資金鏈斷接，不能正常發(fā)放教職工工資等，學(xué)校將面臨停課、教師離職等諸多問題，屆時(shí)再談內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理，為時(shí)已晚。因此，學(xué)校董事會(huì)、管理層要高度認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的重要性，建立健全內(nèi)部控制制度，完善財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)行有效的監(jiān)督控制，強(qiáng)制規(guī)范財(cái)務(wù)管理，是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展的必須舉措。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置。按不相容職務(wù)相互分離、互相制約、互相監(jiān)督的原則，學(xué)校管理層應(yīng)設(shè)置兩個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)人員履行好各自的職責(zé)。
�。�1）審計(jì)機(jī)構(gòu)。獨(dú)立于學(xué)校其他部門，只對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，在董事長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下開展審計(jì)工作，主要對(duì)學(xué)校預(yù)算的編制與執(zhí)行、物資采購(工程建設(shè))的招投標(biāo)、會(huì)計(jì)核算的規(guī)范、招生工作等進(jìn)行監(jiān)督，比如資金的使用超過一定上限必須經(jīng)校董事會(huì)開會(huì)討論同意后方可執(zhí)行等。
�。�2）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。隸屬于學(xué)校行政的獨(dú)立部門，只對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)學(xué)校資金的籌集、投資、分配以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支的管理、核算工作；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)方針、政策，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；依法多渠道籌集事業(yè)資金；科學(xué)合理編制各項(xiàng)收支預(yù)算，監(jiān)督、檢查學(xué)校各項(xiàng)資金的管理和預(yù)算的執(zhí)行情況；建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)資金管理，防止國有資產(chǎn)的流失；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
審計(jì)、會(huì)計(jì)人員必須具有從業(yè)資格證，持證上崗，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人需具備相應(yīng)的任職條件。不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，積極主動(dòng)改變思想觀念，樹立服務(wù)意識(shí)，積極服務(wù)于民辦高校改革發(fā)展的實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力為各部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策并加強(qiáng)與各部門的良好溝通與協(xié)作，保證學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作不斷創(chuàng)新。
3.內(nèi)部控制制度。建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)支出審批、物資采購、固定資產(chǎn)管理、勞資管理、現(xiàn)金管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)稽核、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、校長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)、財(cái)務(wù)主管離任經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)等系列內(nèi)控制度，并認(rèn)真組織實(shí)施，主動(dòng)接受內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)、主管部門的定期及不定期檢查與監(jiān)督，使各項(xiàng)內(nèi)部控制制度得以落實(shí)，實(shí)行其控制作用。
4.做好會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)性工作。
�。�1）會(huì)計(jì)核算。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按會(huì)計(jì)處理程序辦理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，充分發(fā)揮好會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能作用，認(rèn)識(shí)審核原始憑證的真實(shí)、合法、合規(guī)性，把好收支關(guān)，收入要合法，杜絕各種不合理開支和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。
（2）加強(qiáng)預(yù)算管理。充分理解民辦教育的內(nèi)涵，遵循“量人維持、收支平衡”的原則，結(jié)合學(xué)校上年度資金運(yùn)行及收支情況、本年度招生計(jì)劃、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)活動(dòng)、設(shè)備購置等因素，編制好年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格執(zhí)行。年度預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，納人對(duì)校長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核重要指標(biāo)，以此對(duì)學(xué)校直接管理者進(jìn)行獎(jiǎng)懲。預(yù)算管理其實(shí)也是內(nèi)部控制的組成部分，是董事會(huì)對(duì)學(xué)校年度資金運(yùn)作的一種監(jiān)督手段，也是學(xué)校內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容，要對(duì)其編制的科學(xué)、合理性，執(zhí)行的結(jié)果等作出客觀評(píng)價(jià)。
�。�3）增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。民辦教育近幾年雖取得了一定的發(fā)展，但與公辦教育相比，仍存在許多不足，學(xué)校管理層要樹立生存與發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在財(cái)務(wù)管理上，更應(yīng)該引起重視，學(xué)校順風(fēng)順?biāo)�、發(fā)展紅火的階段，要結(jié)合學(xué)校所處的地位，充分考慮未來將面臨的困難，如生源萎縮等，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，可建議管理當(dāng)局，從每年的收支結(jié)余中按合適的比率，提取財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金，用于應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。
淺析財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策 6
【摘要】
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，加上科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，物流企業(yè)可謂迎來了飛速發(fā)展的黃金時(shí)期。但是由于自身的局限性及激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，物流企業(yè)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了許多問題。其中，財(cái)務(wù)管理尤為嚴(yán)重，直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營與前景。本文從財(cái)務(wù)管理中存在的問題出發(fā)，并針對(duì)問題提出自己的幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】
物流企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問題；對(duì)策
經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展促進(jìn)了各個(gè)國家、地區(qū)之間的交流，給物流企業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)，大中小型物流企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。然而，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，物流企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多困難。在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力才能立于不敗之地。
一、物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
企業(yè)的首要目的是實(shí)現(xiàn)利益的最大化，而財(cái)務(wù)管理就是通過一系列有效措施使生產(chǎn)成本達(dá)到最低，提高經(jīng)濟(jì)效益以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。因此，這就對(duì)物流企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。要根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)有資源，科學(xué)系統(tǒng)地整合、配置資源。同時(shí)，立足市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)謹(jǐn)分析，制定有效的`投資方案。
二、物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題
當(dāng)前物流企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還不夠完善，主要存在以下問題：
�。ㄒ唬┪锪髌髽I(yè)融資困難
由于物流企業(yè)的資金需求大，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，而且在審批過程中，需要投入大量的人力物力，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)消極對(duì)待。另外，國家對(duì)于民營企業(yè)直接融資要求嚴(yán)格，門檻高，而物流企業(yè)規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以通過發(fā)行債券和股票進(jìn)行直接融資。另一方面，物流企業(yè)一般為民營企業(yè)，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)的經(jīng)營制度存在不同程度的歧視，導(dǎo)致融資困難。
�。ǘ┴�(cái)務(wù)管理方式落后
物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式粗放，且管理理念落后，對(duì)資源的利用效率并不高；對(duì)資金使用及投資缺少計(jì)劃性，盲目投資，導(dǎo)致自身項(xiàng)目開展得不到有力的資金支持，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行造成不利影響。
（三）財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位
物流企業(yè)跨區(qū)域較廣，層級(jí)結(jié)構(gòu)多，管理復(fù)雜，財(cái)務(wù)部門監(jiān)管不到位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息混亂。另外，大部分物流企業(yè)財(cái)務(wù)管制制度不完善，缺少對(duì)自身財(cái)務(wù)狀況的了解；經(jīng)營管理理念跟不上大時(shí)代的發(fā)展，投資行為急功近利、盲目跟風(fēng)，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)投及資金時(shí)間價(jià)值缺少全面的考慮；投資全憑經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)關(guān)系人介紹，缺少專業(yè)的咨詢與規(guī)劃；投資保守，選擇具有局限性。
三、針對(duì)物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的對(duì)策
�。ㄒ唬⿺U(kuò)寬物流企業(yè)融資渠道
物流企業(yè)在融資上處于劣勢(shì)地位，因此要積極擴(kuò)寬物流企業(yè)融資渠道。將自身的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展前景整理成書面形式，吸引投資；另外不能僅僅局限于本地融資，還要依靠國家的扶持政策積極與海外投資方取得聯(lián)系。
�。ǘ┨岣哔Y金的使用效率，加強(qiáng)信息化管理
利用集成信息模塊對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行科學(xué)管理，制定迅速、便捷的信息溝通機(jī)制，助力企業(yè)發(fā)展。流動(dòng)資金是物流企業(yè)日常管理中極其重要的一部分，通過信息化的管理、科學(xué)的分析，能夠了解每筆資金的狀態(tài)，避免盲目投資，改善資金使用不明確，資金外循環(huán)等一系列問題，提高流動(dòng)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。另外，可以規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表，委派財(cái)務(wù)深入到各級(jí)進(jìn)行監(jiān)督，提高資金的使用效率，促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展。
（三）加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置
在物流企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)一直是合并在一起的。長(zhǎng)期以來，管理者只重視核算，輕視日常管理，這種方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境下物流企業(yè)的發(fā)展，所以需要建立專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)。在企業(yè)各級(jí)設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，完善制度，加強(qiáng)控制力度，促進(jìn)各級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展，規(guī)范各級(jí)行為，使企業(yè)的運(yùn)作效率得到提高。
�。ㄋ模┤嫣岣哓�(cái)務(wù)管理人員水平與素質(zhì)
人才是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，特別是財(cái)務(wù)人員。具體措施包括：促使財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到自身所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感；定期邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者進(jìn)行專業(yè)知識(shí)及職業(yè)道德的培訓(xùn)，幫助財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)最新財(cái)務(wù)知識(shí)與法規(guī)政策，實(shí)踐操作新型財(cái)務(wù)軟件，提高財(cái)務(wù)管理水平與工作效率；提高人才聘用門檻；制定合理的激勵(lì)措施，提高財(cái)務(wù)人員工作積極性；對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行績(jī)效考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
四、結(jié)語
財(cái)務(wù)管理關(guān)系著物流企業(yè)的資金籌措、生產(chǎn)經(jīng)營、投資收益等重大問題，高效、合理的財(cái)務(wù)管理制度能夠從全局把控物流公司收入與支出問題，起到事半功倍的作用，提高物流企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
淺析財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策 7
摘要：
本文以施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理為研究對(duì)象，分析了國內(nèi)外財(cái)務(wù)管理的發(fā)展及在施工領(lǐng)域的應(yīng)用，并以此為基礎(chǔ)總結(jié)闡述了施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法的職能。希望本文的研究能夠給施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐帶來指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的理論研究也能帶來幫助。
關(guān)鍵詞：
施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 職能
一、國外財(cái)務(wù)管理的發(fā)展概況
財(cái)務(wù)管理理論是一門在近一個(gè)世紀(jì)逐漸發(fā)展起來的學(xué)科。因?yàn)樵谏唐方?jīng)濟(jì)初期，理財(cái)活動(dòng)雖是企業(yè)一項(xiàng)基本的管理活動(dòng)，但由于財(cái)權(quán)的重要性和早期活動(dòng)的單純性，理財(cái)活動(dòng)往往由企業(yè)主親自進(jìn)行，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)并沒有形成一項(xiàng)獨(dú)立的管理工作。到了19世紀(jì)末期，隨著股份公司和托拉斯的大量出現(xiàn)，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)所需資金急劇增加，財(cái)務(wù)關(guān)系逐漸復(fù)雜，企業(yè)主已經(jīng)難以親自從事財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，才開始建立財(cái)務(wù)管理部門，并逐漸形成財(cái)務(wù)管理理論和學(xué)科。
二、國內(nèi)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展及在施工領(lǐng)域的應(yīng)用
從20世紀(jì)80年代以后，我國才開始對(duì)財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)研究，與此同時(shí)，對(duì)中國財(cái)務(wù)管理的實(shí)務(wù)研究也引起了財(cái)務(wù)管理界的重視。當(dāng)時(shí)，我國著名財(cái)務(wù)管理學(xué)家余緒纓教授率先編著了我國第一本財(cái)務(wù)管理專著，開創(chuàng)了我國財(cái)務(wù)管理理論研究的領(lǐng)域。之后，《會(huì)計(jì)研究》、《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》等國內(nèi)權(quán)威會(huì)計(jì)刊物也開始刊登一些財(cái)務(wù)管理理論創(chuàng)新及實(shí)踐效果較好的典型案例或經(jīng)驗(yàn)介紹。目前，財(cái)務(wù)管理論界普遍認(rèn)為，我國的財(cái)務(wù)管理在教學(xué)、理論研究和實(shí)踐上均取得了一定的成績(jī)。
我國于1999年開始探討將財(cái)務(wù)管理理論應(yīng)用于工程造價(jià)管理當(dāng)中。2001到2007年這幾年時(shí)間是工程財(cái)務(wù)管理理論飛速發(fā)展的時(shí)期，其間各學(xué)者先后提出了新理論和模型，包括工程項(xiàng)目核算中收入和費(fèi)用確認(rèn)的特殊處理、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)、工程項(xiàng)目資金管理、施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、工程財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)與模型、施工企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、贏來值工程財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方法、價(jià)值鏈工程財(cái)務(wù)管理方法等比較廣泛和完善的財(cái)務(wù)管理理論體系。但以上理論都是針對(duì)如何在建筑工程當(dāng)中去實(shí)施財(cái)務(wù)管理理論，幾乎沒有涉及到在獲取財(cái)務(wù)管理信息后，如何使用財(cái)務(wù)管理信息去改善決策的領(lǐng)域的研究。物盡其用才會(huì)具有價(jià)值，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的最基本的原理，因此財(cái)務(wù)管理信息在獲取之后，如何使用這些數(shù)據(jù)為企業(yè)帶來價(jià)值，是一個(gè)墾待解決的重大問題。
三、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法的職能
1.動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)收集反饋有用的項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)
傳統(tǒng)成本數(shù)據(jù)收集的渠道可分為各種財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、二級(jí)核算的成本報(bào)表。傳統(tǒng)成本數(shù)據(jù)按照企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要明確按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行記錄、核算和報(bào)告；而財(cái)務(wù)管理的主旨是要為項(xiàng)目決策提供支持，因此不需要遵守國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律法規(guī)制度，具有較大的靈活性，企業(yè)可以根據(jù)自身的需要記錄、分析、匯總?cè)魏螞Q策所需的信息，而且核算方法和分析方法也不受限制。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理的決策需求制定數(shù)據(jù)收集的'形式、范圍、方法，填密安排財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集計(jì)劃，認(rèn)真制訂財(cái)務(wù)管理的實(shí)施計(jì)劃，并抓好落實(shí)。分科目安排好每日各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、管理工作，使日常數(shù)據(jù)收集工作在規(guī)范化的管理下正常運(yùn)行，及時(shí)為管理者或某部門提供真實(shí)可靠的成本數(shù)據(jù)，高效率地收集所需信息，提高決策水平。
2.利用工程成本數(shù)據(jù)改善工程項(xiàng)目決策
施工企業(yè)需要合理確定和有效控制工程成本，獲得效益，必須對(duì)工程造價(jià)管理做出科學(xué)的決策。決策是否科學(xué)，其前提是獲得了有關(guān)工程施工過程中產(chǎn)生的各種成本和財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在大多數(shù)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在做出一項(xiàng)決策時(shí)，并沒有可靠的數(shù)據(jù)做參考，做出決策往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人主觀臆斷，具有很大的盲目性，而且也不清楚做出的決策將會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生什么樣的預(yù)期效果。運(yùn)用財(cái)務(wù)管理方法高效的收集工程造價(jià)信息，將提高工程造價(jià)管理決策水平。
3.控制項(xiàng)目成本并尋找應(yīng)對(duì)措施
工程成本數(shù)據(jù)是施工企業(yè)進(jìn)行正確經(jīng)營決策的資本。一切經(jīng)營者的活動(dòng)都離不開獲取最大利潤的目的。工程成本數(shù)據(jù)的收集和整理是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高在建設(shè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。及時(shí)地收集工程成本數(shù)據(jù)能使企業(yè)了解建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，找出經(jīng)營中存在的問題和確定自身的發(fā)展方向。這樣，對(duì)于準(zhǔn)備參與投標(biāo)的工程項(xiàng)目可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀合理地確定投標(biāo)價(jià)格，對(duì)于在建工程可以及時(shí)掌握經(jīng)營情況，找出偏差原因，尋找應(yīng)對(duì)措施，降低成本，獲取更大的收益。對(duì)于準(zhǔn)備結(jié)算的已完工程，可以準(zhǔn)備地計(jì)算結(jié)算價(jià)格，收回企業(yè)應(yīng)得的資金。
4.及時(shí)掌握項(xiàng)目資金狀況及使用情況
施工項(xiàng)目的實(shí)施離不開資金，資金是項(xiàng)日得以繼續(xù)的最重要的前提條件。及時(shí)獲取項(xiàng)目的支出和收入狀況，進(jìn)而安排項(xiàng)目的融資，保證項(xiàng)目不會(huì)因?yàn)橘Y金短缺問題而出現(xiàn)停丁或其他狀況，這也是工程財(cái)務(wù)管理的重要職能。
5.運(yùn)用財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目效益
施工企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)從本質(zhì)上來講是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，施工企業(yè)的技術(shù)裝備、人員素質(zhì)的提和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制科學(xué)是企業(yè)發(fā)展的必備條件，但是企業(yè)的經(jīng)營不是僅停留在內(nèi)部的運(yùn)行上，而是要參與建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，企業(yè)才能獲得收益。我們可以運(yùn)用財(cái)務(wù)管理理論來進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)項(xiàng)目收益。
6.指導(dǎo)未來的項(xiàng)目投標(biāo)和施工．
在本項(xiàng)目中積累的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和成本數(shù)據(jù)能為未來項(xiàng)目提供很好的參考作用，這些數(shù)據(jù)能為施工企業(yè)承攬項(xiàng)目預(yù)計(jì)成本、未來利潤和所需資金，也有利于企業(yè)根據(jù)這些數(shù)據(jù)制定本企業(yè)的施工定額，將企業(yè)的成本管理制度化，便于企業(yè)運(yùn)作的監(jiān)督和控制。
結(jié)語：項(xiàng)目經(jīng)理在做出決策時(shí)，需要依賴足夠的信息。因此，必須保證各種活動(dòng)要求的資源是足夠的，必須首先要求信息的準(zhǔn)確充分。在信息準(zhǔn)確的基礎(chǔ)以上，我們要求項(xiàng)目經(jīng)理具有必要的素質(zhì)，能夠依據(jù)現(xiàn)有信息做出正確的決策，這是財(cái)務(wù)管理信息具有實(shí)用價(jià)值的必要條件。
淺析財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策 8
自步入新世紀(jì)以來，人們生活質(zhì)量、社會(huì)普遍經(jīng)濟(jì)水平顯著提高，而群眾對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)的重視程度也相應(yīng)提高，在一定程度上促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生體制創(chuàng)新、改革的腳步加快，同時(shí)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的水平要求也越來越高，需要與醫(yī)院財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員改變觀念，保障醫(yī)院整體工作呈良性發(fā)展。
一、醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理方面的基本要求
財(cái)務(wù)管理需要更加合理的對(duì)醫(yī)院內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入實(shí)施統(tǒng)計(jì)，并保證能夠真實(shí)、客觀的反應(yīng)出醫(yī)院實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)狀況;要合法、有序的組織各個(gè)部門、各項(xiàng)收入，保障醫(yī)院在醫(yī)療方面從事活動(dòng)或開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)均能高效率開展，并盡量的控制開支，節(jié)約成本;健全并完善醫(yī)院當(dāng)前在財(cái)務(wù)管理方面的制度及內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)而保障醫(yī)院在日常財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作能夠順利落實(shí)并為其提供可靠的依據(jù);在內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理方面能夠運(yùn)用有效核算成本的方法加以強(qiáng)化，利于績(jī)效考核形式有效控制醫(yī)院運(yùn)作成本，確保各類資金使用均可獲得最大的收益;對(duì)醫(yī)院中的國有資產(chǎn)予以重視并實(shí)施有效管理，合理配置現(xiàn)有國有資產(chǎn)并對(duì)其相關(guān)權(quán)益進(jìn)行維護(hù);對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方面活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況加強(qiáng)監(jiān)督并進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，在保障不增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的'前提下最大程度提高財(cái)務(wù)管理的效率。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)在收入方面
因?yàn)橄嚓P(guān)部門在醫(yī)療服務(wù)定價(jià)方面管理仍相對(duì)滯后，尚無法結(jié)合醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新及完善施以同步管理，也就導(dǎo)致了在醫(yī)院中與醫(yī)療方面收入無法有效彌補(bǔ)與其相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)支出，此外，受到醫(yī)療行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)營運(yùn)及高責(zé)任感或多或少的影響，一些亂收費(fèi)、亂開檢查單、收紅包、收回扣等現(xiàn)象不可避免的存在，在加上一些醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面只是存在將目標(biāo)收入完成即可的觀念，明顯缺乏對(duì)其收入結(jié)構(gòu)的研究和分析，同時(shí)也造就了醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)存在的不合理現(xiàn)象。
(二)預(yù)算方面
當(dāng)前醫(yī)院在管理預(yù)算方面多是將“核定收支，定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、節(jié)余留用且超支不補(bǔ)”做為基本原則，受到國家財(cái)力等因素的影響，醫(yī)院在根據(jù)其事業(yè)規(guī)劃所提出的預(yù)算往往不能得到財(cái)政部門據(jù)實(shí)性核定，使得預(yù)算管理工作成為形式流的存在。
(三)支出管理方面
一些醫(yī)院財(cái)務(wù)管理還缺乏對(duì)成本有效的控制手段，其核算成本的相關(guān)工作還無法保障應(yīng)有的時(shí)效性，導(dǎo)致成本管理工作的效率較低。還有些醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理還只是將各個(gè)科室相關(guān)支出簡(jiǎn)單的計(jì)入至科室醫(yī)療成本，在這種體制下計(jì)算出的數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重的失真狀態(tài)，并不能準(zhǔn)確的體現(xiàn)在醫(yī)療活動(dòng)當(dāng)中損耗的物化與勞動(dòng)價(jià)值。
三、改進(jìn)與創(chuàng)新
本次研究就醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題加以分析，并為促進(jìn)醫(yī)院工作持續(xù)發(fā)展，在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面提出幾點(diǎn)建議和解決對(duì)策，以供各位同仁參考。
預(yù)算管理強(qiáng)化,做好預(yù)算管理是保障醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和各項(xiàng)醫(yī)療工作順利落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是其經(jīng)濟(jì)支撐，在預(yù)算管理方面加以優(yōu)化和完善對(duì)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)更是具有積極意義。管理籌集資金的有效管理，現(xiàn)代醫(yī)院若要實(shí)現(xiàn)持久、穩(wěn)定發(fā)展，資金來源是不可僅僅依靠政府的財(cái)政投入，還需在發(fā)展過程中積極的引入一些社會(huì)上的資源及資本，需要注意，在此過程中醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門必須對(duì)存在、潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估及科學(xué)預(yù)測(cè)，建立相應(yīng)的防范策略，最大程度保障資金安全。對(duì)外投資的管理工作的改進(jìn)，醫(yī)院想要在新形勢(shì)下發(fā)展，就要保障有足夠經(jīng)濟(jì)效益支持，也就是要在保障其自身醫(yī)療服務(wù)穩(wěn)步開展不受影響的基礎(chǔ)上，利用自身優(yōu)勢(shì)通過靈活形式向其它單位或企業(yè)投資，已獲得一定可觀的資金循環(huán)與保障。那么，在此過程中就應(yīng)注意對(duì)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的評(píng)估、權(quán)衡，確保對(duì)外投資工作穩(wěn)定、長(zhǎng)久、盈利。
四、結(jié)束語
綜上所述，更加有效、完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作能夠?yàn)獒t(yī)院的發(fā)展帶來充足的資金保障，保障穩(wěn)定管理基礎(chǔ)。而需要醫(yī)院中財(cái)務(wù)管理工作人員更應(yīng)本著主動(dòng)、積極的態(tài)度參與改進(jìn)、優(yōu)化，為提升醫(yī)院整體質(zhì)量及實(shí)現(xiàn)醫(yī)院利益最大化保駕護(hù)航。
淺析財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策 9
摘要：
本文從加強(qiáng)疾控中心財(cái)務(wù)管理的重要意義及財(cái)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)著眼，重點(diǎn)分析了當(dāng)前疾控中心財(cái)務(wù)管理存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，旨在有效推進(jìn)疾控中心財(cái)務(wù)管理工作的有效落實(shí)和完善。
關(guān)鍵詞：
疾病預(yù)防控制中心；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策
隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，醫(yī)療水平也不斷進(jìn)步，人們預(yù)防疾病的認(rèn)識(shí)大大增強(qiáng)。傳統(tǒng)的粗放式疾病預(yù)防控制工作已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，疾病預(yù)防控制中心必須與時(shí)俱進(jìn)，更好的發(fā)揮其應(yīng)有的職能，為社會(huì)健康安全環(huán)境的建設(shè)提供保障。新形勢(shì)下疾病預(yù)防控制中心的工作重點(diǎn)發(fā)生變化，加上我國會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則的不斷發(fā)展完善，財(cái)務(wù)管理工作也需隨之調(diào)整。如何做好財(cái)務(wù)管理工作，已成為疾控中心亟待探討和解決的重要現(xiàn)實(shí)問題。
1、加強(qiáng)疾控中心財(cái)務(wù)管理的意義及其財(cái)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)
疾控中心各項(xiàng)職能工作的順利實(shí)施需要財(cái)務(wù)上的支持，資金的合理有效流動(dòng)有利于疾控中心職能的正常發(fā)揮。一方面，良好的財(cái)務(wù)管理能保證資金的有序分配，協(xié)調(diào)和支持各方面的活動(dòng)；另一方面，良好的財(cái)務(wù)管理能幫助合理配置和使用資金，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。由于疾控中心具有事業(yè)單位和公益性兩方面的特征，其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)。一方面，其職責(zé)功能及財(cái)務(wù)管理活動(dòng)較為簡(jiǎn)單；另一方面，由于疾控中心的非營利性，其收入來源較為單一，財(cái)政撥款常常受到預(yù)算的約束，控制成本的需求高。
2、當(dāng)前疾控中心財(cái)務(wù)管理中存在的問題
2.1對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足，重視度不夠。疾控中心屬于事業(yè)單位，因此其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)相對(duì)簡(jiǎn)單，而衛(wèi)生防疫工作由國家撥款，這就導(dǎo)致疾控中心對(duì)其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的定位十分狹窄和片面，層次較低，普遍財(cái)務(wù)管理只需做好現(xiàn)金管理即可，而不能正確理解財(cái)務(wù)管理對(duì)疾控中心綜合管理的重要意義，比如成本核算、財(cái)務(wù)分析和內(nèi)部控制等。加上核算基礎(chǔ)采用的是預(yù)算會(huì)計(jì)制度，疾控中心沒有太大的經(jīng)費(fèi)壓力和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，因此缺乏積極管理的動(dòng)力，不重視成本和效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。
2.2財(cái)務(wù)管理重心不明確，成本核算、管理不健全。由于對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，疾控中心對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的理解不全面不透徹，無法有效確定財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)，往往重資金而輕其他資產(chǎn)的管理。例如，在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊核算、應(yīng)收賬款管理、重要的流動(dòng)資產(chǎn)管理（如疫苗等生物性資產(chǎn)）等沒有給予充分重視，財(cái)務(wù)狀況的分析較為落后，不夠全面，不能滿足高效決策的需求。另外，疾控中心成本核算方面不甚細(xì)致，普遍存在考慮不全的問題，這直接影響疾控中心在疾病控制預(yù)防方面的投入，影響資金使用效率。
2.3缺乏有效的內(nèi)控制度。疾控中心的資金由財(cái)政撥入，但政府并不直接參與資金的具體使用決策，僅通過預(yù)算約束。這在一定程度上促使其將工作重點(diǎn)放在爭(zhēng)取財(cái)政資金而忽視財(cái)務(wù)管理的健全和完善，缺乏有效的內(nèi)部控制制度。
2.4信息化程度及財(cái)務(wù)管理人員綜合水平較低。相比較于企業(yè)而言，疾控中心在財(cái)務(wù)管理方面的信息化水平發(fā)展較為滯后，不能適應(yīng)信息化社會(huì)的不斷發(fā)展，有待于進(jìn)一步提高。疾控中心財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍也出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，比如業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化、專業(yè)技術(shù)水平低等，還有部分財(cái)務(wù)管理人員工作態(tài)度不端正，不能深入有效的貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)計(jì)制度。另外，相關(guān)監(jiān)督部門缺乏有效監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作落實(shí)不到位。
3、促進(jìn)疾控中心財(cái)務(wù)管理不斷完善和發(fā)展的對(duì)策與建議
3.1強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)。一方面，加強(qiáng)全員財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)制度的有效貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化疾控中心全員財(cái)務(wù)管理意識(shí)，使其工作充分考慮到運(yùn)營成本和效益的和諧統(tǒng)一。另一方面，加強(qiáng)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌安排資金，提高財(cái)務(wù)管理水平，改進(jìn)管理技術(shù)和方法，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
3.2明確財(cái)務(wù)重心，調(diào)整財(cái)務(wù)管理方向，建立健全完備的成本核算體系。疾控中心財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資金效益最大化，并且控制好現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)。一方面疾控中心需要控制成本耗費(fèi)，合理利用資金，真正將資金用到實(shí)處。另一方面在做好成本控制的同時(shí)需要做好應(yīng)收賬款、預(yù)收賬款、預(yù)付賬款等的管理，優(yōu)化疾控中心的現(xiàn)金流管理，避免出現(xiàn)現(xiàn)金流不暢而影響疾控中心正常工作。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)收賬款催收制度，加強(qiáng)具體管理制度的建立和落實(shí)，增強(qiáng)對(duì)重要資產(chǎn)信息的掌控。在疾控中心的.實(shí)際運(yùn)營中，應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生成本耗費(fèi)的每個(gè)方面考慮周全，加強(qiáng)成本核算和分析，建立健全完備的成本核算體系。
3.3建立完善的內(nèi)部控制制度。管理層以及財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分重視內(nèi)控制度的重要性，促進(jìn)內(nèi)控制度的有效實(shí)施和完善。從良好的控制環(huán)境入手，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)目刂普�，加�?qiáng)監(jiān)督和信息溝通，建立起人、財(cái)、物一體的內(nèi)部控制系統(tǒng)。在財(cái)務(wù)管理上，首先要充分利用會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督控制職能，做好資產(chǎn)相應(yīng)的財(cái)務(wù)記錄，確定控制目標(biāo)，鑒別控制點(diǎn)，制定控制措施，保證國有資金的高效利用。其次，要建立財(cái)產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度和檢查制度。根據(jù)制度要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，核對(duì)賬存和實(shí)存，做到賬賬、賬實(shí)相符。
3.4建立符合疾控中心運(yùn)營需求的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)管理人員綜合業(yè)務(wù)水平。促進(jìn)疾控中心財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)的完善，可以有效避免人為差錯(cuò)，提高工作科學(xué)性，加強(qiáng)傳染病疫情應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。另外加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高其綜合業(yè)務(wù)水平，有利于財(cái)務(wù)管理工作的有效落實(shí)。
綜上所述，我國疾控中心財(cái)務(wù)管理仍存在諸多問題，財(cái)務(wù)管理還需進(jìn)一步改革和完善。但隨著疾控中心科學(xué)化、現(xiàn)代化運(yùn)營的不斷發(fā)展，其財(cái)務(wù)管理也將更為科學(xué)有效。
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淺析財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策 10
摘要：
首先介紹了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容及特征，在分析當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題的基礎(chǔ)之上，對(duì)如何加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了自己的幾點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞：
事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；建議
隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快、政府機(jī)構(gòu)改革以及財(cái)政改革的逐步深入，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題。有的單位仍然采用老的會(huì)計(jì)核算管理模式記賬、算賬和報(bào)賬；在預(yù)算管理上執(zhí)行力度不夠；忽視實(shí)物管理；會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不過硬，無法適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)要求等等。本文著眼于分析目前事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題，并提出相應(yīng)的建議。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)及內(nèi)容
事業(yè)單位是指國家為了社會(huì)公益目的，國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的社會(huì)服務(wù)組織。根據(jù)具體工作業(yè)務(wù)性質(zhì)差異及財(cái)政管理方式可分為全額撥款、差額撥款和自收自支事業(yè)單位。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，實(shí)質(zhì)上是對(duì)其在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，執(zhí)行事業(yè)計(jì)劃過程中的資金籌集、分配、使用等過程進(jìn)行管理、分析和監(jiān)督，以及正確處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的過程。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有如下特點(diǎn)：
1. 事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定其資金來源較多，主要包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入以及其他收入，這使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理相對(duì)較復(fù)雜，應(yīng)該針對(duì)不同性質(zhì)的資金來源需要不同的財(cái)務(wù)制度加以管理。
2. 事業(yè)單位的服務(wù)性決定了其帶有支持性質(zhì)的財(cái)務(wù)體系。事業(yè)單位是有效保障國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活正常進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)支持系統(tǒng)。如果其服務(wù)支持系統(tǒng)不健全，將會(huì)制約生產(chǎn)力發(fā)展并影響社會(huì)穩(wěn)定。
3. 事業(yè)單位的政府公益性體現(xiàn)了事業(yè)單位不以盈利為直接目的的工作特點(diǎn)，其工作成果與價(jià)值不直接表現(xiàn)或主要不表現(xiàn)為可以估量的物質(zhì)形態(tài)或貨幣形態(tài)。由于事業(yè)單位的特性決定了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的特殊性，同時(shí)因?yàn)槠涮厥庑砸泊嬖谥T多問題。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
王樹漢在《事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理》書中談到，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理從內(nèi)容角度來看，取決于各個(gè)事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合資金使用的特點(diǎn)，從財(cái)務(wù)制度的不同角度體現(xiàn)出來，如定員定額和收支標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算、收入、支出、資產(chǎn)、專用基金、負(fù)債、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督等九項(xiàng)管理制度和內(nèi)容。隨著財(cái)政體制的改革，職能分工的細(xì)化，財(cái)務(wù)管理制度的可操作性直接影響到管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以及財(cái)政資金使用效果的提高。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題主要體現(xiàn)在以下方面。
1. 財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不夠完善。
事業(yè)單位管理制度不夠完善是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理問題主要原因，這主要體現(xiàn)在，單位內(nèi)部監(jiān)督控制力度有限。雖然絕大多數(shù)事業(yè)單位都有一套財(cái)務(wù)管理體系，但是體系的執(zhí)行卻流于形式。在現(xiàn)有的管理體系下面，缺乏與之相配的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，使得大多數(shù)行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督功能實(shí)質(zhì)性缺失，同時(shí)會(huì)計(jì)控制力度較弱。
2. 會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)參差不齊。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，會(huì)計(jì)行業(yè)也在進(jìn)行改革并取得了較好成果。一方面，原有的會(huì)計(jì)行為規(guī)范模式在一定程序上遭到破壞，導(dǎo)致出現(xiàn)了不少的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。另一方面，會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)不過硬。會(huì)計(jì)人員缺乏終身學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
3. 缺乏資金安全控制體系。
資金是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，資金的'安全管理是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，仍然還有單位出納和會(huì)計(jì)崗位仍由一個(gè)人來擔(dān)任，有的崗位在職責(zé)上界定不清晰，使得有的單位對(duì)出納的監(jiān)督完全失控，對(duì)庫存現(xiàn)金缺乏系統(tǒng)管理，很多事業(yè)單位仍然存在公款私存和白條抵庫的現(xiàn)象。資金管理缺乏決策過程的全方位管理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理以及全封閉管理。
4．缺乏規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體系。
一些事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)，固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、處置等方面管理控制過程不規(guī)范，資產(chǎn)使用效率低，并造成了國有資產(chǎn)的流失。具體表現(xiàn)：固定資產(chǎn)管理較為混亂，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上隨意性很大，設(shè)施和設(shè)備購建論證不充分，造成閑置等。
5．會(huì)計(jì)集中核算問題突出。
主要體現(xiàn)在：由于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的分離，導(dǎo)致單位的理財(cái)積極性受挫，財(cái)務(wù)管理也出現(xiàn)了弱化的傾向；容易出現(xiàn)真票據(jù)假業(yè)務(wù)現(xiàn)象。會(huì)計(jì)集中核算實(shí)行后，單位對(duì)做賬方面不再進(jìn)行負(fù)責(zé)，只對(duì)報(bào)賬進(jìn)行負(fù)責(zé)。
關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議
1．建設(shè)一套可控制的財(cái)務(wù)管理制度。遲到春認(rèn)為，可控制的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度可從以下方面入手：首先是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理制度，從財(cái)務(wù)審計(jì)處崗位、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則、專用票證管理、到單位會(huì)計(jì)人員審核費(fèi)用規(guī)范等；其次是財(cái)務(wù)管理控制制度，包括財(cái)務(wù)收支及審批制度，現(xiàn)金管理和支票管理制度等。事業(yè)單位應(yīng)制定出符合本地區(qū)、本單位實(shí)際的可控制的財(cái)務(wù)管理制度。
2．財(cái)務(wù)制度應(yīng)明確監(jiān)督控制范圍，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督控制內(nèi)容主要有以下方面：
�。�1）根據(jù)單位計(jì)劃和目標(biāo)來編制預(yù)算，以及在執(zhí)行預(yù)算過程中的監(jiān)督。
（2）單位收入的監(jiān)督和單位支出的監(jiān)督。內(nèi)容包括各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算，講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效；各項(xiàng)支出按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用；支出結(jié)構(gòu)是否合理等。
（3）資產(chǎn)監(jiān)督。包括是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金等。
（4）往來款項(xiàng)的監(jiān)督。包括往來款項(xiàng)是否合理、是否進(jìn)行及時(shí)清理等。
3．定期對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入單位業(yè)務(wù)，全面提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。山東大學(xué)陳景凱教授認(rèn)為，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員尤其需要對(duì)工作的責(zé)任心和責(zé)任感，應(yīng)從各方面綜合提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，他建議培養(yǎng)要從以下幾個(gè)方面入手：首先是全面提升政治素養(yǎng)，從自身做起做好，樹立財(cái)務(wù)人員的法制觀念意識(shí)，建立全局觀念，發(fā)揮好每一個(gè)財(cái)務(wù)人員的自我管理和全局監(jiān)控作用；要自覺學(xué)習(xí)財(cái)政法律和規(guī)章制度，做到知法守法，堅(jiān)持原則。其次是財(cái)務(wù)專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，財(cái)務(wù)人員必須具備扎實(shí)的專業(yè)功底、豐富的專業(yè)知識(shí)和對(duì)單位業(yè)務(wù)流程的熟悉。
4．建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體系，我們要做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。重視和改進(jìn)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督控制作用，全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的方式以資金控制為目標(biāo)，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督為重點(diǎn)，可以成立會(huì)計(jì)核算中心，以高效理財(cái)為取向，將所有賬戶及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理權(quán)集中到會(huì)計(jì)核算中心，進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理，力求核算、管理、監(jiān)督成本最小，效率最高。
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