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水利工程建設財務管理中的會計控制論文
內部控制措施是保證水利施工單位財產(chǎn)安全的重要舉措,及時了解財務管理中存在的風險問題,并規(guī)避了施工中存在的風險,對工程質量與效率的提升具有很大意義,而且可以給水利工程的長久發(fā)展提供保障。但是受多方面因素影響,導致單位內控中依然存在很多問題,必須及時進行分析。
一、開展水利工程財務管理中內部控制的作用
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水利工程具有從施工復雜、技術要求高等特點,要求必須加強控制。會計控制是提高預算管理的措施,一般主要在招投標中控制水利項目會計,可以深入了解投標單位各項情況,并加強了投標書檢查,計算了項目成本,規(guī)避了工程投資與管理風險。
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項目開發(fā)建設中可利用成本控制管理資金流向情況,減少了資金浪費問題,并實現(xiàn)了獨立審計,而且可了解項目各階段情況,實現(xiàn)了資金的有效監(jiān)控,減少了采購成本和管理成本浪費問題。
。ㄈ┐龠M了工程驗收工作的開展
內部控制已經(jīng)成為工程驗收的保證,一般主要利用竣工報告檢查。水利工程財務管理的開展,實現(xiàn)了資本管控,并提高了經(jīng)濟效益,保障了工程驗收工作的開展。
二、了解水利工程財務管理中內部會計控制現(xiàn)狀
經(jīng)過對某水利工程實際情況調查發(fā)現(xiàn),該工程長40千米,為管道安裝工程,物產(chǎn)資源充足,但是從工程財務運行來看,目前主要存在以下幾方面問題。
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水利工程施工各環(huán)節(jié)獨立進行,實際操作中容易受到外部環(huán)境的影響,如雨天作業(yè)存在多種不確定因素,增加了財務預算難度。其次,施工中容易出現(xiàn)意外事故,增加了施工成本,而且會計控制難度較大,無法對預算與財務管理制定合理的方案。
(二)內部會計監(jiān)督力與執(zhí)行力不足
一方面,受執(zhí)行力影響,導致預算管理嚴謹性不足。水利工程是一項較復雜的工程,預算中存在的問題較多,容易出現(xiàn)各種問題,如果計算不精細,就會出現(xiàn)資源浪費。由于預算體制不完善,影響了執(zhí)行力,進而導致內部控制過于形式化。另一方面,監(jiān)督力不足。水利工程建設中需要多種資金,影響了水利工程的開展,容易出現(xiàn)支出超預算問題。此種問題的產(chǎn)生與監(jiān)督力不足密切聯(lián)系,容易出現(xiàn)不規(guī)范金錢交易等問題。
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從本工程財務管理情況來看,目前施工單位已經(jīng)認識到會計控制體系的作用,但是未建立內控制度,出現(xiàn)了會計控制松散等問題,影響了內部管理秩序。例如,進行人員職位管理時,施工單位設置了較多職位,容易引發(fā)人員混亂。
三、提高內部控制與管理的措施
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水利工程的施工周期較長,施工中使用的物資較多,容易導致水利施工完工后出現(xiàn)資金超預算問題,增加了內部控制難度。因此必須結合水利工程特點,引導會計從業(yè)人員認識到內部控制的作用,將責任分配到人,并提高會計核算能力。作為水利工程管理人員,必須做好領導作用,為會計信息核算負責,并提高會計信息核算精確度,減輕水利工程財務人員的核算壓力,促進核算工作的開展。
。ǘ┘訌姇嫳O(jiān)督,充分發(fā)揮資金使用率
首先明確監(jiān)督人員,采用定期檢驗與隨機檢驗相結合的方法操作,根據(jù)建設規(guī)模成立省級監(jiān)督小組與機構,強化內部審計監(jiān)督力度,并直接給相關責任匯報。為了促進內部會計監(jiān)督工作的開展,可建立激勵政策,結合合同法規(guī)等要求,左傲專項資金監(jiān)督,配備專業(yè)的檢驗人員,防止越權現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄈ┙⑼晟频臅嬁刂浦贫,強化內控管理
水利工程建設管理主要進行組織、檢查與控制等工作。結合水利工程內控管理情況,要求不斷完善內部制度,結合項目建設情況,判斷工程風險,提高內部控制管理水平。隨著內部控制制度的完善,人員職責越來越明確,避免了職位混淆問題的產(chǎn)生,并能約束材料與設備的應用。
四、結束語
目前我國水利工程建設項目依然存在很多問題,對財務管理內部會計控制造成了巨大沖擊。因此實際工作中必須結合水利項目情況逐漸完善,充分發(fā)揮內部會計的作用,提高水利工程財務管理質量。
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