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地理國情普查質(zhì)量控制方法分析論文
摘要:提升地理國情普查質(zhì)量是全面提升地理國情普查成果真實(shí)性、準(zhǔn)確性的基本要素之一，同時(shí)也是地理國情普查的主要構(gòu)成部分。以目前地理國情普查質(zhì)量控制方法發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析當(dāng)前地理國情普查質(zhì)量控制方法開展過程中存在的問題，結(jié)合先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)文獻(xiàn)資料，提出如何對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:地理國情普查;普查質(zhì)量;普查方法
引言:
為了保證全國地理國情普查工作質(zhì)量，將過程質(zhì)量控制以及過程質(zhì)量監(jiān)督的作用發(fā)揮到極致，可以根據(jù)相關(guān)管理辦法，強(qiáng)調(diào)全過程質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的重要性，并大力控制影響成果質(zhì)量的相關(guān)資料和技術(shù)流程，明確其中各種要素，在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，將預(yù)防作為主要手段，配合檢查，提升地理國情普查成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
1．影響地理國情普查工作質(zhì)量的要素
1．1普查內(nèi)容廣泛
地理國情普查的工作內(nèi)容比較廣泛，涵蓋了許多方面，不僅要普查地表覆蓋面積范圍，同時(shí)還要對(duì)道路、水系以及各種不同地理單元建筑物進(jìn)行普查，部分地區(qū)還需要對(duì)樣本進(jìn)行采集。地理國情普查所使用的影像數(shù)據(jù)主要為航空影像，衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)為輔。但是因?yàn)槭艿礁鞣N外界因素的影響，城郊地區(qū)以及各地的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地表變化速度很快，這些要素都提升了地理國情普查質(zhì)量管控難度。地理國情普查工作涉及范圍較廣，主要包含道路、水域、地理單元以及構(gòu)筑物這幾方面，所以要綜合各領(lǐng)域的專題數(shù)據(jù)來確定最終普查結(jié)果，影響因素過多。
1．2普查工作人員技術(shù)水平差距較大
地理國情普查涉及范圍廣，參與的工作人員數(shù)量多，所以難免會(huì)存在普查工作人員對(duì)技術(shù)規(guī)范理解不夠的情況，這種問題會(huì)嚴(yán)重影響地理國情普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。這一問題在影像識(shí)別方面的表現(xiàn)比較明顯，容易產(chǎn)生各種形式的誤區(qū)。比如農(nóng)村地區(qū)一些地方聚集程度比較低，部分工作人員認(rèn)為這一區(qū)域應(yīng)當(dāng)采用分開采集的方式來處理，將所有的建筑都作為獨(dú)立的房屋。還有一部分工作人員則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將這一區(qū)域作為房屋建筑區(qū)對(duì)待。
1．3普查工序繁雜
當(dāng)前常見的地理國情普查工序比較多，包含了數(shù)字影像制作、數(shù)據(jù)采集、調(diào)查底圖制作、外業(yè)核查以及DEM處理等。在實(shí)際工作過程中還有人員－人員間難協(xié)調(diào)、部門－部門難以協(xié)調(diào)等問題，這些問題都會(huì)對(duì)地理國情普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。所以相關(guān)人員在進(jìn)行日常工作時(shí)，要不斷的加強(qiáng)不同工作人員以及不同部門之間的溝通頻率與溝通強(qiáng)度，并通過該方式來提升整體工作質(zhì)量與工作效率。
2．地理國情普查質(zhì)量控制方式
地理國情普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，并且工作時(shí)間緊迫、任務(wù)量大，需要在工作的過程中應(yīng)對(duì)各種可能會(huì)出現(xiàn)的特殊情況，所以如何保證過程質(zhì)量控制以及質(zhì)量監(jiān)督的工作準(zhǔn)確性便成為相關(guān)人員迫切需要解決的問題。質(zhì)量控制工作要深入地理國情普查工作的所有環(huán)節(jié)中。通過全面開展質(zhì)量監(jiān)督抽查的方式了解國情普查生產(chǎn)質(zhì)量狀況，在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)普查中存在的問題，并提出針對(duì)問題的修改意見，構(gòu)建更加完善的質(zhì)量管理工作機(jī)制，這種工作方式對(duì)提升地理國情普查成果準(zhǔn)確性有至關(guān)重要的作用。
2．1構(gòu)建專業(yè)化組織管理機(jī)制
管理機(jī)制對(duì)于提升普查質(zhì)量來說是相當(dāng)重要的，要根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來配備專業(yè)工作人員，而且要加強(qiáng)各階段溝通協(xié)調(diào)力度，設(shè)置專業(yè)化的應(yīng)對(duì)技術(shù)以及專業(yè)化應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)，不斷的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，提升問題處理能力。除此之外還要構(gòu)建專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，配合質(zhì)檢工作人員完成日常工作。要提升技術(shù)以及質(zhì)量控制這兩個(gè)環(huán)節(jié)的資金投入，并在關(guān)鍵崗位上配置專業(yè)化人才。要從自身情況為出發(fā)點(diǎn)，建立建設(shè)質(zhì)量考核制度以及與制度相關(guān)的獎(jiǎng)懲方式，將普查工作質(zhì)量當(dāng)成年底考核的主要參考依據(jù)來對(duì)待，提升工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及競(jìng)爭意識(shí)。
2．2提升人員管理強(qiáng)度
普查工作人員是國情普查的主要生力軍，而且最終普查結(jié)果的準(zhǔn)確性與工作人員的個(gè)人綜合能力有著較大的關(guān)系，所以要不斷的提升普查人員思想高度以及個(gè)人專業(yè)技術(shù)能力，結(jié)合各種措施對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化其質(zhì)量意識(shí)。首先可以構(gòu)建科學(xué)化的分級(jí)培訓(xùn)工作方式，其次要始終秉承持證上崗工作方針，在普查培訓(xùn)人員中擇優(yōu)選用，最后要強(qiáng)化各單位普查人員的工作意識(shí)以及競(jìng)爭交流意識(shí)，讓工作人員相互之間取長補(bǔ)短，盡量做到與當(dāng)前新技術(shù)規(guī)范水平一致。
2．3關(guān)注檢查過程
地理國情普查成果代表了大多數(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及管理工作的實(shí)際情況，屬于一種綜合性的反映形式。從生產(chǎn)過程中搜集需要的資料以及技術(shù)指標(biāo)，對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，保證從樣本制作到數(shù)據(jù)編輯以及數(shù)據(jù)建庫等所有環(huán)節(jié)的科學(xué)性，整套流程中的所有環(huán)節(jié)都會(huì)影響到不同地區(qū)地理國情普查成果。以普查過程基本工序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，指派專業(yè)的質(zhì)檢工作人員對(duì)所有工序中的階段成果質(zhì)量進(jìn)行抽查，并明確其中存在的問題，提升質(zhì)量控制工作力度。普查單位內(nèi)部可以通過交叉檢查的方式或者是相互檢查的方式來保證技術(shù)質(zhì)量統(tǒng)一，重視首件成果檢查工作質(zhì)量。如果這一過程出現(xiàn)問題，要組織相關(guān)人員找尋問題，及時(shí)解決。
3．結(jié)語
地理國情普查是近年來測(cè)繪地理信息部門的主要工作內(nèi)容之一，屬于開創(chuàng)性工作，涉及到的內(nèi)容十分廣泛且專業(yè)性較強(qiáng)。工作過程中涉及到許多新興技術(shù)，而且對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求比較高，工作難度和強(qiáng)度都比較大。上文首先闡述了當(dāng)前地理國情普查質(zhì)量控制方法，分析了普查工序繁雜、普查工作人員技術(shù)水平差距較大、普查內(nèi)容廣泛三點(diǎn)可能會(huì)影響工作質(zhì)量的要素，之后提出了關(guān)注檢查過程、提升人員管理強(qiáng)度、構(gòu)建專業(yè)化組織管理機(jī)制三點(diǎn)問題解決方式。
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