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論狹義無權(quán)代理中當事人的權(quán)利
無權(quán)代理制度是代理法中一個重要的組成部分,世界各國立法一般都將無權(quán)代理劃分為狹義無權(quán)代理和表見代理,并分設(shè)不同的規(guī)定加以調(diào)整。1999年3月15日出臺的《中華人民共和國合同法》明確提出了表見代理的概念,尤其對無權(quán)代理中當事人的權(quán)利作了比較明確的規(guī)定,在本文中,筆者僅就狹義無權(quán)代理中當事人的權(quán)利題目做進一步的探討。一、狹義無權(quán)代理的概念及特征
狹義無權(quán)代理,是指行為人完全沒有代理權(quán)而以他人名義為民事行為。其構(gòu)成要件為:(一)行為人沒有法定的或議定的代理權(quán),也沒有令人相信其有代理權(quán)的事實或理由。這也是狹義無權(quán)代理與表見代理的區(qū)別之一。表見代理,行為人固然實質(zhì)上沒有代理權(quán),但在表面上有足夠的理由使人相信他有代理權(quán),第三人通常是不知或無須知道他沒有代理權(quán);(二)行為人以他人的名義與第三人為民事行為;(三)第三人善意且無過失。假如第三人是惡意或與無權(quán)代理人惡意串通則不屬此例;(四)行為人與第三人所為的行為不是違法行為;(五)行為人與第三人具有相應(yīng)的行為能力。狹義無權(quán)代理與表見代理相比,還有一個明顯的區(qū)別,也即兩者的法律后果不同,前者的后果往往處于“未定”狀態(tài),無權(quán)代理發(fā)生后,并不能確定當然無效,責任的承擔還依靠于被代理人事后是否追認,而表見代理的后果則由被代理人承擔。
狹義無權(quán)代理行為,并不一定都不利于被代理人,假如這種行為得到被代理人的追認,使之成為自始有效的行為,有利于被代理人廣泛地為民事活動取得權(quán)利或承擔義務(wù),這與代理法的本意是完全一致的。因此,世界各國民法典對狹義無權(quán)代理并不禁止,有的國家對此有具體的規(guī)定,例如,德國民法典第177條規(guī)定:“無權(quán)代理人以他人名義締結(jié)契約者,對于本人的利益或不利益,非經(jīng)本人追認不生效力!蔽覈睹穹ㄍ▌t》第66條也規(guī)定了無權(quán)代理的三種情況:自始即沒有代理權(quán)的代理、越權(quán)代理以及代理權(quán)終止后的代理。
二、狹義無權(quán)代理中當事人的權(quán)利
狹義無權(quán)代理行為的后果(即行為所設(shè)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的回屬)處于不確定的狀態(tài)。這種不確定的狀態(tài)表現(xiàn)為:首先,被代理人得以意思表示追認,即被代理人有追認權(quán);其次,在被代理人追認以前,相對第三人可以撤回與行為人即無權(quán)代理人所為的意思表示,也可以催告被代理人予以追認;假如得不到被代理人的追認,第三人也不撤回其意思表示,行為人則應(yīng)承擔相應(yīng)的責任,即第三人有催告權(quán)和撤回權(quán)。下面具體闡述。
。ㄒ唬┍淮砣说淖氛J權(quán)和拒盡權(quán)
被代理人對于無權(quán)代理行為既可以追認也可以拒盡承認,這是法律賦予他的任意選擇權(quán)利。而追認的積極意義是顯而易見的。世界各國民法典都對追認做了規(guī)定,民法稱之為“承認”。追認應(yīng)具有如下法律特征:
1.追認依據(jù)的發(fā)生須以行為人無代理權(quán)為條件。如前所述,無權(quán)代理是缺乏代理權(quán)的一種代理,這種代理在未經(jīng)追認前不對被代理人發(fā)生效力。日本民法典第113條規(guī)定:無代理權(quán)者做為他人的代理人而進行的契約,非經(jīng)本人追認不生效。德國民法典第177條第1款也做了類似規(guī)定:“無代理權(quán)人以他人名義訂立契約時,為被代理人或?qū)Υ砣擞喠⒌钠跫s的效力,依被代理人追認與否而定!蔽覈穹ㄍ▌t第66條規(guī)定無權(quán)代理行為“只有經(jīng)過被代理人的追認,被代理人才承擔民事責任。未經(jīng)追認的行為,由行為人承擔民事責任!笨梢姛o權(quán)代理行為的有效與否取決于被代理人是否追認。法律采用這種補救措施,即賦予被代理人以追認的權(quán)利,正是為了使這種無權(quán)代理行為的效力趨于確定,從而達到保護交易安全的目的。
2.追認權(quán)是一種形成權(quán)。無權(quán)代理行為屬于效力未定的行為,它可以經(jīng)過被代理人的追認而發(fā)生確定的效力,從而與有權(quán)代理發(fā)生相同的法律后果。追認的本質(zhì)在于對代理權(quán)的補授,因而,它屬于一種形成權(quán)。
3.追認是一種單律行為。無權(quán)代理行為一經(jīng)被代理人追認,即成為有權(quán)代理。假如被代理人不予承認,則行為人與被代理人之間就不會產(chǎn)生任何代理關(guān)系。所以追認實質(zhì)上是事后授權(quán)。然而,引起這種事后授權(quán)發(fā)生的基本法律事實則是合意。對行為人來說,當他以被代理人的名義與第三人實施民事行為時,即表明他愿意作為被代理人的代理人,而追認則是對這種表示的承諾。這種合意使得被代理人與行為人之間形成了一種事后委托合同關(guān)系。
4.追認所產(chǎn)生的法律后果與有權(quán)代理相同。行為人在以被代理人的名義實施代理行為時,他們之間尚不存在代理關(guān)系。然而,該行為以后卻為被代理人所承認。這種追認不僅使行為人未經(jīng)授權(quán)的行為從追認之時起具有法律效力,而且這種效力還溯及至行為開始之時。從而使未經(jīng)授權(quán)的代理產(chǎn)生與有權(quán)代理相同的法律后果。
追認成立的要件有:
1.行為人必須是以被代理人的名義實施民事行為。代理的宗旨就是代替被代理人為法律行為,代理人只有以被代理人名義進行代理活動,才能為被代理人設(shè)定權(quán)利義務(wù),其法律后果才能回屬被代理人。行為人在實施無權(quán)代理行為時,必須明確告之第三人他是在為誰代理,以使第三人了解他是在與誰訂立合同或進行其他法律行為。如行為人沒有告之第三人他是某人的代理人,或根本就是以自己的名義與第三人進行民事活動則不存在追認題目。
2.被代理人必須具備行為能力。對無權(quán)代理行為進行追認時,被代理人須具備行為能力。它不僅指被代理人在追認時具備行為能力,而且指行為人實施該行為時,他已具備這種能力。就人而言,他必須是完全行為能力人。未成年人、精神病人均不得行使追認權(quán)。對法人而言,它必須正當成立。
3.被追認的行為必須具備正當性。在英國,曾有人主張:作為一般原則,任何行為均可被追認,無論該行為是正當?shù)倪是非法的,包括侵權(quán)行為和具有犯罪意義的行為,除非他不了解事實***。但這一觀點似乎未得到法官們的首肯,他們以為追認必須與交易本身的正當性相關(guān)連。筆者以為,被追認的行為必須具有正當性。但是,對于非法行為應(yīng)區(qū)別對待。對于完全無效的民事行為,由于該行為欠缺行為有效要件而實質(zhì)違法,不能按行為產(chǎn)生預期的法律后果,因而是不答應(yīng)追認的;對于可撤銷的民事行為,由于該行為在撤銷前并非完全失往法律效力,則是可以追認的。對于部分無效民事行為,則可根據(jù)我國民法通則第60條規(guī)定對其有效部分予以追認。值得留意的是,被代理人不得只追認對其有利的內(nèi)容而拒盡對其不利的內(nèi)容。
追認應(yīng)向特定的第三人或行為人表示。世界各國民法典都規(guī)定了昭示和默示兩種追認方式。一般來說,被代理人應(yīng)以昭示的予以追認,如通過語言、文字或其他方式直接進行意思表示,并不一定要求書面形式,只要能清楚地表明被代理人的意思即可。但法律要求書面形式的,應(yīng)以書面形式為之。假如行為人與第三人之間訂立的合同是以履行某種行為為條件的,那么,被代理人必須履行該行為予以追認。假如行為人訂立的合同本身是以書面形式訂立的,是否要求追認亦應(yīng)采用書面形式?筆者以為追認實質(zhì)上是一種事后授權(quán),因而,假設(shè)該行為事前授權(quán)時依法律規(guī)定采用書面形式,那么,追認也應(yīng)采用書面形式,以便和我國民法通則第65條第1款的規(guī)定相一致。追認也可以采用默示的形式。默示分為作為(推定行為)和不作為(沉默),追認在運用默示方式時只能以積極的、肯定的行為,即可以通過被代理人“作為”推定其真實意思,如不返還行為人已取得的財產(chǎn),或行為人未經(jīng)授權(quán)而出售被代理人財產(chǎn)而嗣后被代理人接受了貨款。
關(guān)于沉默(不作為)能否作為追認的方式,《民法通則》第66條第1款規(guī)定“……本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的,視為同意!睆纳鲜鲆(guī)定來看,我國《民法通則》采取的做法是承認消極的默示追認形式。筆者以為,《民法通則》將被代理人的默示行為規(guī)定為追認意思表示的消極默示形式,側(cè)重點在于對代理權(quán)欠缺的補救,但結(jié)果是一切法律后果都由被代理人來承擔,可能使惡意或有過失的相對人和無權(quán)代理行為人因此逃避其應(yīng)當承擔的法律責任,對被代理人十分不利,因此66條1款的規(guī)定不盡公道。筆者以為,如經(jīng)第三人催告,被代理人在公道的期限內(nèi)不置可否,應(yīng)視為拒盡承認。
關(guān)于追認的時間,一種做法是在民法典里規(guī)定具體的時間,如德國民法典第177條規(guī)定:“追認僅得在收到催告兩星期內(nèi)表示之,如在此期限內(nèi)不為追認者,視為拒盡追認。”另一種做法是要求當事人在“公道期限”內(nèi)進行追認,如在多數(shù)判例法國家。我國法律對此沒有規(guī)定。究竟何謂“公道期限”,應(yīng)視具體情況而定。例如,第三人以信件催告時,則信件到達被代理人的時間,被代理人必要的考慮時間以及回答信件之到達時間等均屬應(yīng)予考慮的因素。經(jīng)第三人催告的,催告期限不能過短,否則,被代理人答復的,催告不發(fā)生效力。但也不能拖延答復,否則,應(yīng)視為拒盡。
。ǘ┑谌说拇吒鏅(quán)和撤回權(quán)
無權(quán)代理對于第三人的效力還表現(xiàn)在第三人享有催告權(quán)和撤回權(quán),以此與被代理人的追認權(quán)和拒盡權(quán)相對抗,以維護善意第三人的利益。我國民法通則未規(guī)定此種權(quán)益,這是立法上的一個缺陷,無論從上還是在實踐中,都應(yīng)承認第三人的此種權(quán)利。
催告權(quán),是第三人享有的催告被代理人在一定期限內(nèi)對無權(quán)代理行為是否追認的權(quán)利。催告權(quán)是一種形成權(quán)。正當?shù)拇吒姹仨毦邆湟欢ǖ囊菏紫,催告?quán)的行使須在被代理人對無權(quán)代理行為尚未確定效力之前。也即第三人須在被代理人對無權(quán)代理行為追認否認之前予以催告。一旦被代理人已經(jīng)承認或拒盡,其效力已經(jīng)確定,自無催告之必要。其次,催告須直接向被代理人表示。這是由于追認或拒盡的權(quán)利均在于被代理人,因此對行為人為催告意思表示無效。最后,第三人須給被代理人公道的答復期限。
撤回權(quán)是在被代理人對無權(quán)代理行為作出追認前,第三人享有的撤銷自己與行為人所為的民事行為的權(quán)利。撤回權(quán)也是一種形成權(quán)。正當?shù)某坊貦?quán)的成立要件是:首先,撤回權(quán)的行使須在無權(quán)代理行為發(fā)生確定效力之前。此點與催告權(quán)的行使相同。但它和催告權(quán)是兩個獨立的權(quán)利,第三人在行使撤回權(quán)時并不一定需要先經(jīng)過催告。第二,第三人在與行為人為民事行為時須為善意。若明知行為人不具備代理權(quán)而故意與之進行交易,則屬惡意。對于惡意行為,第三人不得行使撤回權(quán)。對此,德國民法典、日本民法典等都有明確規(guī)定。我國《民法通則》沒有規(guī)定第三人的撤回權(quán),但是在第66條卻規(guī)定第三人在該種情形下應(yīng)和行為人負連帶責任。顯然,這是從民事責任的角度對第三人的惡意行為加以規(guī)定的。第三,撤回的內(nèi)容原則上須及于無權(quán)代理行為的全部。當然,如行為的內(nèi)容是可分的,也可就其一部分行使撤回權(quán)。但只撤回其義務(wù)部分而保存其權(quán)利內(nèi)容,則是不答應(yīng)的。第四,一般而言,撤回的意思應(yīng)向被代理人表示,但由于撤回權(quán)的實現(xiàn)并不依靠于被代理人,因而亦可向行為人表示。
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