超期羈押成因分析和對策探索

內容摘要　　超期羈押是一個長期困擾我們的執(zhí)法困難，2003年12月1日最高人民法院公布《關于推行十項制度，切實防止產生新的超期羈押的通知》，要責備國各級法院嚴格執(zhí)行刑事訴訟法的有關規(guī)定，建立并嚴格防止超期羈押的司法工作機制，努力實現(xiàn)防止超期羈押工作的規(guī)范化、制度化、法制化。然而，與此同時我們也應該可以清楚地看到，邊清邊超、前清后超的題目重復出現(xiàn)。目前解決超期羈押題目工作的成果只是階段性的，遠沒有大功告成，更不會一揮而就。超期羈押形成的深層次的原因還沒有根除。
　　導致超期羈押的原因是復雜的和多方面的，包括立法、制度、主觀等諸多方面的原因，由此決定解決超期羈押題目的對策也應該是綜合性的�！　￡P鍵詞：超期羈押；刑事訴訟；成因；對策
超期羈押是指公安司法機關在刑事訴訟過程中超過法律規(guī)定的辦案期限羈押犯罪嫌疑人、被告人的違法行為。據最高人民***提供的數(shù)據表明，1993年至2001年全國公安司法機關每年度超期羈押的人數(shù)一直維持在5萬至8萬之間，1999年達到84135人，2000年為73340人，2001年為55761人。2003年上半年僅全國法院系統(tǒng)清理的超期羈押案件就達1967起，涉及4060人。2003年9月24日，最高人民***通過了《最高人民***關于在檢察工作中防止和糾正超期羈押的若干規(guī)定》，在規(guī)定中規(guī)定了八項預防和糾正超期羈押的措施。2003年11月12日，最高人民法院、最高人民***、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關于嚴格執(zhí)行刑事訴訟法，切實糾防超期羈押的通知》。2003年12月1日最高人民法院公布《關于推行十項制度，切實防止產生新的超期羈押的通知》，要責備國各級法院嚴格執(zhí)行刑事訴訟法的有關規(guī)定，建立并嚴格防止超期羈押的司法工作機制，努力實現(xiàn)防止超期羈押工作的規(guī)范化、制度化、法制化。然而，與此同時我們也應該可以清楚地看到，邊清邊超、前清后超的題目重復出現(xiàn)。目前解決超期羈押題目工作的成果只是階段性的，遠沒有大功告成，更不會一揮而就。超期羈押形成的深層次的原因還沒有根除。因此，從深層次上深進分析超期羈押產生的原因，并探討相應的既能治標又能治本的對策尤為必要。

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