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我國刑事審判監(jiān)督程序的啟動
(一)我國刑事審判監(jiān)督程序主體
1、 對法院能主動提起審判監(jiān)督程序的思索
根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定:我國的各級人民法院都可以主動提起審判監(jiān)督程序,決定對本院或者下級人民法院已經(jīng)生效的裁判進(jìn)行再審。追溯根源,我國現(xiàn)行審判監(jiān)督程序參照了前蘇聯(lián)的模式,國家干預(yù)色彩較重,強(qiáng)調(diào)由法院代表國家發(fā)現(xiàn)“真理”。因此,再審程序的啟動是法院依職權(quán)啟動的,而不是依據(jù)當(dāng)事人的申請?墒,這樣就產(chǎn)生了幾個問題,首先,我國的法院是國家的審判機(jī)關(guān),這是由憲法123條明文規(guī)定的,那么由法院主動決定再審這種做法是否有導(dǎo)致法院所承擔(dān)的訴訟職能發(fā)生混淆與沖突之嫌?法院不能身兼裁判員和運動員與一身,“控訴和審判必須分開,這兩種職能必須由兩個不同的國家機(jī)關(guān)來承擔(dān)(不談自訴)。具體地說就是,控訴者不能違背職能分工去實施帶有裁判性質(zhì)的訴訟行為,審判者呢,也應(yīng)當(dāng)盡力避免實施帶有追訴性質(zhì)的訴訟行為,這便是控審分離原則的基本含義!
其次,我國的法院是一個獨立的審判機(jī)構(gòu),《憲法》第126條明文規(guī)定:人民法院依照法律獨立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
本文認(rèn)為:(1)法院只能被動地接受并審查控辯雙方提出的再審申請。
(2)取消對本院已經(jīng)生效的裁判進(jìn)行再審的決定權(quán)
(3)保留對下級法院已經(jīng)生效的裁判進(jìn)行再審的決定權(quán)(借鑒美國聯(lián)邦法院做法)另外,本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)取消原審法院的再審管轄權(quán)。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,原審法院可以對再審案件行使管轄權(quán),這種“自我糾錯”機(jī)制難以起到效果!半S著國家賠償制度和錯案追究制度的實施,原審法院、原審法官與再審之間存在越來越多的厲害關(guān)系,由原審法院對案件進(jìn)行再審,會使錯案更加難以得到糾正和改判!彼,為了保證再審程序真正發(fā)揮其審判監(jiān)督功能,應(yīng)當(dāng)取消原審法院的再審管轄權(quán),規(guī)定再審案件一律由作出原生效裁判的上級法院進(jìn)行審判。
2、對人民檢察院抗訴的思索
現(xiàn)行規(guī)定:檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的,人民法院必須審理
本文認(rèn)為:(1)對為了被告人的利益提起的再審,檢察機(jī)關(guān)一旦提起抗訴,人民法院必須審理
(2)對不利被告提起的再審,由人民法院審查案件、決定是否再審
3、關(guān)于當(dāng)事人的申訴
(1)申訴主體(96年前刑訴法還包括辯護(hù)人,對取消辯護(hù)人作為申訴主體的看法)
(2)當(dāng)事人是否可以向檢察機(jī)關(guān)申訴?(可以,理由)
(二)提起我國刑事審判監(jiān)督程序的理由
1、現(xiàn)行做法概述
2、爭點:程序違法是否能作為提起理由
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