淺析我國房地產(chǎn)稅收制度

淺析我國房地產(chǎn)稅收制度

（一）我國房地產(chǎn)稅收制度的發(fā)展
我國的改革開放政策的實施，使我國的房地產(chǎn)制度已起了很大的變化，主要是一下兩個階段：
首先是1978—1990的房地產(chǎn)稅制的調(diào)整階段，十一屆三中全會后，國家實施了改革開放的國策，稅制開始了全面改革，工商稅制作了相應調(diào)整。1984年10月，國務院對國有企業(yè)進一步推行利改稅，恢復征收停征超過十年的房地產(chǎn)稅，并正式將房地產(chǎn)稅從城市房地產(chǎn)稅中獨立出來，更名為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。1986年9月，國務院頒布了適用至今的《房產(chǎn)稅暫行條例》，然后在1988年又頒布了《耕地占用稅條例》，為了貫徹產(chǎn)業(yè)政策，1991年廢止了《建筑稅暫行條例》，同時頒布《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》，并對城市維護建設稅和調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅進行了改革。這一階段，我國的稅制改革進行了全面的探索，改革也逐步深入，取得了很大的進展，初步建成了一套以流轉稅和所得稅為主體，大體適應了中國經(jīng)濟體制改革起步階段的經(jīng)濟狀況，稅收的作用得以全面加強。
最后的是1990—至今的房地產(chǎn)稅制的改革。隨著我國開始建立市場經(jīng)濟體制，市場化程度不高、交易渠道不暢通的情況漸漸改善。1990年開始的新一輪稅制改革，增設了土地增值稅、土地使用權轉讓及建筑物出售營業(yè)稅，至此房地產(chǎn)稅制逐漸成型。經(jīng)過這一段的稅制改革和逐步完善，中國己經(jīng)初步建立了適應社會主義市場經(jīng)濟體制需要的稅收制度，房地產(chǎn)稅制的改革與完善，對于保證國家財政收入，加強宏觀調(diào)控、深化改革、擴大開放以及促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，起到了重要的作用。
（二）我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收體系
房地產(chǎn)稅制在我國乃至于世界各國房地產(chǎn)的發(fā)展中有著舉足輕重的作用，它不僅決定著房地產(chǎn)開發(fā)成本，影響房地產(chǎn)價格，并且對于調(diào)節(jié)整個房地產(chǎn)市場的發(fā)展也起著重要作用，因此對于一個國家來說，必須制定出符合具體國情，有利于房地產(chǎn)市場健康和可持續(xù)發(fā)展的房地產(chǎn)稅收政策。而我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅制，是在1994年稅制改革的基礎上逐步形成的。在現(xiàn)行的稅制中，房地產(chǎn)業(yè)領域涉的主要有營業(yè)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城鎮(zhèn)維護建設稅等。
 

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