分析人權(quán)保障全球化過程中面臨的現(xiàn)實問題
分析人權(quán)保障全球化過程中面臨的現(xiàn)實問題
(一)人權(quán)國際保護與國內(nèi)人權(quán)管轄的沖突
人權(quán)國際保護是指國家間有關(guān)人權(quán)的協(xié)議問題的一致的公約規(guī)定的各項措施的總和。人權(quán)的國際保護對促進維護人權(quán)、保障人權(quán)具有很大作用。但是,這決不意味著人權(quán)的國際保護可以取代以至否定人權(quán)的國內(nèi)管轄。以人權(quán)的國際保護取代以至否定人權(quán)的國內(nèi)管轄,這是帝國主義長期以來一直妄圖改變國際法性質(zhì),把國際法變成凌駕于國家之上的超國家法律,使國際組織為超國際組織,以達到少數(shù)大國主宰世界命運的主張的具體反映,是霸權(quán)主義、殖民主義對人權(quán)國際保護的有意歪曲,這不僅是對人權(quán)國內(nèi)管轄的否定,對別國主權(quán)的否定,實際上也是對國際法的否定,對人權(quán)國際保護本身的否定。人權(quán)的國際保護和人權(quán)的國內(nèi)管轄是分屬于國際法和國內(nèi)法兩個不同體系的兩種關(guān)于保護人權(quán)的措施,不能混同,不能取代。但是由于它們具有共同的目的和任務(wù),所以又互相聯(lián)系,互為補充,相互制約,相互促進。既不能把屬于國內(nèi)管轄的有關(guān)人權(quán)問題列為人權(quán)國際保護的直接對象,也不能把越出一國范圍,直接影響國際和平和安全,構(gòu)成對別國威脅的侵犯人權(quán)的國際罪行列為國內(nèi)管轄,拒絕人權(quán)的國際保護,不履行對人權(quán)國際保護所自愿承擔(dān)的'國際義務(wù)和國家責(zé)任。
基于客觀事物的復(fù)雜性,要明確劃分人權(quán)的國際保護和國內(nèi)管轄的具體界限確實非常不易,但是只要尊重客觀事物的真相,忠實地遵循國際法的各項基本原則,問題也不難解決。以個人具體的基本權(quán)利和人權(quán)來說,它是由各國通過國內(nèi)法來具體確定的,是由自己的國家賦予的,因而也只有自己國家的法律才能保證它的實施。不對其他國家構(gòu)成威脅,也不會影響到國際的和平和安全。
(二)人權(quán)的普遍性與各國條件的特殊性的沖突
由于社會制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、文化歷史傳統(tǒng)等因素的影響,對人權(quán)的認識和理解存在著很大的差異。再加上各國有著各自的利益要求,這種要求是現(xiàn)實的、具體的,同時彼此間也是不統(tǒng)一的。因而,在國際上形成了強調(diào)個人權(quán)利的西方資本主義國家的人權(quán)觀,強調(diào)包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)等集體權(quán)利的第三世界人權(quán)觀,以及強調(diào)從社會歷史、階級角度來看待人權(quán),將人權(quán)看作生存權(quán)與發(fā)展權(quán),個人權(quán)利和集體權(quán)利有機統(tǒng)一的馬克思主義人權(quán)觀。國際社會的人權(quán)斗爭就是這三種觀點的斗爭,由于馬克思主義人權(quán)觀贊同第三世界人權(quán)觀點,因而這場斗爭實際上變成了西方發(fā)達資本主義國家同包括社會主義國家在內(nèi)的第三世界國家間的斗爭。
此外,許多人權(quán)問題的存在都有著深刻的社會歷史背景和現(xiàn)實原因。對南非種族政權(quán)的制裁就說明了這一點。從1910-1960年,南非政權(quán)通過了100多項種族主義法律,1960年以來,又通過了250項。這些法令從政治、經(jīng)濟、文教以至社會生活的各方面來迫害南非廣大的黑人和有色人。南非的種族主義激起了國際社會的義憤,非洲統(tǒng)一組織和聯(lián)合國等國際組織多次通過決議譴責(zé)南非種族主義政權(quán),南非政權(quán)被逐出聯(lián)合國。
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