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淺談社區(qū)矯正人員權(quán)利法律監(jiān)督的保障
摘要：現(xiàn)階段我國(guó)正處在全面改革的深化階段，在諸多領(lǐng)域都有著積極的改變。汽車時(shí)代的到來(lái)為人們的出行提供了很大的方便，但與此同時(shí)也帶來(lái)了道路交通事故這一安全隱患，從而就給人們的身體健康以及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的威脅，而由于道路交通所引發(fā)的事故帶來(lái)的損害賠償糾紛案件也日益頻繁，當(dāng)前的發(fā)展過(guò)程中解決這一問(wèn)題就顯得比較迫切。本文主要就道路交通事故構(gòu)成要素及損害賠償原則、范圍等進(jìn)行闡述，并就道路交通事故損害賠償案件的主要問(wèn)題加以分析，最后就這些問(wèn)題探索與之適應(yīng)的有效解決策略。
關(guān)鍵詞：道路交通 交通事故 損害賠償
近些年我國(guó)的一些道路交通法規(guī)的頒布實(shí)施在很大程度上對(duì)解決道路交通事故問(wèn)題有著促進(jìn)作用，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，人們的物質(zhì)水平的提升和道路狀況的改善，一些機(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量也在呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，為人們帶來(lái)方便的同時(shí)，交通事故發(fā)生率也高居不下，大量的交通事故的損害案件已經(jīng)進(jìn)入到法院訴訟程序。所以針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行加強(qiáng)解決，對(duì)案件的處理效率提升就有著重要保障作用。
一、道路交通事故損害賠償構(gòu)成要素分析
第一，對(duì)道路交通事故損害賠償所構(gòu)成的要素是多方面的，其中的時(shí)空要素方面主要是結(jié)合交通工程學(xué)觀點(diǎn)進(jìn)行闡述。道路交通事故主要是通過(guò)道路以及車輛和人這幾個(gè)時(shí)間空間失調(diào)造成的沖突，進(jìn)而發(fā)生人畜死傷以及車物損失的事故。首先在要素方面是運(yùn)行中發(fā)生的事故，對(duì)于運(yùn)行而言有著多樣的觀點(diǎn)，從機(jī)械工學(xué)角度來(lái)說(shuō)，運(yùn)行主要是把原動(dòng)力當(dāng)做判斷是否運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，這一運(yùn)行則僅僅限于機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)直接或者是間接的作用。交通工學(xué)在觀點(diǎn)上有著不同的說(shuō)法，其認(rèn)為不管是發(fā)動(dòng)機(jī)的停止與否，只要機(jī)動(dòng)車是在交通中而造成有關(guān)交通危險(xiǎn)就是處在運(yùn)行當(dāng)中。同時(shí)是必須在公共道路以及公共場(chǎng)所發(fā)生的事故。
第二，損害事實(shí)以及加害行為的因果關(guān)系要素，從民法因果關(guān)系來(lái)看，其主要是在自然界以及人類社會(huì)當(dāng)中各因果關(guān)系的特殊形式，從道路交通事故的角度來(lái)說(shuō)，因果關(guān)系就是在事故中加害人的加害行為以及受害人損害后果間的客觀聯(lián)系。對(duì)因果關(guān)系認(rèn)定主要是對(duì)責(zé)任的成立確定的重要依據(jù)，也是責(zé)任范圍確定的重要根據(jù)。
第三，道路交通事故損害賠償構(gòu)成要素當(dāng)中還要能夠有損害的事實(shí)，在這一方面的說(shuō)法也沒(méi)有得到統(tǒng)一，有幾種觀點(diǎn)，從差額說(shuō)觀點(diǎn)來(lái)看，主要是認(rèn)為假定損害沒(méi)有發(fā)生下應(yīng)有的利益狀態(tài)和損害發(fā)生后現(xiàn)實(shí)利益狀態(tài)差。而損失觀點(diǎn)認(rèn)為這是通過(guò)法律保護(hù)的利益所蒙受的不利益。還有就是事實(shí)的觀點(diǎn)認(rèn)為成為侵害行為的損害只能是受害人主張其本人蒙受的不利益事實(shí)。此次的理論研究過(guò)程中，認(rèn)為事實(shí)觀點(diǎn)比較合理，主要是這一觀點(diǎn)明確區(qū)分了作為責(zé)任成立要件的損害和作為賠償范圍的損害所存在的不同范疇。另外，這一觀點(diǎn)更加對(duì)受害人合法利益全面保護(hù)比較有利，不僅在責(zé)任成立要件損害以及賠償范圍損害上有著區(qū)別，在因果關(guān)系上也能夠得到準(zhǔn)確把握。
二、道路交通事故損害賠償范圍及原則分析
(1)道路交通事故損害賠償范圍分析
道路交通事故損害賠償?shù)姆秶矫�，在過(guò)失相抵原則的適用賠償范圍上受害人對(duì)交通事故存在著過(guò)失適用過(guò)失相抵規(guī)則，這一規(guī)則的適用與否有著不同的聲音。有的學(xué)者認(rèn)為財(cái)產(chǎn)事故損害對(duì)這一原則適用沒(méi)有問(wèn)題，但在人身?yè)p害賠償?shù)娜窟m用上就存有不恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題。根據(jù)相關(guān)的辦法規(guī)定能看到，損害賠償當(dāng)中就涵蓋著事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)人身?yè)p害所引起的經(jīng)濟(jì)損失，并且從相關(guān)的賠償項(xiàng)目中也能夠發(fā)現(xiàn)，在這些內(nèi)容上除外沒(méi)有對(duì)當(dāng)事人提出增加項(xiàng)目的相關(guān)要求。關(guān)于辦法當(dāng)中規(guī)定的賠償項(xiàng)目就相對(duì)較少，而在相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)上也比較偏低，對(duì)受害人損害賠償?shù)脑瓌t不能得到很好的滿足。
而在精神損害的賠償方面，從我國(guó)的交通事故損害賠償?shù)姆秶蟻?lái)看，只有直接損失，也就是在人身傷害方面所引起的直接物質(zhì)損失以及財(cái)產(chǎn)的損失等。對(duì)可能造成的預(yù)期利益和精神損害的賠償就沒(méi)有包括在內(nèi)，將精神損害賠償歸入到道路交通事故損害的賠償當(dāng)中，主要是由于道路交通事故中對(duì)這一損害賠償制度的確立是和我國(guó)的法律法規(guī)以及司法解釋精神相契合的，人民法院應(yīng)當(dāng)是受理生命權(quán)以及身體權(quán)和人身自由權(quán)以及名譽(yù)權(quán)等相關(guān)的請(qǐng)求。還有就是道路交通事故當(dāng)中對(duì)精神損害賠償制度的確立能夠起到多重的效果，可有效完善道路交通事故賠償制度以及對(duì)事故侵權(quán)人起到更為嚴(yán)厲的懲罰教育作用等，這也是社會(huì)進(jìn)步的必然。
(2)道路交通事故損害賠償?shù)脑瓌t分析
道路交通事故損害賠償過(guò)程中要能夠遵循相應(yīng)的原則，這樣才能將賠償?shù)目茖W(xué)合理性得以體現(xiàn)，對(duì)損害賠償?shù)脑瓌t主要是在事故責(zé)任的確定后加害人所承擔(dān)損害賠償責(zé)任的一些準(zhǔn)則。主要包括全部賠償?shù)脑瓌t以及過(guò)失相抵的原則，與過(guò)失相抵和優(yōu)者危險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的原則。其中在過(guò)失相抵的原則方面，主要就是受害人對(duì)損害事實(shí)發(fā)生以及擴(kuò)大存有過(guò)錯(cuò)既要結(jié)合受害人過(guò)錯(cuò)堅(jiān)強(qiáng)加害人損害賠償?shù)呢?zé)任。在這一原則上主要存在著兩個(gè)重要的要件，其一，受害人自身也有著過(guò)錯(cuò)，其二，受害人的過(guò)失行為要對(duì)損害的發(fā)生以及擴(kuò)大有著推動(dòng)。對(duì)過(guò)失相抵的原則使用過(guò)程中，要能考慮到加害人以及受害人雙方的責(zé)任。
全部賠償原則方面，這一原則主要是加害人損害賠償?shù)姆秶瑢?duì)加害人造成實(shí)際損害為依據(jù)，對(duì)這一原則的適用要能夠注意幾個(gè)要點(diǎn)。全部賠償所包含的內(nèi)容比較廣泛，主要有財(cái)產(chǎn)損失以及人身傷害所造成的精神損失等，對(duì)加害人賠償責(zé)任的大小確定過(guò)程中，最為主要的依據(jù)就是受害人實(shí)際的損害，不可將侵害人過(guò)錯(cuò)程度以及社會(huì)危害性大小當(dāng)做唯一的依據(jù)。另外，全部賠償是合理?yè)p失的賠償，而對(duì)于那些沒(méi)有符合合理賠償要求的就不予賠償，例如擅自對(duì)賠償?shù)姆秶M(jìn)行擴(kuò)大等。
三、道路交通事故損害賠償案件的主要問(wèn)題及解決策略
(1)道路交通事故損害賠償案件的主要問(wèn)題分析
首先，從實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)看，道路交通事故損害賠償案件中還有著諸多問(wèn)題有待解決，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在審理過(guò)程中的案件自身有著不足之處，相關(guān)的法律文書比較難以送達(dá)，往往是通過(guò)多次直接送達(dá)以及采取郵寄等方式進(jìn)行實(shí)施，這樣就對(duì)辦案的周期有了延長(zhǎng)，造成受害人權(quán)益得不到及時(shí)的保護(hù)。還有是審理程序的司法保障能力相對(duì)薄弱，由于涉案的當(dāng)事人的數(shù)量比較多，和其它的民事案件相比較而言在工作量上有了顯著增大，所以在案件的認(rèn)定上就存有很大難度。
其次，對(duì)法律的適用認(rèn)識(shí)沒(méi)有得到有效統(tǒng)一，主要是在歸責(zé)的原則以及主體的確認(rèn)等方面，而在機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車造成的道路交通歸責(zé)的司法實(shí)踐觀點(diǎn)存在一定的差異。對(duì)這些差異進(jìn)行準(zhǔn)確合理的把握認(rèn)識(shí)沒(méi)有得到統(tǒng)一。法院認(rèn)定責(zé)任中的賠償主體確認(rèn)以及事故責(zé)任認(rèn)定和賠償數(shù)額的認(rèn)定等方面都存在著困難。
最后，交強(qiáng)險(xiǎn)在道路交通事故損害賠償中的一些問(wèn)題，主要是交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償限額相對(duì)比較低下，不能夠分?jǐn)傉厥氯孙L(fēng)險(xiǎn)。并且在相關(guān)的規(guī)定上也沒(méi)有達(dá)到完備，這樣就會(huì)對(duì)司法實(shí)務(wù)的法律適用帶來(lái)很大的困難。而在當(dāng)事人在對(duì)訴權(quán)行使過(guò)程中存在著不規(guī)范以及不完整的情況，有的當(dāng)事人向責(zé)任主體張哪種權(quán)利沒(méi)有得到有效明確，這些對(duì)法院的審理程序的規(guī)范化就會(huì)造成影響。
(2)道路交通事故損害賠償案件的優(yōu)化策略實(shí)施
第一，對(duì)道路交通事故損害賠償案件的優(yōu)化策略實(shí)施要能夠從多方面進(jìn)行，首先要能夠?qū)λ痉ń忉屵M(jìn)行完善，當(dāng)前的事故賠償解釋對(duì)道路交通事故賠償案件的責(zé)任主體以及范圍等有了解釋，但還需要進(jìn)一步的進(jìn)行完善，對(duì)其增添一些實(shí)際需求的條款。例如要能在機(jī)動(dòng)車以及行人責(zé)任的分擔(dān)方面要適當(dāng)?shù)脑黾有腥撕头菣C(jī)動(dòng)車交通違法責(zé)任成本。其次要能夠?qū)澐殖鞘芯用窈娃r(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的劃分，還要對(duì)裁判的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步的完善，通過(guò)制定相關(guān)的司法解釋來(lái)對(duì)新的情況加以應(yīng)對(duì)。
第二，對(duì)道路交通事故損害賠償案件的優(yōu)化處理要能夠在人身權(quán)的保護(hù)方面優(yōu)先處理，以及對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)施特殊保護(hù)。還要能確立有效恢復(fù)以及補(bǔ)償受害人的損失賠償原則，嚴(yán)格遵照民法通則的一些基本原則確保法律的適用統(tǒng)一，同時(shí)也要能夠?qū)κ芎θ藫p失的最大化補(bǔ)償?shù)靡源_保。在和諧的裁判理念上要充分體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上來(lái)看，司法活動(dòng)是司法機(jī)關(guān)對(duì)涉訴訟當(dāng)事人利益的充分劃分，在通過(guò)訴訟的作用下將這一分配的結(jié)果平衡化。通過(guò)正當(dāng)訴訟程序就能夠?qū)⒑椭C社會(huì)司法理念得以實(shí)現(xiàn)。
第三，對(duì)道路交通事故損害賠償案件的處理過(guò)程中，要能正確地把握其指導(dǎo)思想，主要在訴訟指導(dǎo)方面要能夠得以體現(xiàn)，道路交通事故的損害賠償案件中當(dāng)事人尤其是受害人在文化程度上不高，對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)也比較匱乏，所以就需要在立案初期能夠?qū)υV訟能力不強(qiáng)的當(dāng)事人進(jìn)行依法實(shí)施指導(dǎo)，并要對(duì)相關(guān)的權(quán)利以及知識(shí)和程序等進(jìn)行指導(dǎo)，最大限度的讓其對(duì)自身權(quán)利行使好，如此才能夠?qū)徟泄ぷ髦械乃痉槊褡谥嫉靡猿浞煮w現(xiàn)。
第四，對(duì)司法的釋明制度要能夠個(gè)性化以及具體化地呈現(xiàn)，對(duì)于道路交通事故損害賠償?shù)陌讣軌蜥槍?duì)性司法解釋，主要是在訴訟前對(duì)訴請(qǐng)變更的法律要能夠釋明，通知原告明確具體的賠償金額。訴中把變更的訴訟請(qǐng)求連同傳票送到給當(dāng)事人，在判后附帶書面依據(jù)的法律釋明，針對(duì)原告變更訴請(qǐng)以及追加被告過(guò)程中要能夠征詢被告是不是保留答辯期以及舉證期間意見(jiàn)，要能夠?qū)Τ绦虻目茖W(xué)性得以保障，對(duì)審理的程度要能體現(xiàn)出精簡(jiǎn)化及專業(yè)化。道路交通事故損害賠償案件中的多數(shù)受害者由于遭受到身體以及精神上的通過(guò)，對(duì)求償?shù)男枨蟊容^迫切，在這一過(guò)程中就要能對(duì)程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，進(jìn)行有限采取小額速裁和簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。
第五，道路交通事故損害賠償案件的完善優(yōu)化要從多種渠道下進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，從問(wèn)題的源頭上采取預(yù)防措施的實(shí)施，這就需要在相關(guān)的法制宣傳上的力度進(jìn)一步加大，并能引導(dǎo)誠(chéng)信訴訟。從具體措施的實(shí)施上來(lái)看，主要是要通過(guò)法制宣傳對(duì)公民的法律意識(shí)進(jìn)行提高，從法院的角度來(lái)說(shuō)，要充分將審判的工作在法制宣傳下提升公眾法律素養(yǎng)方面的平臺(tái)作用，引導(dǎo)誠(chéng)信訴訟來(lái)促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。其次，在交警部門方面要能夠加大處理能力，可通過(guò)交警部門實(shí)施司法建議的形式，對(duì)車輛的管理要能進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善，將交警部門對(duì)交通事故案件的職能作用得以充分發(fā)揮。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之，我國(guó)交通領(lǐng)域的不斷發(fā)展過(guò)程中，交通事故也不可避免地發(fā)生，針對(duì)道路交通事故損害賠償?shù)南嚓P(guān)問(wèn)題，要能和實(shí)際的情況以及法律相結(jié)合，多方面地對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析。通過(guò)此次對(duì)道路交通事故損害賠償?shù)睦碚摲治觯云跒閷?shí)際問(wèn)題的解決提供相應(yīng)的思路，未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，隨著我國(guó)的相關(guān)法律的健全，對(duì)這一層面的問(wèn)題解決的效率將不斷的提升。希望此次理論研究能起到拋磚引玉的作用。
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