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離婚實(shí)踐中未成年子女撫養(yǎng)問題探析
離婚案件中子女撫養(yǎng)問題一般都會成為雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn),以下是小編搜集整理的一篇探究未成年子女撫養(yǎng)問題的論文范文,歡迎閱讀借鑒。
一、我國對未成年子女撫養(yǎng)的相關(guān)立法
目前我國對于未成年子女撫養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定大多集中在《中華人民共和國婚姻法》以及《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》當(dāng)中。比如,《婚姻法》第21、28、29條中分別規(guī)定:"父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。""有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母,對于父母已經(jīng)死亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年的孫子女、外孫子女,有撫養(yǎng)的義務(wù)。有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女,對于子女已經(jīng)死亡或子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母,有贍養(yǎng)的義務(wù)。""有負(fù)擔(dān)能力的兄、姐,對于父母已經(jīng)死亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹,有扶養(yǎng)的義務(wù)。由兄、姐扶養(yǎng)長大的有負(fù)擔(dān)能力的弟、妹,對于缺乏勞動能力又缺乏生活來源的兄、姐,有扶養(yǎng)的義務(wù)。"36至38條中對離婚時(shí)父母撫養(yǎng)的義務(wù)做了相關(guān)規(guī)定:"父母與子女間的關(guān)系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父或母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。離婚后,父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。""離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部,負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。"《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》則主要是針對在實(shí)際案件中一些疑難問題做出的有關(guān)撫養(yǎng)問題的解釋,其中包括對孩子隨父母哪一方生活問題、撫育費(fèi)的確定以及期限等內(nèi)容。
二、離婚實(shí)踐中針對子女撫養(yǎng)產(chǎn)生的問題
離婚案件中子女撫養(yǎng)問題一般都會成為雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn),這種爭執(zhí)一般可以分為積極和消極兩種。積極的爭執(zhí)主要是指離婚時(shí)夫妻雙方都爭著撫養(yǎng)孩子,想與孩子共同生活;消極的爭執(zhí)則是指離婚時(shí)父母雙方都不想撫養(yǎng)孩子,都不想與孩子共同生活。除了這兩種爭執(zhí)之外,離婚后獲得孩子撫養(yǎng)權(quán)的一方不履行撫養(yǎng)義務(wù),使得孩子成為無家可歸者也是實(shí)踐中常見的現(xiàn)象。就這一現(xiàn)象,筆者也曾接觸過一個(gè)真實(shí)的案例。案件中夫妻離婚,孩子由其父親撫養(yǎng),后孩子的父母都再婚。過了一段時(shí)間后,孩子父親和繼母就扔下孩子到外地謀生。在這期間孩子會經(jīng)常到自己生母家里,時(shí)間一久其母親的再婚對象就表示不愿孩子再到他們家中,如果孩子再去,他就要跟孩子的母親離婚。這就使得孩子的生母陷入深深的痛苦之中,如何才能夠讓孩子有個(gè)家而且不至于讓自己的家庭破裂?這也是實(shí)踐當(dāng)中很難解決的一個(gè)問題。除此之外,撫養(yǎng)孩子的一方不堪重負(fù),又得不到另一方的協(xié)助,從而處于一種無奈的狀態(tài)也很普遍。這方面曾出現(xiàn)過一個(gè)極端的案例,母親離婚后獨(dú)自撫養(yǎng)自己的兒子,但是由于生活的困窘又沒有孩子父親一方的資助,使得孩子的母親走投無路,竟選擇放火燒死自己親生兒子的方式解決問題,使自己走上了不歸路。
以上這些問題,有的是有法律依據(jù)的,比如撫養(yǎng)權(quán)的積極爭取,我們可以根據(jù)《婚姻法》36條以及《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》的規(guī)定,來決定由誰來撫養(yǎng)孩子。如果孩子為兩周歲以下,則由母親撫養(yǎng),父親每月支付必要的生活費(fèi);如果是兩周歲以上的男孩則多由父親撫養(yǎng);如果孩子已經(jīng)超過十周歲,還可以征求孩子的意見來確定。如果孩子的父母都不愿承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù),一般在實(shí)踐中會通過教育批評等方式使父母負(fù)起責(zé)任;如果說教后仍不能說服孩子的父母,則根據(jù)《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》20條的規(guī)定,可先行裁定暫由一方撫養(yǎng)。但是對于上文中倆起案例所反映的問題,實(shí)踐中卻沒有具體可操作的法律依據(jù)和比較有效的解決辦法。那么面對這樣的尷尬局面,我們應(yīng)該如何應(yīng)對呢?
三、離婚后父母拒絕履行撫養(yǎng)未成年子女的補(bǔ)救措施
上文中提到的兩起案件所反映的都屬于離婚時(shí)法院作出了撫養(yǎng)判決并對子女撫養(yǎng)的義務(wù)也有明確的安排。但是,由于當(dāng)事人沒有執(zhí)行法院的判決,未履行其應(yīng)履行的義務(wù)才會導(dǎo)致未成年子女得不到妥善照顧的狀態(tài)。這樣一種現(xiàn)象應(yīng)該不會只是一兩起案件,實(shí)踐中還有很多這樣的案例。
那么,問題的關(guān)鍵就在于當(dāng)離婚后父母不履行自己對子女撫養(yǎng)的義務(wù)時(shí),我們應(yīng)當(dāng)如何補(bǔ)救這一狀態(tài),使得未成年子女有一個(gè)正常穩(wěn)定的生活環(huán)境。筆者認(rèn)為,可以采取以下補(bǔ)救措施:
(一)事前預(yù)防措施
事前預(yù)防措施嚴(yán)格意義上并不屬于補(bǔ)救的范疇。但是,當(dāng)我們在實(shí)踐當(dāng)中遇到某種案例時(shí),我們可以在以后的類次案件中引以為鑒,避免再次發(fā)生相同的錯(cuò)誤。所以,在一個(gè)持續(xù)不斷地發(fā)展環(huán)境下,事前預(yù)防也可以是一種補(bǔ)救。那么如何對離婚后未成年子女父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)加以事前預(yù)防呢?
首先,對于那些家庭矛盾并不是特別嚴(yán)重的離婚案件應(yīng)當(dāng)盡量進(jìn)行教育或進(jìn)行一些心理輔導(dǎo),使矛盾盡量化解,達(dá)成和解,避免家庭的破裂。由于目前我國離婚案件中有很多是屬于沖動離婚,也就是說這類離婚的人群的矛盾并未到不離不可的程度,大都由一次吵架、一點(diǎn)小矛盾導(dǎo)致的,夫妻之間還是存在感情的,感情尚未破裂,是完全可以挽回的。實(shí)踐中,各地法院在處理離婚案件時(shí)也是遵循這樣的原則的。一個(gè)完整的家庭對未成年子女是最有利的,一個(gè)完整的家庭也鮮少出現(xiàn)拒絕撫養(yǎng)子女的情形。其次,在離婚案件做出判決之前應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查父母的撫養(yǎng)能力以及生活穩(wěn)定程度,從而確定父母在離婚后對于其未成年子女所應(yīng)承擔(dān)的撫養(yǎng)義務(wù)范圍。為了使未成年子女的權(quán)利得到保障,我們可以讓未直接撫養(yǎng)子女的一方向直接撫養(yǎng)子女的一方提供保證人作為對未成年子女撫養(yǎng)的保證。這種保證應(yīng)當(dāng)主要是物質(zhì)方面的保證,比如撫養(yǎng)費(fèi)的承擔(dān)等。一旦日后出現(xiàn)怠于履行自己撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),可以由保證人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)離婚后對于撫養(yǎng)判決執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督
離婚后直接撫養(yǎng)未成年子女的一方往往會承擔(dān)起更多的撫養(yǎng)責(zé)任,包括物質(zhì)方面的,也包括精神方面的。在這樣的情況下社區(qū)可以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。作為居民最基層的自治性組織,社區(qū)可以對離婚家庭提供一定的人文關(guān)懷和適當(dāng)?shù)膸椭,定時(shí)不定時(shí)地走訪這樣的家庭。這種關(guān)心同時(shí)也是一種監(jiān)督,監(jiān)督直接撫養(yǎng)子女的一方是否有履行其對未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù),是否存在怠于行駛甚至傷害未成年子女的行為。如果發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)?shù)男袨榭梢员M早對孩子的父母進(jìn)行教育或者提供物質(zhì)幫助,糾正孩子父母的不當(dāng)行為或者不作為,從而阻止事態(tài)發(fā)展到更加嚴(yán)重、不可挽回的地步。
(三)出現(xiàn)怠于履行撫養(yǎng)義務(wù)的補(bǔ)救措施
當(dāng)事前預(yù)防與事中監(jiān)督都沒有能夠阻止最不好的情況發(fā)生時(shí),最應(yīng)該做的就是盡快采取補(bǔ)救措施,讓離婚家庭中未成年子女有一個(gè)棲身之所,得到一定心理關(guān)懷,保障其健康成長。當(dāng)非直接撫養(yǎng)子女的一方拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)我們可以讓其保證人履行義務(wù),至少在物質(zhì)方面保證未成年子女的成長。如果直接撫養(yǎng)子女的一方拋棄未成年子女,那么首先應(yīng)當(dāng)考慮讓未直接撫養(yǎng)子女的一方接收孩子。如果未直接撫養(yǎng)子女的一方由于各種原因不能接收孩子,那么應(yīng)當(dāng)征詢孩子其他近親屬是否有意收留孩子,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)征得未成年子女的意見。承擔(dān)未成年孩子撫養(yǎng)責(zé)任的近親屬,可以根據(jù)法律作為未成年孩子的法定代理人向法院提起對其父母的訴訟,要求其父母承擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)。如果未成年孩子的近親屬都不愿收留孩子,那么可以考慮讓兒童福利院或者兒童收容所等公益性機(jī)構(gòu)暫時(shí)收留孩子,社區(qū)也可以幫助孩子尋找合適的收養(yǎng)人家,讓孩子有一個(gè)新家。當(dāng)然,尋找收養(yǎng)人家,首先必須符合我國有關(guān)收養(yǎng)的相關(guān)法律規(guī)定,通過充分調(diào)查和考察,確定該收養(yǎng)人能否為孩子提供較好的生活環(huán)境。除此之外,如果未成年子女已經(jīng)具備了自己照顧自己的能力并且有住所,社區(qū)也可以組織一些捐助活動,讓愛心人士捐助其生活或者由志愿者自愿去幫助和關(guān)懷未成年孩子的生活學(xué)習(xí)。
正如人們所說的,離婚案件中真正敗訴者不是夫或妻,而是他們的子女。一個(gè)完整的家庭才是子女健康成長的沃土。但是,婚姻自由,每個(gè)人都可以選擇離婚,當(dāng)離婚不可避免時(shí),未成年子女的撫養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是最需要妥善解決的問題。在涉及離婚案件未成年子女權(quán)益的保護(hù)和保證未成年子女的撫養(yǎng)得到保障的問題上,法律應(yīng)當(dāng)盡量完善其規(guī)定,從事前、事中、事后整個(gè)過程保障未成年子女的撫養(yǎng)得到實(shí)現(xiàn)。
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