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房屋租賃中裝修裝飾的法律問(wèn)題論文
摘要:
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房?jī)r(jià)上漲等原因使得越來(lái)越多人租賃房屋,而現(xiàn)行的法律中在處理租賃房屋裝修引起的法律問(wèn)題還處于一個(gè)完善的過(guò)程。本文對(duì)這些問(wèn)題提了相應(yīng)的處理的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:
房屋租賃;裝修;問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房?jī)r(jià)居高不下,使得許多的人們買(mǎi)不起房子。但是房屋是人們生存的基本的條件,使得越來(lái)越多的人租賃房屋,同時(shí)現(xiàn)在的人對(duì)于居住的條件和環(huán)境的要求也在不斷的提高。因此在租賃房屋進(jìn)行裝修也越來(lái)越普遍,對(duì)于合同終止和合同無(wú)效等情況對(duì)于裝修物的所有權(quán)的歸屬以及裝修費(fèi)用的承擔(dān)所引起的法律問(wèn)題也越來(lái)越普遍。為了正確,及時(shí)處理此類(lèi)的糾紛,本文就房屋租賃中因裝飾裝修等原因產(chǎn)生的法律問(wèn)題進(jìn)行分析以及提幾點(diǎn)建議。
一、 法律問(wèn)題引起的原因
我國(guó)《合同法》規(guī)定:“租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同”,房屋租賃合同是租賃合同的一種。同時(shí)我國(guó)《合同法》還規(guī)定:“承租人經(jīng)出租人同意,可以對(duì)租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物。承租人未經(jīng)出租人同意,對(duì)租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物的,出租人可以要求對(duì)承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。”從我國(guó)合同法看出對(duì)于房屋租賃中裝修裝飾所引起的法律問(wèn)題是由于承租人經(jīng)過(guò)出租人的同意但沒(méi)約定對(duì)租賃物進(jìn)行裝修在合同終止,無(wú)效等原因而解除時(shí)裝修費(fèi)用的承擔(dān)以及裝修物所有權(quán)的歸屬問(wèn)題。
對(duì)于房屋裝修如果動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有附合于不動(dòng)產(chǎn)一般不會(huì)發(fā)生糾紛,因?yàn)闆](méi)有發(fā)生附合的不動(dòng)產(chǎn)承租人可以自行處理。故糾紛大多是房屋的裝修將動(dòng)產(chǎn)附合于不動(dòng)產(chǎn)。動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的附合,是指動(dòng)產(chǎn)與他人不動(dòng)產(chǎn)相結(jié)合,成為其重要成分,而發(fā)生動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)變動(dòng)的法律事實(shí)[1]]。同時(shí)對(duì)于租賃期間屆滿(mǎn)時(shí),不能拆除的,不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人取得動(dòng)產(chǎn)且為原始取得。但在物權(quán)法上規(guī)定動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人可以提出不當(dāng)?shù)美姆颠或者請(qǐng)求侵權(quán)責(zé)任。在租賃期間發(fā)生合同解除的情況又有合同無(wú)效的,當(dāng)事人一方違約的,當(dāng)事人雙方違約的對(duì)于裝飾裝修物所有權(quán)的歸以及裝修費(fèi)用的負(fù)擔(dān)而引起的糾紛。
在租賃合同終止后,承租人對(duì)附合的裝飾裝修物不可能向出租人提起不當(dāng)?shù)美姆颠。不當(dāng)?shù)美谖覈?guó)物權(quán)法上的規(guī)定是受益人沒(méi)有法律根據(jù)而取得利益的
結(jié)果,不以他方當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)的損失為必要的條件。而出租人業(yè)已取得附合的裝飾裝修物對(duì)出租人而言并不一定獲利,在一定的情況下出租人可能因拆除附合物而對(duì)原租賃物產(chǎn)生毀損,故承租人無(wú)法請(qǐng)求不當(dāng)?shù)美姆颠。但若該附合物對(duì)出租人而言確有利益的增加,對(duì)于已經(jīng)附合的裝飾裝修費(fèi)用的負(fù)擔(dān)也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的法律問(wèn)題。
二、現(xiàn)行的立法規(guī)定
這是法律所賦予的強(qiáng)制取得,同時(shí)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[20xx]11號(hào))從第九條到第十二條的規(guī)定,承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修的,對(duì)于租賃期間屆滿(mǎn)或者合同解除的,未形成附合的裝修物承租物可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的,承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。承租人請(qǐng)求出租人補(bǔ)償附合裝飾裝修費(fèi)用的不予支持。因此導(dǎo)致出租人對(duì)附合裝飾物無(wú)償享有。對(duì)于因合同無(wú)效而導(dǎo)致租賃關(guān)系終止的,根據(jù)我國(guó)合同法的締約過(guò)失責(zé)任的合同當(dāng)事人依過(guò)錯(cuò)責(zé)任的大小承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)現(xiàn)值損失。對(duì)于因出租人的違約而導(dǎo)致合同終止的,我國(guó)法釋第十一條規(guī)定承租人有權(quán)要求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失。對(duì)于承租人違約導(dǎo)致合同解除的對(duì)于承租人要求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修的殘值損失不予支持,但承租人同意利用的除外。對(duì)雙方都違約的導(dǎo)致合同解除的對(duì)于剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失按各自過(guò)錯(cuò)的程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
從解釋來(lái)看似乎非常合理:因?yàn)槌凶馊藢?duì)租賃房屋裝飾裝修,是承租人在使用租賃房屋自愿的投資行為,是為了滿(mǎn)足自身的使用需求,根據(jù)其審美情趣和使用目的進(jìn)行。當(dāng)出租人和承租人的審美不一致時(shí)對(duì)于出租人是毫無(wú)利益而言。對(duì)于地理位置優(yōu)越的地段,在出租人不拆除原承租人遺留的附合時(shí),新的承租人還要雇人進(jìn)行拆除。對(duì)于一些連鎖店因其內(nèi)部的裝修一樣,新的承租人在法律上規(guī)定其必須拆除,因此從這個(gè)角度而言承租人遺留的附合物對(duì)于出租人不僅不是一種利益反而成其累贅。且承租人對(duì)于自己的裝修在其承租期間的實(shí)際占有的使用時(shí)間內(nèi)已經(jīng)充分滿(mǎn)足了其自身的需要,從“效益——成本”的角度上看已經(jīng)得到平衡了,故在租賃期屆滿(mǎn)后出租人可以無(wú)償享有附合物,對(duì)于裝飾費(fèi)用出租人也可以不用承擔(dān)。但對(duì)于那些租期相對(duì)較短而裝飾裝修費(fèi)用卻昂貴,承租人要承當(dāng)巨大的損失。對(duì)于還未收回成本的承租人,出租人在租期屆滿(mǎn)后對(duì)于續(xù)租的可以
趁機(jī)提高租金,在某些情況下承租人不得不承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于租賃期滿(mǎn)的,當(dāng)附合物對(duì)于出租人的不動(dòng)產(chǎn)的利用價(jià)值確實(shí)有所增加但出租人仍可無(wú)償取得,承租人不可提出不當(dāng)?shù)美姆颠,從這一角度上說(shuō)有失公平。
對(duì)于剩余租期的裝飾裝修的殘值的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)在法條上也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。在法院實(shí)際的執(zhí)法過(guò)程中導(dǎo)致了其方法多樣,標(biāo)準(zhǔn)多樣。我國(guó)合同法的司法解釋采用了現(xiàn)值損失和殘值損失的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)麗在對(duì)于合同法司法解釋的理解與適用中指出:現(xiàn)值損失是在合同被認(rèn)定無(wú)效后,裝飾裝修的現(xiàn)存價(jià)值。該價(jià)值一般按照裝飾裝修造價(jià)審計(jì)鑒定方法計(jì)算,由工程造價(jià)扣減承租人占有使用房屋期間的折舊費(fèi)用。殘值損失是在合同解除時(shí),裝飾裝修的“剩余價(jià)值”,該價(jià)值通過(guò)裝飾裝修的工程造價(jià)扣減房屋占有使用期間消耗的裝飾裝修價(jià)值來(lái)確定,房屋占有使用的期間消耗的價(jià)值是以合同解除時(shí)裝飾裝修的現(xiàn)存價(jià)值為基礎(chǔ)確定,且不能低于合同履行期間攤銷(xiāo)的裝飾費(fèi)用[2]。如:甲對(duì)于租賃房屋的裝飾裝修費(fèi)用為80萬(wàn)元,租期為4年,在第三年合同解除時(shí),每年應(yīng)攤銷(xiāo)的費(fèi)用為20萬(wàn)元,已攤銷(xiāo)60元,未攤銷(xiāo)的費(fèi)用為20萬(wàn)元,估價(jià)現(xiàn)值為30萬(wàn)元低于合同履行期間的攤銷(xiāo)費(fèi)用的60萬(wàn)元,故殘值為80—60=24萬(wàn)元,殘值損失為20萬(wàn)元。但這并沒(méi)有在法律條文或者司法解釋中給予明確,在實(shí)際的操作過(guò)程也會(huì)造成其標(biāo)準(zhǔn)不一。
三、目前學(xué)界的觀點(diǎn)
對(duì)于承租人在經(jīng)過(guò)出租人的同意后對(duì)租賃物進(jìn)行改善所花費(fèi)的費(fèi)用的承擔(dān)。李永軍教授認(rèn)為從原則上出租人有義務(wù)償還承租人改善租賃物所花費(fèi)的費(fèi)用,但償還的數(shù)額應(yīng)當(dāng)以租賃合同終止時(shí)改善對(duì)于原出租物的價(jià)值增加部分為準(zhǔn)[3]。德國(guó)法學(xué)家認(rèn)為“起決定作用的一直是在得利人那出現(xiàn)的、客觀財(cái)產(chǎn)之增加”,王利明教授認(rèn)為,承租人可以請(qǐng)求“與動(dòng)產(chǎn)價(jià)值相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償”。對(duì)于李永軍教授的觀點(diǎn),在實(shí)踐的過(guò)程中,由于附合物本身含有很強(qiáng)的主觀性,它是滿(mǎn)足原承租人的需求,故很難認(rèn)定添附物對(duì)于原租賃物在何種程度上是屬于價(jià)值增加的部分。對(duì)于德國(guó)法學(xué)家的觀點(diǎn)和王利明教授的觀點(diǎn)在不動(dòng)產(chǎn)的附合中也有很大的局限性,因?yàn)楦胶系牟粍?dòng)產(chǎn)對(duì)于出租人而言有“增值性”也有“減值性”的可能性。如果是增值,對(duì)于出租人則是不當(dāng)?shù)美,如果是減值對(duì)于出租人則是無(wú)端的損失。
筆者認(rèn)為,對(duì)于承租人在租賃中因添附而產(chǎn)生的裝飾裝修的費(fèi)用。對(duì)于尚未附合的裝飾裝修物,如果出租人同意利用的,可以折價(jià)歸出租人所有。對(duì)于出租人不同意利用的,承租人可以自行處理拆除,但在拆除的過(guò)程中如果對(duì)原租賃物造成毀損的應(yīng)該對(duì)出租人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。如果裝飾裝修物已經(jīng)附合于不動(dòng)產(chǎn),經(jīng)過(guò)一般的美學(xué)鑒定的確可以增加環(huán)境的感經(jīng)出租人接受后可以折價(jià)對(duì)承租人給予一定的補(bǔ)償,當(dāng)其補(bǔ)償?shù)母鶕?jù)是折舊補(bǔ)償,即他的補(bǔ)償范圍是在出租人的財(cái)產(chǎn)增加的利益范圍內(nèi),在其經(jīng)過(guò)租賃期間后折舊的補(bǔ)償范圍,且其補(bǔ)償?shù)慕痤~不應(yīng)高過(guò)其在租賃期間內(nèi)出租人收取租金總額的百分之二十。如果在其租賃期間屆滿(mǎn)后承租人所遺留的附合物對(duì)出租人的利益沒(méi)有絲毫的增加或是法律所規(guī)定的必須拆除(如連鎖店的裝修等)可以要求承租人拆除如果因拆除而導(dǎo)致出租人的出租物的毀損可以要求承租人進(jìn)行損害賠償。如果因出租人違約而導(dǎo)致合同無(wú)效的,承租人可要求對(duì)于剩余租賃期間裝飾裝修物的殘余價(jià)值的賠償,如果因承租人違約而導(dǎo)致合同解除的則承租人的附合裝飾裝修物的費(fèi)用不得要求補(bǔ)償,但對(duì)于未發(fā)生附合的如果出租人同意利用的,可折價(jià)歸出租人所有,否則承租人自行拆除但對(duì)租賃物造成損失的承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。對(duì)于承租人在裝飾裝修過(guò)程中耗資巨大的但在租賃期間即將屆滿(mǎn)而認(rèn)為收回成本的,經(jīng)過(guò)協(xié)商意思表示一致需要續(xù)租的其租金不得高于該地區(qū)的平均租金,若意思表示不能達(dá)成一致按租賃期間屆滿(mǎn)后對(duì)于裝飾裝修物的才處理規(guī)則。
四、減少房屋租賃中裝飾裝修法律問(wèn)題的幾點(diǎn)看法
在房屋租賃合同中,若出租人同意承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝飾裝修,在沒(méi)有做約定的情況下在現(xiàn)行的合同法法條或司法解釋在處理合同終止時(shí)附合裝飾裝修費(fèi)用和附合物都需要相應(yīng)的社會(huì)成本,有司法成本、鑒定成本等。因此在出租人同意承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝飾裝修時(shí)應(yīng)對(duì)附合的裝飾裝修費(fèi)用、附合物以及工程的造價(jià)款在合同終止時(shí)的負(fù)擔(dān)狀況應(yīng)該相應(yīng)的明確,這有助于糾紛的產(chǎn)生。
首先,在訂立租賃合同的過(guò)程中明確約定在當(dāng)事人的任意一方的原因造成合同的解除時(shí),在經(jīng)出租人的同意進(jìn)行房屋的裝飾裝修的費(fèi)用承擔(dān)的主體以及附合物的處理辦法。以及如有特殊情況的發(fā)生而造成的損失。我國(guó)合同法規(guī)定,在租賃期間6個(gè)月以上的為要式合同,故在訂立合同的過(guò)程不論是法定要式還是約定要式都盡可能訂立要式合同。這在實(shí)踐的過(guò)程中能夠起到更好的約束效果。
其次,在出租人同意承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝飾裝修前,其承租人應(yīng)該向出租人告知將房屋裝修到的程度,以及提供相應(yīng)的裝修平面圖。同時(shí)出租人也應(yīng)盡到核查的義務(wù),根據(jù)裝修平面圖如果是對(duì)房屋進(jìn)行重大的裝修必要的時(shí)候還應(yīng)請(qǐng)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)評(píng)估部門(mén)進(jìn)行評(píng)估以確定其對(duì)房屋的影響程度,再確定是否同意承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝飾裝修或是要求承租人對(duì)裝修計(jì)劃進(jìn)行修改或調(diào)整。這對(duì)于在租賃期間屆滿(mǎn)后的裝飾裝修的處理具有重要的作用。
再者,承租人經(jīng)出租人的同意對(duì)房屋進(jìn)行裝修的,在裝修完畢后應(yīng)將附合裝飾裝修的費(fèi)用以及相應(yīng)的工程造價(jià)款以書(shū)面的形式在一定的期限提交給出租人。朱留虎學(xué)者認(rèn)為承租人應(yīng)該在裝飾裝修完畢的一個(gè)內(nèi)將附合的裝修裝飾費(fèi)用以書(shū)面的形式通知出租人,出租人有異議的應(yīng)在收到通知后的一個(gè)月提出[4]。在此,筆者認(rèn)為承租人通知出租人后,出租人對(duì)于附合的裝修價(jià)款,可以在一定的期限內(nèi)提出,并相應(yīng)的約定在合同自動(dòng)終止后對(duì)出租人確有得利的部分費(fèi)用的承擔(dān),這可以避免在合同結(jié)束時(shí)因鑒定而產(chǎn)生的費(fèi)用。如果出租人對(duì)承租人的附合的裝修裝飾費(fèi)用沒(méi)有異議的,,則按照原合同的約定處理合同期限屆滿(mǎn)后的附合裝修裝飾的費(fèi)用。
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