學(xué)校檔案作為一種重要的教育資源，其質(zhì)量的高低和完整程度將影響到民辦高校教育事業(yè)的發(fā)展，且由于建校最初的定位和發(fā)展過程中形成的歷史現(xiàn)狀，檔案基礎(chǔ)建設(shè)一般都較為薄弱，嚴(yán)重制約了檔案管理工作的實際成效，其檔案管理工作與公辦高校相比，仍然存在著較大的差距。究其原因，主要因僅僅實行服務(wù)導(dǎo)向的檔案管理，沒有實行發(fā)展導(dǎo)向的檔案管理。這就導(dǎo)致了當(dāng)前民辦高校檔案管理陷入困境，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

　　(1)檔案管理的目的是材料記錄而不是資源開發(fā)

　　現(xiàn)有民辦高校的檔案管理工作也只是在對檔案的收集、整理、裝訂、保管與借閱等程序方面，根本談不上對檔案信息資源的開發(fā)和整合。這種服務(wù)導(dǎo)向的檔案管理往往比較被動，容易造成檔案信息內(nèi)容不健全。檔案管理過程中的資源開發(fā)，指的是檔案資料不能僅僅是對過去歷史的記載，而且同時也是可以利用來促進(jìn)發(fā)展的資源。信息資源的有效的利用和傳播，能夠帶來巨大的效益。

　　(2)檔案管理的方法是注重形式而不是重視實質(zhì)

　　從形式上來看，民辦高校都有建立的檔案館或檔案室，也將檔案管理工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和計劃，但并未明確管理體制和落實相關(guān)的工作職責(zé)，未定期開展檔案業(yè)務(wù)工作的專項指導(dǎo)檢查，未為檔案工作發(fā)展提供良好的條件保障，從目前的實際情況看，民辦高校檔案的利用基本出于一時一事等特殊情況的需要。僅僅有檔案館還不能說是有效發(fā)揮了檔案管理的作用。檔案管理停留在資料收集上，不能按照為發(fā)展提供支撐的作用，就不能說是存在實質(zhì)性的檔案管理。

　　(3)檔案管理的作用是提供證明而不是促成發(fā)展

　　只注重收集后的整理，缺乏檔案管理過程的監(jiān)督和指導(dǎo)，沒有在工作人員辦理業(yè)務(wù)和文件材料時提前介入，不注意保證文件材料的完整性，未積極主動地科學(xué)整合檔案信息資源，這樣就不能為搞好民辦高校的檔案管理工作提供良好的基礎(chǔ)。促成發(fā)展的檔案管理涉及到檔案資源的收集，更涉及到檔案資源的開發(fā)，使其能為學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展提供支持。

　　三、實施以發(fā)展為導(dǎo)向的民辦高校檔案管理

　　(1)檔案管理以學(xué)生的發(fā)展為導(dǎo)向

　　對學(xué)生發(fā)展過程的記錄是學(xué)校檔案管理的重要內(nèi)容。服務(wù)學(xué)生的發(fā)展是學(xué)校建設(shè)和管理的根本目標(biāo)，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格人才的質(zhì)量，是衡量辦學(xué)成效的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生的發(fā)展是一個動態(tài)的過程，更是在原有的基礎(chǔ)上的進(jìn)步，其成長軌跡能反映出發(fā)展的方向以及存在的問題。充分發(fā)揮民辦高校檔案管理對學(xué)生發(fā)展的作用，就要求民辦高校改變現(xiàn)有的被動服務(wù)模式的檔案管理的導(dǎo)向，增強(qiáng)服務(wù)的主動性和預(yù)見性，拓展服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)品種，建設(shè)全過程的、動態(tài)的、科學(xué)的檔案管理。民辦高校學(xué)生檔案工作要記錄學(xué)生的成長過程，服務(wù)于學(xué)生的學(xué)習(xí)、服務(wù)于學(xué)生的就業(yè)、服務(wù)于學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃等等，為人才流動提供信息支持，實施以學(xué)生的發(fā)展為導(dǎo)向的檔案管理。

　　以學(xué)生的發(fā)展為導(dǎo)向的檔案管理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，體現(xiàn)學(xué)業(yè)發(fā)展的要求。學(xué)習(xí)是學(xué)生在校期間的主要任務(wù)，利用學(xué)籍檔案數(shù)據(jù)可以對學(xué)生學(xué)習(xí)成績和學(xué)習(xí)興趣進(jìn)行分析，作為相關(guān)人員指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的參考，發(fā)揮促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的作用。其次，關(guān)注學(xué)生的社會實踐，體現(xiàn)綜合發(fā)展的要求。檔案管理中可以收集學(xué)生參與社會實踐的相關(guān)資料，通過分析了解學(xué)生參與社會實踐的程度，及其與專業(yè)學(xué)習(xí)的關(guān)系，幫助學(xué)生通過有效實踐，鍛煉個人能力。再次，關(guān)注學(xué)生的生涯規(guī)劃，體現(xiàn)終生發(fā)展的要求。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，如果能進(jìn)行有效的生涯設(shè)計，將來的發(fā)展就會相對比較順利，檔案管理的內(nèi)容可以包含學(xué)生生涯規(guī)劃的內(nèi)容，為其終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最后，關(guān)注學(xué)生的就業(yè)過程，體現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的要求。檔案管理為用人單位提供有效的信息，并把這種信息運用到檔案的分類和管理過程中，必將也能促進(jìn)檔案管理自身的有效發(fā)展。

　　(2)檔案管理以教師的發(fā)展為導(dǎo)向

　　民辦高校教師普遍比較年輕，且與公辦高校相比較，民辦高校教師具有更大的流動性。造成教師高流動性的直接原因，就是教師在民辦高校很難獲得一個長期發(fā)展的機(jī)會，而這又主要與民辦高校沒有長期培養(yǎng)一名優(yōu)秀教師的意識和條件相關(guān)。在學(xué)校，教師是教學(xué)過程中的主導(dǎo)，教師隊伍的水平直接影響教學(xué)質(zhì)量，更關(guān)乎學(xué)校的發(fā)展前景。目前，民辦高校檔案僅僅是作為記錄每位教師的業(yè)務(wù)能力、學(xué)術(shù)水平、工作業(yè)績等，作為對教師考核的重要依據(jù)。要做好教師管理工作，激勵教師的工作熱情，就必須科學(xué)規(guī)范的建立教師業(yè)務(wù)檔案，并加以科學(xué)的編研管理，充分的利用，只有積極為教師提供職稱及業(yè)務(wù)提升的服務(wù)，才能有效發(fā)揮教師檔案的作用。因此必須轉(zhuǎn)變思路，不能僅僅將教師檔案管理看作是對教師考核的依據(jù)，而是要服務(wù)教師的發(fā)展，實施以發(fā)展為導(dǎo)向的檔案管理。

　　在民辦高校實施以教師的發(fā)展為導(dǎo)向的檔案管理，尤其要發(fā)揮檔案對教師的職業(yè)生涯規(guī)劃作用。民辦高校規(guī)范整理教師業(yè)務(wù)檔案，可以全面地記載教師的職業(yè)生涯、工作歷程和發(fā)展規(guī)劃，對教師的工作前景有一個全新的認(rèn)識和展望。高校的發(fā)展的根本在于教學(xué)資源的開發(fā)，教學(xué)資源開發(fā)的根本在于教師資源的開發(fā)。民辦高校教師年輕化的發(fā)展特點決定了，青年教師的成長是民辦高校發(fā)展的關(guān)鍵，重視教師的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)和重視教師職業(yè)生涯的發(fā)展具有極大的相關(guān)性。民辦高校的檔案管理可以從教師的職業(yè)生涯規(guī)劃的角度出發(fā)，為教師建立全面的發(fā)展型的檔案資源，通過跟蹤教師的個人發(fā)展，并提供有效的信息，必將為學(xué)校的發(fā)展帶來益處。

　　(3)檔案管理以學(xué)校的發(fā)展為導(dǎo)向

　　檔案管理效果最終體現(xiàn)在對檔案信息的有效利用，而檔案信息資源的科學(xué)合理有效利用往往能給學(xué)校帶來巨大的綜合效益。在我國，民辦高校建校時間通常都比較短，檔案管理的信息資源本來就不足，民辦高校檔案管理要著眼學(xué)校發(fā)展和社會需求，科學(xué)整合檔案信息資源，適時的開展檔案信息化建設(shè)。隨著民辦高校辦學(xué)條件的改善，檔案管理工作有了一定的物質(zhì)條件，可以說學(xué)校的發(fā)展為檔案管理提供了便利。但是，如何有效的開展檔案管理，反過來為民辦高校的發(fā)展提供支撐，也是檔案管理工作的重要任務(wù)。

　　建校歷史短且受到各種制約，是民辦高校發(fā)展的普遍特點。不能因為校史短而不重視，學(xué)校發(fā)展過程對學(xué)校人才培養(yǎng)所起到的作用，而是要盡可能的收集學(xué)校發(fā)展過程中的各種信息資源，為校園環(huán)境建設(shè)和激勵學(xué)生成長，發(fā)揮其不可估量的作用。因為，很多民辦學(xué)校的發(fā)展的歷史，是與國家發(fā)展轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域發(fā)展等緊密聯(lián)系在一起的，往往這些學(xué)校發(fā)展的歷史過程本身就是一部活生生的奮斗史。通過檔案管理工作，有效整理學(xué)校發(fā)展的歷史檔案，并應(yīng)用到學(xué)校的教育教學(xué)過程中去，必將是一部很好的教材，能產(chǎn)生切實的有效影響。以發(fā)展為導(dǎo)向的檔案管理，就是始終把學(xué)校的發(fā)展作為其工作的指導(dǎo)原則，一切為了發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。

　　總而言之，檔案工作作為學(xué)校的基礎(chǔ)性工作，其中蘊含著豐富的信息資源，具有廣泛的社會作用。以發(fā)展為導(dǎo)向的檔案管理勢必使得民辦高校走出當(dāng)前檔案管理的困境，充分發(fā)揮檔案管理的作用，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和就業(yè)，為教師的穩(wěn)定和發(fā)展，以及學(xué)校的全面發(fā)展提供有力的支撐。

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