公共建筑項目設計管理的意義、流程及要點論文

　　設計管理，顧名思義是對設計服務進行管理，建設單位針對現(xiàn)有的建筑項目和目標，尋找并安排合適的設計師及其他人員，通過溝通、協(xié)調(diào)相應的設計資源，運用科學的管理手段，在設計中的各個階段尋求最合適的解決方案，在控制工程投資的前提下，確保工程的質(zhì)量、安全及進度，最大化建設單位的利益[1].

　　1 設計管理的意義及流程

　　國內(nèi)統(tǒng)計資料表明，設計因素對工程投資影響的比例占到40% ~ 75% ,而施工階段僅占 10% ~ 20% .據(jù)德國建筑工程師學會統(tǒng)計，造成質(zhì)量事故原因的 40. 1% 為設計責任，而施工責任僅為 29. 3%,材料原因是 14. 5%.這表明設計管理是控制工程造價、質(zhì)量的關鍵，是工程管理的重點[2].

　　設計管理流程為： 根據(jù)前期需求分析及翔實調(diào)查研究資料，編寫滿足建設單位需求的設計任務書，擬定設計招標或者詢價文件，通過評審選出優(yōu)秀的設計方案，根據(jù)需要進行方案優(yōu)化，然后提交施工招標設計成果，根據(jù)供圖計劃交付施工圖成果，現(xiàn)場開工以后及時提供現(xiàn)場技術服務，最后對服務質(zhì)量進行考核。

　　2 設計管理的要點

　　2. 1 前期需求分析及調(diào)查研究

　　前期需求分析及調(diào)查研究是設計管理的基礎，建設單位作為主體，需要對"做什么"有一個清晰的認識，編寫完善的設計任務書，明確表達意圖，方能順利地指導設計工作，達到預期目標。例如： 長江珍稀魚類保育中心工程主要功能是養(yǎng)殖、研究以中華鱘為代表的長江珍稀魚類，并進行科普展示。根據(jù)對供水系統(tǒng)詳細地調(diào)研分析及經(jīng)驗總結(jié)，提出增加爆氣裝置，提高水體含氧量，減少更換次數(shù)，同時增加自循環(huán)系統(tǒng)，使日用水量從 2 萬 m3/ d 減少至 1. 2 萬 m3/ d,減少投資及運營成本。設計濕地公園景觀，采用植物自然凈化養(yǎng)殖尾水中的殘餌糞便，不僅保護環(huán)境而且節(jié)約尾水處理成本。

　　2. 2 執(zhí)行設計服務招投標程序

　　目前，國內(nèi)設計市場上采購設計服務大致有三種模式，即公開招標、邀請招標和直接委托[3].直接委托設計采用得比較多，相比于直接委托，設計服務招標采購引入市場機制，可以最大程度地調(diào)動設計院的積極性。而且把設計費和工程投資作為評標指標，不僅可以實現(xiàn)設計費市場調(diào)節(jié)價，而且也便于建設單位控制工程投資。例如： 1） 規(guī)模較小的工程工作內(nèi)容和規(guī)模明確，一般采用方案設計招標，直接把設計費和工程投資概算作為評標指標； 2） 規(guī)模較大的工程一般采用概念方案設計招標，在概念方案階段難以準確地確定工作內(nèi)容和規(guī)模，可以把設計費取費費率、取費規(guī)則和工程投資估算作為評標指標。

　　2. 3 推行限額設計

　　設計取費一般執(zhí)行《工程勘察設計收費標準》（2002 年修訂版） ,僅考慮工程的規(guī)模與難易程度，設計費與工程投資息息相關，工程投資越高取費就越高。設計人員對成果進行優(yōu)化后，反而造成設計費用的下降，導致設計單位對設計成果優(yōu)化的積極性不高[4].在保證安全和功能的前提下，為了促進設計單位開創(chuàng)主觀能動性，采用新技術、新方案、新材料等去節(jié)約工程總投資，建設單位應執(zhí)行限額設計，按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。對突破概算給予相應的經(jīng)濟懲罰，降低投資額的給予一定比例的獎勵。

　　例如： 長江珍稀魚類保育中心工程設計合同執(zhí)行限額設計，把設計費與概算控制直接掛鉤，即工程概算超過限額 10%,結(jié)算設計費為合同額的 90%,中間值采用內(nèi)插計算。通過經(jīng)濟手段促進設計人員主動優(yōu)化建筑結(jié)構，減少用鋼量 1 400 t,占總用鋼量的 26%; 同時優(yōu)化景觀設計，使場內(nèi)土方量平衡，減少內(nèi)運土方約60 萬 m3.經(jīng)過設計各階段、各專業(yè)的優(yōu)化，最終未改變、降低功能要求，卻使工程投資減少約 9 000 萬元。

　　2. 4 設計質(zhì)量管理

　　設計質(zhì)量是設計管理的核心，包括設計成果的質(zhì)量和現(xiàn)場技術服務質(zhì)量。針對設計成果質(zhì)量一般是請專業(yè)總監(jiān)或者專家進行圖紙會審； 現(xiàn)場技術服務質(zhì)量管理，主要是記錄、反饋，建立勞動競賽考評設計服務質(zhì)量，進而提高服務質(zhì)量。

　　相對于設計服務質(zhì)量的定性考評，定量方式的管理比較困難。特別對于設計變更導致工程造價增減，因為建設單位與設計單位之間缺少第三方監(jiān)理，難以公正地定性設計變更原因、定量責任比例，而且沒有參考的規(guī)范標準，定量計算因設計變更導致的工程量增減，以及如何折算相應的設計費，所以制定相應定量管理制度是設計服務質(zhì)量精細化管理亟需解決的問題。

　　3 結(jié)語

　　建設單位要想在競爭激烈的市場中處于不敗之地，必須加強設計管理，制定相應的規(guī)章制度，建立信息平臺，對設計單位服務質(zhì)量進行備案。同時加強培訓設計管理人員，提高設計管理人員的專業(yè)技術水平，通過建立獎懲機制，不斷激發(fā)設計單位的積極性和創(chuàng)造性，提高設計服務質(zhì)量。

　　參考文獻：

　　[1] 何麗娜。 設計管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J]. 科技與創(chuàng)新，2015（15） :26-27.

　　[2] 趙培建。 淺議設計管理[J]. 山東冶金，2003（6） :91-92.

　　[3] 吳市平。 淺議設計管理對工程造價控制作用[J]. 科技廣場，2013（10） : 85-87.

　　[4] 楊晉偉。 試述建筑設計管理存在的問題及對策[J]. 規(guī)劃設計，2015（6） :13-15.

　　[5] 王繼才，陳昌華。 推行限額設計控制工程造價[J]. 建筑管理現(xiàn)代化，2000（3） :105-106.

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