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中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題與研究
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 科技創(chuàng)新
引 言
20世紀90年代以來,中國經(jīng)濟進入了持續(xù)增長的良性發(fā)展時期。從產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的角度來看,推動這一經(jīng)濟增長的主角并不是傳統(tǒng)意義上的國有大企業(yè),而是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,截止2002年,我國共有中小企業(yè)約2930萬個,占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99%;中小企業(yè)的總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別占全部企業(yè)總量的60%、60%和40%;其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占我國GDP近50%,出口總額的60%也是有中小企業(yè)提供的。但是,我國中小企業(yè)在迅速發(fā)展的同時也日漸暴露出各種問題:創(chuàng)新資金不足、技術(shù)裝備水平落后、科技人員嚴重不足、政策環(huán)境不優(yōu)越等,技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新已成為制約中小企業(yè)發(fā)展最突出的因素。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題已經(jīng)引起了全社會的普遍關(guān)注。
一、技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的必由之路
上個世紀以來,由于世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)突飛猛進的發(fā)展,使得社會生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了重大的變化,知識和智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和運用已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。世界各國尤其是發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化,新興產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)生變革,新產(chǎn)品層出不窮,高科技產(chǎn)品在社會生產(chǎn)中所占比重日益提高。為了迎接經(jīng)濟全球化和信息化的浪潮,為了適應(yīng)新的競爭環(huán)境和競爭規(guī)則,各個國家都在加緊確定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,其重點就是提高技術(shù)創(chuàng)新能力為主要指標的核心競爭力。
面對這種新的全球經(jīng)濟形勢,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)等必然也要加快,進行戰(zhàn)略性的調(diào)整。1999年1月召開的中央經(jīng)濟工作會議已明確指出,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是促進我國經(jīng)濟發(fā)展,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的根本性措施。這對我國企業(yè)來說,這既是一個重大的機遇,又是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。特別是對為數(shù)眾多的中小企業(yè)來說,更是一個生死存亡的緊急關(guān)頭,如果能抓住這個機遇進行創(chuàng)新和改革,企業(yè)發(fā)展就能上一個新的臺階;否則將被無情地淘汰。
世界著名企業(yè)管理學(xué)家,美國華盛頓大學(xué)資源教授W.費爾德萊發(fā)表評論指出,任何企業(yè)離開現(xiàn)代科學(xué)知識,很難承認它是一個創(chuàng)造社會財富的實體。以市場為導(dǎo)向,以提高產(chǎn)品競爭力為目的的企業(yè),技術(shù)創(chuàng)新活動是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。如果一個企業(yè)缺乏創(chuàng)新的技術(shù),其勞動生產(chǎn)率越高,產(chǎn)品可能積壓越多,虧損越嚴重。因此,當前我過廣大中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是提高勞動生產(chǎn)率,而是要提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品中的技術(shù)含量。并以市場為導(dǎo)向,按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,積極調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?傊,適者生存,中小企業(yè)只有走創(chuàng)新之路,才能從根本上提高企業(yè)的競爭力,也才能在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。
二、我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問題
近年來,我國中小企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性有了很大的程度的提高,技術(shù)創(chuàng)新活動也有了一定程度的提高。有資料顯示,改革開放以來,約65%的專利是中小企業(yè)發(fā)明的,75%以上的技術(shù)創(chuàng)新由中小企業(yè)完成,80%以上的新產(chǎn)品由中小企業(yè)開發(fā)。但從總體上來看,我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平仍然不高,無論從創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還是從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果及創(chuàng)新效益來看,都還處于較低的水平。研究開發(fā)投入、科技人員比例等指標不僅遠低于發(fā)達國家水平,也低于國內(nèi)大型企業(yè)的水平。
目前,制約我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進一步發(fā)展的障礙主要體現(xiàn)在以下三個方面:
。ㄒ唬、技術(shù)人才短缺
技術(shù)人才是現(xiàn)代企業(yè)最寶貴的資源,在技術(shù)創(chuàng)新飛速發(fā)展的今天,科技人才的作用尤為重要。但中小企業(yè)中缺乏技術(shù)人才是世界各國都極為普遍的現(xiàn)象。
我國中小企業(yè)的從業(yè)人員主要來自農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力,文化水平普遍較低,大部分人缺乏工作所需的技能訓(xùn)練?萍既藛T和管理人員不僅數(shù)量不足,技術(shù)水平和管理水平也相對較低。而且,更為嚴重的是,迄今為止,大部分中小企業(yè)對于各類技術(shù)人才和管理人才仍然缺乏吸引力,與外資企業(yè)、合資企業(yè)和大型國有企業(yè)相比,中小企業(yè)在人才競爭上仍然明顯處于劣勢。
根據(jù)2003年7月~9月對浙江省200對家企業(yè)進行的問卷調(diào)查結(jié)果如下:
企業(yè)技術(shù)發(fā)展中遇到的主要困難
排序 技術(shù)發(fā)展的主要困難樣本數(shù) 比例(%)
。比狈夹g(shù)人才 9357.9
。踩狈Y金 3019.0
。臣夹g(shù)信息、市場信息不足159.1
。丛O(shè)備落后。保玻.4
。嫡呦拗啤。怠。.3
6其他。怠。.3
。ㄕ浴督(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》)
。ǘ①Y金短缺
資金短缺常常是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙。從外部融資環(huán)境來看,無論是直接融資還是間接融資,中小企業(yè)都感到困難重重,主要原因有:
1.資金獲取來源過于單一,融資渠道越來越少
由于直接融資方式對資金使用者要求較高,限制較多,而且我國資本市場也沒有專門針對中小企業(yè)的融資安排,中小企業(yè)進入資本市場直接融資的障礙大,從而轉(zhuǎn)向間接融資方面。據(jù)國家信息中心的調(diào)查結(jié)果,有65.7%的中小企業(yè)資金來源主要依賴各種金融機構(gòu)。但目前,隨著金融體制的改革,銀行向大型化、城市化發(fā)展,適合于中小企業(yè)的融資渠道越來越少。
2.銀行信貸政策偏重于大企業(yè)
隨著國有銀行的逐步向商業(yè)銀行過渡,為降低不良的資產(chǎn)比例、加強與實力雄厚的外資銀行競爭,各銀行紛紛推出各自的信貸政策。當前銀行信貸主要向個人貸款和建設(shè)項目集中,對工業(yè)貸款減少。且在對工業(yè)貸款的份額中,90%的新增貸款投向數(shù)量不足5%的AA級大型企業(yè)。而對中小企業(yè)的貸款,銀行普遍認為大多數(shù)是流動資金貸款,規(guī)模小且分散,工作量大,融資服務(wù)成本高且收益少,加上信用擔保機制及其體系的不健全,因此,當前銀行的信貸政策并沒有向中小企業(yè)傾向。
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