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對國有物資企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的思考
摘要：物資企業(yè)與物流企業(yè)具有本質(zhì)的區(qū)別。物資企業(yè)必須順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型為物流企業(yè)。通過對轉(zhuǎn)型中面對的問題的分析，提出了相應(yīng)的對策措施。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理/物資企業(yè)/物流企業(yè)/轉(zhuǎn)型
1994年以來，全國物資系統(tǒng)出現(xiàn)持續(xù)虧損，眾多國有物資企業(yè)（以下簡稱物資企業(yè)）步履維艱，與當(dāng)前蓬勃發(fā)展的物流企業(yè)呈現(xiàn)彼消此長的明顯反差。昔日輝煌的物資企業(yè)為何一蹶不振？深層次原因是什么？其發(fā)展路在何方？本文擬就此進(jìn)行探討。
一、物資企業(yè)與物流企業(yè)的本質(zhì)區(qū)別
在一些物流企業(yè)管理教材中，將物資行業(yè)等同于物流行業(yè)，把物資企業(yè)視同物流企業(yè)，我們實(shí)在不敢茍同。本文認(rèn)為，物資企業(yè)與物流企業(yè)既有相近相似之處，更有本質(zhì)差異。
二者的相同點(diǎn)是均屬第三產(chǎn)業(yè)的流通服務(wù)業(yè)，是連接生產(chǎn)與消費(fèi)、從事流通服務(wù)的市場主體。二者均通過流通服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物資、物品的價(jià)值和使用價(jià)值，為加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量服務(wù)。但二者之間存在著本質(zhì)差異。主要表現(xiàn)在：
1.從服務(wù)對象看，物資企業(yè)的“物”是指工業(yè)品生產(chǎn)資料；物流企業(yè)的“物”是指物品，包括生產(chǎn)資料、生活資料、退貨和廢棄物等，二者含義不同。物資企業(yè)連結(jié)工業(yè)品生產(chǎn)資料的生產(chǎn)與消費(fèi)，從生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)物資銷售給消費(fèi)者，在這個(gè)流通過程中從事各種流通活動，把銷售服務(wù)作為主要對象。物流企業(yè)的服務(wù)對象涵蓋面則要寬得多，除銷售物流外，還包括生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的內(nèi)部物流，以及外部的退貨物流和廢棄物回收物流，也即以物品流通全過程的綜合性服務(wù)為對象。
2.從企業(yè)功能看，物資企業(yè)從事一手購進(jìn)、一手銷售的營銷活動，主體功能單一，雖然也配合銷售實(shí)施運(yùn)輸、儲存、裝卸、包裝和信息等服務(wù)，但均系從屬并服務(wù)于銷售的輔助動能，且彼此分割，忽視成本核算。物流企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲存、裝卸、包裝、加工、配送及信息處理等基本功能、要素實(shí)施有機(jī)結(jié)合，集成系統(tǒng)，形成完整的供應(yīng)鏈，進(jìn)行一體化管理，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)，滿足用戶日益多樣性、個(gè)性化的物流需求。物流企業(yè)關(guān)注“效益背反”，追求整體最佳狀態(tài)。
3.從服務(wù)目的看，物資企業(yè)服務(wù)的目的是在搞好供應(yīng)、擴(kuò)大銷售中謀求購銷差價(jià)、取得利潤。在確保一定利潤的前提下，尤其是在物資價(jià)格暴漲取得高額利潤的情況下，往往忽略或不計(jì)成本。物流企業(yè)的服務(wù)目的是以盡可能低的成本，為用戶提供盡可能周到的物流服務(wù)，包括提供貨物運(yùn)輸、儲存、包裝、加工、配送等有形服務(wù)，以及提供物流方案設(shè)計(jì)、物流信息管理等無形服務(wù)，這是物資企業(yè)難以企及的。物流企業(yè)為社會提供全面、多樣化的物流服務(wù)，并在物流各功能、要素實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)，降低成本，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
4.從管理體制看，物資企業(yè)是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)物。由于在理論上接受了生產(chǎn)資料不是商品的觀點(diǎn)，與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，1957年我國建立起了一套重要物資由國家集中統(tǒng)一管理，以計(jì)劃分配調(diào)撥為主的物資管理制度和流通體系。其特點(diǎn)是把生產(chǎn)資料和生活資料流通分離開來，生產(chǎn)資料又限定為工業(yè)品生產(chǎn)資料，即把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料分離開來，以計(jì)劃分配調(diào)撥取代工業(yè)品生產(chǎn)資料市場流通。在這種體制下，物資企業(yè)作為物資部門組織生產(chǎn)資料的基層單位，既執(zhí)行國家物資部門的職能，又擔(dān)負(fù)著物資經(jīng)營業(yè)務(wù)。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，優(yōu)勝劣退，物資企業(yè)大多成為弱勢企業(yè)。物流企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。它按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在市場競爭中發(fā)展和完善，探索出一套物品的物流管理經(jīng)驗(yàn)，尤其是在物流中運(yùn)用現(xiàn)代科技，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力，具有很強(qiáng)的生命力。
流通領(lǐng)域的新態(tài)勢表明，現(xiàn)代物流企業(yè)是物資企業(yè)的發(fā)展方向，物資企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。
二、物資企業(yè)轉(zhuǎn)型面對的主要問題
近幾年來，物資企業(yè)的生產(chǎn)資料主業(yè)經(jīng)營逐年萎縮，市場占有率連年大幅下降。2000年，全國物資系統(tǒng)物資銷售總額僅占全社會物資銷售總額52000億元的5％，整體經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯削弱，給轉(zhuǎn)型帶來了困難。同時(shí)，在流通領(lǐng)域還存在著物資企業(yè)轉(zhuǎn)型的許多制約因素。
1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的慣性和影響仍然存在。一是由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，物資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的改革開放意識、市場競爭意識和企業(yè)創(chuàng)新意識仍然不強(qiáng)，習(xí)慣于傳統(tǒng)物資營銷方式，在市場競爭中開拓進(jìn)取辦法不多，與物流企業(yè)要求的創(chuàng)新發(fā)展能力差距較大。二是行業(yè)壟斷、部門分割、地區(qū)封鎖的體制性障礙尚未完全破除，社會主義統(tǒng)一市場尚未形成，多頭管理和相互劃分導(dǎo)致流通的社會化、專業(yè)化程度低，流通不暢的狀況還沒有根本改變。三是生產(chǎn)資料市場發(fā)育不完善，規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化程度低，市場管理的法規(guī)不健全，政出多門和不平等競爭的現(xiàn)象較為普遍，偽劣產(chǎn)品屢禁不止，不少市場仍然處于無序狀態(tài)。地方保護(hù)主義現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，割裂著市場的統(tǒng)一性。
2.企業(yè)背負(fù)的歷史包袱沉重。一是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的大量難以收回的應(yīng)收帳款和改革開放經(jīng)濟(jì)過熱年份形成的“三角債”，造成企業(yè)自有流動資金捉襟見肘。二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的就業(yè)方針導(dǎo)致物資企業(yè)目前一方面人浮于事，且部分員工年齡偏大、文化層次偏低；另一方面企業(yè)缺乏懂業(yè)務(wù)、會管理、善開拓、能創(chuàng)新的科技人才和高級管理人才，影響了企業(yè)的發(fā)展后勁。三是由于長期以來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重生產(chǎn)、輕流通，以及改革開放后物資企業(yè)上繳國家利銳多，國家對物資企業(yè)投資少，造成物資企業(yè)流通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，技術(shù)裝備水平低下，影響流通效率的提高，致使物資周轉(zhuǎn)慢、庫存大、占用資金多，經(jīng)濟(jì)效益差。
3.流通服務(wù)方式單一，經(jīng)營管理水平不高。一是服務(wù)方式和手段簡易。物資企業(yè)大多僅能分段提供運(yùn)輸、倉儲、裝卸、加工、送貨等流通服務(wù)。有的縣級物資企業(yè)至今仍用手扶拖位機(jī)運(yùn)輸，送貨、裝卸仍是人拉肩扛。二是企業(yè)組織規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力大多偏小，缺乏必要的競爭實(shí)力，難以取得規(guī)模效益。因而在激烈的市場競爭中萎縮不振，市場份額縮減，由物資流通的“主渠道”變成了“支渠道”。三是經(jīng)營管理水平較低，服務(wù)質(zhì)量總體不高。不少物資企業(yè)經(jīng)營粗放，管理混亂，規(guī)章制度流于形式，難以為用戶提供適時(shí)、適量、適質(zhì)、齊備、便捷的規(guī)范化服務(wù)。四是企業(yè)內(nèi)部信息管理和技術(shù)手段滯后。由于全國物資系統(tǒng)沒能建成覆蓋全國的信息網(wǎng)絡(luò)，雖然不少物資企業(yè)配備了電腦等裝備，但難以提供準(zhǔn)確、及時(shí)、實(shí)用的信息，指導(dǎo)決策和營銷，現(xiàn)代化設(shè)備成了“花架子”。
4.改制改組未到位，企業(yè)機(jī)制不適應(yīng)。一是省市、地市級物資部門雖然成建制改為物資集團(tuán)總公司或物資集團(tuán)有限責(zé)任公司，但大多是換個(gè)牌子的“翻牌公司”，仍是產(chǎn)權(quán)模糊、權(quán)責(zé)不清，沿襲傳統(tǒng)的管理體制和經(jīng)營模式，現(xiàn)代企業(yè)制度遠(yuǎn)未建成。二是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革不夠深化。在改革開放的推動下，物資企業(yè)雖然普遍地開展了以人事、用工、分配三項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的企業(yè)制度改革，收到了一定成效。但是從整體上來看，物資企業(yè)的機(jī)制轉(zhuǎn)換還是初步的，在企業(yè)管理特別是財(cái)務(wù)、資金管理上還很薄弱，經(jīng)濟(jì)效益低。由于物資企業(yè)大多連年虧損，分配檔次難以拉開，職工隊(duì)伍不穩(wěn)，有的人才外流，企業(yè)凝聚力明顯下降。三是企業(yè)約束機(jī)制乏力。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)盲目決策，出現(xiàn)不少“
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