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談如何加強(qiáng)施工項目思想政治工作
摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)普遍采用項目施工管理模式。新的管理模式下，施工企業(yè)思想政治工作的重心在哪里？如何創(chuàng)新做好工作，這是亟待解決的突出問題。
關(guān)鍵詞：施工項目；思想政治工作；管理
一、強(qiáng)化項目法施工模式下思想政治工作的理論依據(jù)和意義
對施工企業(yè)來講，項目黨支部是最基層的組織，處在生產(chǎn)施工的第一線，是貫徹黨的路線、方針、政策和企業(yè)各項工作任務(wù)的具體組織者和實施者，立足項目施工，充分發(fā)揮項目部黨支部在文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，是新時期施工企業(yè)思想政治工作的重要內(nèi)容。
一是立足項目管理抓好思想政治工作是加強(qiáng)思想工作的必然要求。項目法管理的一個重要特點(diǎn)，就是以工程項目為對象，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動圍繞工程項目而展開，工程項目成為企業(yè)各項管理工作的重心和立足點(diǎn)。毫無疑問，企業(yè)黨建和思想政治工作的主戰(zhàn)場也必定在工程項目上，項目上的黨支部理所當(dāng)然地成為企業(yè)思想政治工作的主要載體、核心和前沿陣地。因此，抓好了項目部黨建和思想政治工作，企業(yè)黨建和思想政治工作就抓到了點(diǎn)子，找準(zhǔn)了位子，落到實處，才能做到“有為、有位”；忽視或削弱了項目部黨建和思想政治工作，企業(yè)黨建和思想政治工作就失去了基礎(chǔ)和陣地，就是一種無的放矢或形式主義，從而也就喪失了其吸引力和生命力，乃至存在的價值。
二是立足項目管理抓好思想政治工作，施工項目自身建設(shè)的需要。工程項目上的一切經(jīng)濟(jì)行為也離不開項目部黨組織的積極參與和支持。實踐證明，在項目部的一些重大問題上，離不開黨組織維護(hù)大局，把握方向，在項目經(jīng)理行使職權(quán)的過程中，離不開黨組織強(qiáng)有力的支持、保證和監(jiān)督；在理順關(guān)系、化解矛盾、調(diào)動人的積極性方面，更離不開黨組織做深入細(xì)致的思想政治工作。項目部黨支部的這些作用是其他任何組織都無法替代的，黨支部在工程項目中的地位和作用只能加強(qiáng)，不能有絲毫地削弱。因此，施工企業(yè)黨建和思想政治工作離不開項目部這個最有效的載體。
三是項目法施工特點(diǎn)決定必須把思想政治工作的主戰(zhàn)場放在工程項目上。施工企業(yè)有別于其他生產(chǎn)單位的特點(diǎn)，一是多處作業(yè)，施工分散。每年大部分工程都分布于全國各地，甚至是國外，施工點(diǎn)多、線長、面廣是顯著特點(diǎn)；二是四海為家，流動性強(qiáng)。哪里有工程，哪里就是家，有的工程一干幾個月，甚至幾年，職工背井離鄉(xiāng)、走南闖北，頻繁遷徙，大部分時間都在施工現(xiàn)場度過；三是條件艱苦，環(huán)境差異大。施工現(xiàn)場一般都在野外作業(yè)，遠(yuǎn)離鬧市區(qū)，職工吃住及起居生活條件比較艱苦。尤其是施工地點(diǎn)不同，沿海地區(qū)與內(nèi)地、城市與荒野，環(huán)境反差較大等，都很容易使職工的思想產(chǎn)生波動，給企業(yè)的生產(chǎn)、穩(wěn)定和發(fā)展帶來影響。施工企業(yè)的這些特殊性要求思想政治工作必須把為工程項目服務(wù)作為第一目標(biāo)和首要任務(wù)，深入到人員集中、容易出現(xiàn)思想問題的施工第一線，做好穩(wěn)定職工情緒、調(diào)動職工積極性的工作。
二、目前項目法施工思想政治工作的現(xiàn)狀及原因分析
項目法管理在施工企業(yè)已實施多年，人們對工程項目思想政治工作重要性的認(rèn)識有了不同程度的提高。但在實際工作中卻難以實現(xiàn)思想政治工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移呢？究其原因，一方面在于還沒有完全形成“一崗雙責(zé)”的運(yùn)作機(jī)制�，F(xiàn)行思想政治工作體制基本上還是沿用原有體制下形成的，這就決定了工程項目不可能成為思想政治工作的立足點(diǎn)。另一方面工程項目人員一般要求少而精，思想政治工作部門不可能向工程、技術(shù)、安全、質(zhì)檢等部門一樣都派人參加。因此，項目思想政治工作到底怎么派人？由誰來抓？這些都沒有明確規(guī)定，而且在現(xiàn)行的管理體制下也不可能十分明確。三是雖然項目法施工要求，在項目上設(shè)立了黨支部，但黨支部思想政治工作流于形式。項目經(jīng)理一人說了算，項目書記有職無權(quán)，形同虛設(shè)，思想政治工作缺乏整體規(guī)劃和部署，管理措施和辦法不健全、不完善、不規(guī)范，對項目部黨建工作檢查不嚴(yán)；而在工作的方式方法上由于政工人員素質(zhì)高低參差不齊，不愿做、不想做，習(xí)慣于傳統(tǒng)運(yùn)作模式，缺乏時代感和創(chuàng)新意識，形成了項目思想政治工作形式化、走過場的現(xiàn)象。長此以往，不僅影響了黨的路線、方針、政策在基層的落實，造成了一些項目黨建和思想政治工作的薄弱狀況。
三、強(qiáng)化項目法施工模式下黨建和思想政治工作的有效途徑和方法
概括來講，做好項目思想政治工作，關(guān)鍵在于抓好四個環(huán)節(jié)：
一是選好班子。項目部黨支部是否有戰(zhàn)斗力和號召力，與班子成員尤其是一把手之間的相互配合、密切相關(guān)。因此要不斷優(yōu)化項目班子成員的年齡層次、文化結(jié)構(gòu)、理論水平，在選準(zhǔn)項目經(jīng)理的同時，盡量把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、年富力強(qiáng)、熱愛思想政治工作的干部選拔充實到項目支部書記隊伍里來，同時要采取多種措施加強(qiáng)支部書記培訓(xùn)，實行持證上崗制度，提高項目書記的整體素質(zhì)。
二是建構(gòu)機(jī)制。項目部實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理不僅要具備項目管理的素質(zhì)，還要有善于抓好思政工作的意識，要對項目文明建設(shè)全權(quán)負(fù)責(zé)。但在分工上，項目經(jīng)理側(cè)重工程管理，項目書記側(cè)重于思想政治工作。項目上思想政治工作沒搞好，項目經(jīng)理和項目書記都有責(zé)任。權(quán)利保障就是要賦予項目書記在一些重大行政管理上的權(quán)力，如材料采購、獎金分配、招待費(fèi)使用、對外用工等的審批權(quán)，使項目經(jīng)理和項目支部書記之間形成一種相互制衡、相互約束的機(jī)制。同時項目書記抓工作要理直氣壯，腰桿硬朗，才會敢抓、敢管，思想政治工作也才有保證。工作機(jī)制保證就是抓好項目思想政治工作的建章立制工作，使項目部黨建和思想政治工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其要健全和完善與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤的檢查、考核和獎懲制度。并嚴(yán)格執(zhí)“法”，狠抓落實，使項目部思想政治工作做到有“法”可依，有“法”必依，執(zhí)“法”必嚴(yán)，違“法”必究，實現(xiàn)思想政治工作的硬化、量化、制度化、規(guī)范化。
三是貼近施工。施工企業(yè)黨建和思想政治工作只有密切結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作一道去做，才能做到“有為”、“有位”，才能顯示其強(qiáng)大的生命力和吸引力。因此必須堅持不懈地將黨建和思想政治工作定位在為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供服務(wù)和保證上，急工程所急，想工程所想，堅決克服就黨建抓黨建的“兩張皮”現(xiàn)象，實現(xiàn)黨建工作與施工生產(chǎn)的有機(jī)融合。要始終堅持支部工作重心在現(xiàn)場。一切圍繞現(xiàn)場轉(zhuǎn)，切實把施工中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)作為黨建工作的突破口，全方位、全過程參與項目施工管理，千方百計調(diào)動廣大黨員和職工的積極性，促進(jìn)施工生產(chǎn)大干快上；千方百計降低工程成本，確保項目效益最大化。
四是創(chuàng)新方法。項目思想政治工作要適應(yīng)高度分散、流動性強(qiáng)、野外作業(yè)、環(huán)境艱苦的特點(diǎn)，滿足現(xiàn)場施工節(jié)奏快、效率高的要求，努力在工作的針對性、方法的靈活性和活動的實效性上有所創(chuàng)新。工作針對性創(chuàng)新就是要增加主動性、積極性的工作，減少被動性、應(yīng)付性的工作；就是要針對網(wǎng)絡(luò)工期中的重大節(jié)點(diǎn)、施工過程中的難點(diǎn)、職工思想中的疑惑點(diǎn)開展一對一的工作，因地制宜，因人而異，對癥下藥，重點(diǎn)攻關(guān)。方法靈活性創(chuàng)新就是要改變集中、統(tǒng)一、大型的活動方法，變靜態(tài)為動態(tài)，變按部就班為相機(jī)行事，變集中灌輸為分散溝通，變占用生產(chǎn)時間為利
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