淺談合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用

摘  要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷完善，企業(yè)逐步成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。鑒于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和合同管理存在的問(wèn)題，我認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)的合同管理要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范為準(zhǔn)則，規(guī)范企業(yè)合同管理工作，依法抓好3個(gè)階段的管理，在管理實(shí)踐中重點(diǎn)抓好六個(gè)環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞：合同管理  企業(yè)管理  經(jīng)濟(jì) 作用 
改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)企業(yè)的合同管理工作經(jīng)歷了從無(wú)到有、從初步建立到逐步完善的發(fā)展過(guò)程。由于受社會(huì)歷史、認(rèn)識(shí)和法律相對(duì)滯后等主客觀因素的影響，目前，合同管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求之間仍存在著不相適應(yīng)的問(wèn)題，需要在改革中不斷地完善，為了有效地加強(qiáng)企業(yè)的合同管理，發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，本人擬就此問(wèn)題加以分析和闡述。
1、合同管理是企業(yè)管理重要的核心內(nèi)容
合同管理是指合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為預(yù)期的管理目標(biāo)，運(yùn)用管理職能和管理方法，對(duì)合同的訂立和履行實(shí)行全過(guò)程的管理活動(dòng)。
企業(yè)管理包括兩個(gè)方面，1是對(duì)物的管理，另1是對(duì)人的管理。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)主要是通過(guò)合同形式進(jìn)行的，合同管理是伴隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同步進(jìn)行的，而合同本身就是重要的法律文書(shū)，內(nèi)容涉及到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
2、合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用
合同管理是發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向功能的關(guān)鍵1環(huán)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的重要手段，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必不可少的條件。論文網(wǎng)畢業(yè)論文
1．1部規(guī)范的合同，可以樹(shù)立良好的企業(yè)形象
在合同關(guān)系日益增多，合同的作用越來(lái)越廣泛的形勢(shì)下，依法簽約和履行合同，是開(kāi)展守信活動(dòng)的核心內(nèi)容。它不僅有利于提高整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)在合同管理的整個(gè)過(guò)程中營(yíng)造“重合同、守信用”的良好氛圍，是培育良好的企業(yè)信譽(yù)的重要途徑和手段。
筆者在麗源公司從事合同管理工作的實(shí)踐中，在公司系統(tǒng)建立了合同管理制度，始終貫徹、堅(jiān)持了依法簽約和依法履行的原則。依法規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理，不僅取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益，而且在社會(huì)樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。目前公司已連續(xù)十七年榮獲北京市重合同、守信用單位和守信企業(yè)稱號(hào)。2003年被國(guó)家工商局評(píng)為全國(guó)重合同、守信用單位520強(qiáng)之1。公司連續(xù)獲得北京市、國(guó)家經(jīng)委、市國(guó)資委系統(tǒng)“2五”、“3五”和“4五”法制工作先進(jìn)單位。
2．認(rèn)真執(zhí)行合同，可以有效地防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督管理，檢查監(jiān)督企業(yè)合同執(zhí)行情況，是合同履行中管理的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和合同管理人員對(duì)合同履行狀況實(shí)施跟蹤管理，督促其按質(zhì)按量、全面履行合同義務(wù)，解決履行中遇到的阻力，及時(shí)處理�？梢源_保企業(yè)收益實(shí)現(xiàn)，避免潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、避免企業(yè)重大損失的發(fā)生。
3．依法簽訂合同，可以確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)
依法簽約、依法全面履行合同的義務(wù)，是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)的途徑和保證。十幾年來(lái)，筆者在公司系統(tǒng)初步建立起了合同管理的機(jī)制。在麗源公司建立并實(shí)行了合同的授權(quán)委托、分類管理、合同的審查、合同審批的權(quán)限、分級(jí)管理，歸口負(fù)責(zé)等制度。依法對(duì)企業(yè)涉及的重大經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行了由公司統(tǒng)1審查的有效監(jiān)督和管理，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。
3、合同管理存在的問(wèn)題
合同管理的實(shí)踐證明，依法管理，就會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到積極的促進(jìn)作用。而違背合同管理的要求和合法性原則所簽訂的合同，就會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生消極的負(fù)面作用，企業(yè)要付出代價(jià)。
北京麗源公司是以生產(chǎn)化妝品為主的國(guó)有企業(yè)，目前管理的企業(yè)既有國(guó)有及國(guó)有控股公司，也有合資企業(yè)。通過(guò)實(shí)踐及調(diào)查，目前合同管理中反映出的主要問(wèn)題有：個(gè)別企業(yè)對(duì)合同監(jiān)管不力、有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重視程度和法律意識(shí)在上還存在差距，部門(mén)設(shè)置、人員配備和制度執(zhí)行的力度還不夠。在合同訂立過(guò)程中審查不嚴(yán)，出現(xiàn)已簽訂的合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、履約能力不清；合同主體不當(dāng)；合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。履約過(guò)程中的監(jiān)督管理不到位等問(wèn)題，給企業(yè)造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。
4、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的對(duì)策
合同管理大致分為合同訂立前的準(zhǔn)備、合同訂立中的管理和合同履行中的管理3個(gè)階段，這3個(gè)階段既相互獨(dú)立，又有著各自不同的內(nèi)容和特點(diǎn)，同時(shí)各階段之間又有著密切聯(lián)系，它們共同構(gòu)成了1個(gè)完整的管理過(guò)程。
1．依法抓好3個(gè)階段的管理
（1）合同訂立準(zhǔn)備階段的管理，又稱締約準(zhǔn)備階段的管理。包括了解對(duì)方資信，明確締約內(nèi)容，這是合同管理的基礎(chǔ)階段。首先，要由經(jīng)過(guò)法律培訓(xùn)、取得授權(quán)委托專業(yè)人員對(duì)外簽訂合同。 其次，對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、履約能力進(jìn)行全面的真實(shí)性審查。
    （2）合同訂立中的管理，又稱審核簽訂階段的管理。即確定合同條款，按照規(guī)定的程序?qū)徍撕贤�，這是合同管理的核心環(huán)節(jié)。首先，索取保存對(duì)方當(dāng)事人的合法有效的資信材料及身份證明。其次是嚴(yán)格按照合同法規(guī)定的規(guī)范合同文本條款審查、簽訂合同，做到條款完備、權(quán)利義務(wù)明確。再次，根據(jù)法律規(guī)定需要履行審批、備案、登記的合同1定要履行其相關(guān)的法律手續(xù)。在合同正式簽約前，依法對(duì)涉及企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)合同條款的合法性進(jìn)行審查把關(guān)。
（3）合同履行中的管理，又稱依法履行階段。包括己方信守合同，依法履行，并關(guān)注對(duì)方履約，它是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障。將合同規(guī)定的義務(wù)按照職責(zé)劃分并落實(shí)，建立嚴(yán)格的履行過(guò)程中基礎(chǔ)管理工作。根據(jù)企業(yè)管理制度實(shí)施對(duì)合同履行中的監(jiān)督檢查。
2．重點(diǎn)把握好六個(gè)環(huán)節(jié)
在管理實(shí)踐中應(yīng)重點(diǎn)把握好六個(gè)環(huán)節(jié)，即強(qiáng)化、健全、夯實(shí)、把關(guān)、監(jiān)督、創(chuàng)新。
強(qiáng)化，即強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者、合同管理人員及合同承辦人的合同法律意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、合同管理人員和合同承辦業(yè)務(wù)員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，是搞好合同管理的前提。
    健全，即建立健全合同管理制度和管理程序，在企業(yè)內(nèi)部建立起完整的制度體系。形成管理層次清楚，職責(zé)明確，程序規(guī)范，協(xié)調(diào)與制衡的有效機(jī)制。   
    夯實(shí)，即夯實(shí)合同管理基礎(chǔ)工作。建立健全合同簽訂和履行基礎(chǔ)檔案，實(shí)行合同、憑證的統(tǒng)1管理，防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的個(gè)人行為，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員工作調(diào)動(dòng)的交接工作程序及監(jiān)督，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
    把關(guān)，即把好對(duì)合同實(shí)施有效管理的控制關(guān)。根據(jù)不同種類的合同、應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待，采取不同的管理方式和程序，實(shí)行ABC分類管理把關(guān)。
    監(jiān)督，即強(qiáng)化合同的履行監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督掌握各類合同的履行情況，及時(shí)排除阻礙，防止違約的發(fā)生。
    創(chuàng)新，即積極推進(jìn)企業(yè)合同管理的創(chuàng)新。我國(guó)新合同法頒布實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，企業(yè)合同管理作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中新型的管理學(xué)科，有很多需要在實(shí)踐中不斷認(rèn)識(shí)、不斷探索的新情況、新問(wèn)題。企業(yè)合同管理需要不斷地根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化不斷地更新觀念，不斷創(chuàng)新合同管理的模式。 
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也被置于同國(guó)外企業(yè)同1市場(chǎng)規(guī)則的法律環(huán)境。因此企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題更加突出地顯現(xiàn)出來(lái)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委2004年下發(fā)了《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》，其中加強(qiáng)管理、審核合同是1項(xiàng)重要的內(nèi)容。隨著國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法的貫徹實(shí)施，必將對(duì)進(jìn)1步建立健全國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)范企業(yè)合同管理工作，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮更大的作用。
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