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設計階段鐵路建設投資控制工商管理論文
我國鐵路建設跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為鐵路建設帶來了大發(fā)展的歷史機遇如何做好鐵路建設項目的立項決策、設計、工程實施和竣工驗收等各個階段是一項龐大而又復雜的系統(tǒng)工程目前,建設項目在推行招投標制度以后,實施階段的投資控制一直被廣泛重視,然而,作為建設資金投資的源頭,設計階段的投資控制還相對薄弱據(jù)統(tǒng)計資料顯示,設計階段影響建設項目投資的程度為,實施階段通過加強施工管理、采用有效技術措施從而節(jié)約投資的可能性只有6%一12%所以,從投資控制角度看,設計階段是投資控制的重要環(huán)節(jié)因此,設計單位在鐵路工程投資控制工作中應采取有效措施,精心做好各項工作,提高鐵路建設資金的投資效益。
一、優(yōu)化設計方案是實現(xiàn)投資控制的前提
優(yōu)化、提高工程的功能造價比對局部方案、特殊工點進行多方案的筆選,在設備和材料的選型上,要著眼于項目的整體功能,而不是局限于單體設備或材料功能的提高如某個工程項目所選的設備使用壽命大多在}o年左右,而其中的某單個設備的使用壽命為loo年,這顯然是不經(jīng)濟的,今造成不必要的浪費設計單位不僅要追求設計方案的創(chuàng)新,還要力求做到技術先進的條件下的經(jīng)濟合理,不給工程留缺項,不給運營留遺憾,不給安全留隱患.
二、注重人員培訓是實現(xiàn)投資控制的關鍵
優(yōu)化設計方案是設計階段的重要工作,是控制建設投資的有效方法和前提在方案的論證上要樹立科學的發(fā)展觀,全面貫徹落實系統(tǒng)優(yōu)化,強本簡末”的建設理念,綜合考慮運輸能力、運輸質量、建設規(guī)模,把建設投資控制觀念滲透到各項設計中去,利用系統(tǒng)工程理論對設計方案進行設計階段的投資控制是一項綜合性工作隨著社會的發(fā)展,新技術、新工藝、新材料、新設備日新月異,這就需要設計人員和工程造價人員的不斷學習、不斷提高,具備比較好的綜合素質目前,一些設計人員知識老化,經(jīng)濟核算意識淡薄、不懂概預算,保守的設計造成投資的增加;一些工程造價人員只會按圖紙?zhí)锥~,對其他專業(yè)技術知識知之甚少,因而不能主動影響設計,很難對投資作出有效的控制為此,要加強人員培訓,提高綜合素質,通過開辦培訓班,聘請專家進行專題講座、組織工程造價人員為專業(yè)設計人員介紹鐵路工程造價方面的政策、法規(guī)、概預算編制辦法、定額等有關規(guī)定;專業(yè)設計人員要對工程造價人員進行專業(yè)、設計規(guī)范、標準等知識培訓,全面提高業(yè)務技術水平,同時努力增強團隊精神,做到與時俱進,確保建設投資的有效控制.
三、規(guī)范概預算編制是實現(xiàn)投資控制的手段
設計階段投資控制最重要的工作之一是確定項目的投資額投資額是由工程量、單價及各項取費標準確定的只有強化、規(guī)范概預算管理,提高設計階段概預算質量,才能科學、合理地確定投資額,為建設項目投資的有效控制打牢基礎嚴格遵守工程量計算規(guī)則,作準、做實工程量工程數(shù)量是編制概預算的基礎,它決定著建設項目投資的額度因此,設計階段要確保計算的工程量準確無誤,就必須將差、錯、重、漏等問題消滅在設計過程中,堅決杜絕以達到個人或小集團利益為目的的人為因素的干擾,堅持從實際出發(fā),實事求是地把好工程數(shù)量關深入實際,深入現(xiàn)場進行細致的調查研究,獲取第一手資料、確定合理的施工組織方案要采用新技術、新方法、新設備、通過優(yōu)選確定的材料的供應地點及材料的運輸方案,努力降低工程造價數(shù)字定額,根據(jù)施工組織確定的施工方法,準確套用定額正確理解并嚴格執(zhí)行各種取費標準及概預算編制辦法的有關規(guī)定,合理的確定工程造價四、加強制度建設是實現(xiàn)投資的保證和設計單位要建立健全完善制度和激勵機制,推行建設項目全面造價管理,做到全團隊參與工程造價控制落實崗位責任制,充分調動全體人員齊心協(xié)力}撤對空制造價工作,從主管領導直到每一個設計人員都要明確責任和目標,層層把關,環(huán)環(huán)相扣,把技術與經(jīng)濟統(tǒng)一起來,形成全員參與工程造{J7空制的格局建立責、權、利明細的獎罰制度,在設計中引入競爭機制和風險機制,實行設計評優(yōu)及人員的獎罰,對控制投資有功的人員要敢于重獎目前實行的專業(yè)技術人員工作效益和設計工程造價總額掛鉤的做法,要進一步完善、杜絕個別設計人員有意保守設計,故意高估、冒算提高工程造價的現(xiàn)象只有健全建設、加強管理,充分調動人員的積極性,才能把設計階段的造價控制工作落實到實處制訂工作協(xié)調制度要改變以往設計人員與工程造價人員各自為戰(zhàn)、互不溝通的不協(xié)調局面,加強設計階段工程造價控制的協(xié)調工作,把兩方面人員的協(xié)調工作從制度上規(guī)定好,促使他們密切配合,以達到用經(jīng)濟指導設計的目的,從而對設計階段的工程造價進行有效的控制在鐵路建設設計階段,建立科學的管理體制,樹立以人為本的管理理念,注重提高技術人員的綜合素質,結合實際大力推行價值工程,優(yōu)化設計方案,做好工程量計算及概預算編制等工作,對控制鐵路建設工程造價、提高投資效益都會起到事半功倍的作用
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