淺議施工企業(yè)項目階段的成本控制

　　論文摘要:在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場競爭的一個主要內(nèi)容就是價格競爭。加強(qiáng)成本管理、降低成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)市場競爭力的重要手段，也是深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。
　　成本是項目施工過程中各種 耗費(fèi)的總和。成本管理 的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和 每個方面，主要分三個階段：第一階段為前期準(zhǔn)備階段，即規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)階段；第二階段為施工階段 ；第 三階段 為竣工驗收后的成本 分析與考核階段 。從項 目規(guī) 劃開始到竣工驗 收后的成本核算 (對施工企業(yè)而言 ：即從 中標(biāo)簽約開始 到施工準(zhǔn) 備 、現(xiàn)場施 工 、直至竣 工驗 收1．每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理 的完整工作過程來 說 ，其內(nèi)容一般包括 ：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下 面僅 就施 工企 業(yè)單 項工程項 目的成本預(yù)測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面 引以闡述。 
　　一 、加強(qiáng)項目合同的管理 
　　工程施工合同管理與招投標(biāo) 管理有著密切 的內(nèi)部聯(lián) 系 ．它是有效控制施工進(jìn)度 、施 工質(zhì)量 、施工資金投入 的法律 性文件。然而在實(shí) 際調(diào)查 中發(fā)現(xiàn) ，有 30％的施工企業(yè) 中標(biāo)后，施工 合同 與甲方簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給資料管理員 ，而沒有配備現(xiàn)場的合同管理人員，以配合項 目經(jīng)理根據(jù)合 同的有關(guān)規(guī)定 ．在承包商內(nèi)部對原有的工作程序進(jìn)行修改而避免習(xí)慣性和隨意性等錯誤的發(fā)生。如圖紙登記、下發(fā)程序；變更實(shí)施程序；分包進(jìn)度付款和現(xiàn)場簽證 程序；材 料 、設(shè) 備 、工 程檢 查驗 收程 序等 ，最終使得施工合同管理與招 、投標(biāo)管 理在實(shí)施過程 中嚴(yán) 重脫節(jié) 。因此在開工前要加強(qiáng)合同的管理。 
　　二、結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際施工工藝對工程成本的控制 
　　通過施工組織 方案和各方面的專項 目方案 ，有 效 的選擇成 本是項 目管理 的一個要 點(diǎn)。比如加強(qiáng)現(xiàn)場工程量計價簽證人 員對造價管理控制 意識 �，F(xiàn)場業(yè)主代表對現(xiàn)場現(xiàn)場簽證要引起 足夠的重視和有造價管理控制意識并對簽證工 作既負(fù)責(zé)任也認(rèn) 真 ．經(jīng)方面核實(shí)后再簽證，這樣稚的內(nèi)容與實(shí)際相符從而減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。 
　　對現(xiàn)場計價簽證人員來 說 ，對定額 費(fèi)用組 成要相 當(dāng)?shù)?nbsp;了解 。如果現(xiàn)場簽證人員不 了解 定額費(fèi)用組成 ．對定額 中的各項費(fèi)用 項目的概念 混淆不清 ，有些簽 證把材料 按市場 價簽證 并列 入直接費(fèi)，這是不允許 的。 
　　對設(shè)計缺乏有效約束 。有 的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計 不夠詳細(xì) ，做法說明不夠全面 ，設(shè)計過 于粗糙 ，局部用料計算不合 理 ，設(shè) 計環(huán)節(jié)經(jīng) 濟(jì)控制深度不夠 ，難 以進(jìn)行 多方 案論證。設(shè)計管理力度不夠 ，存在大量 先施工，后出聯(lián) 系單現(xiàn)象 ．資料 中反 映設(shè)計人員僅作簽名 ，無相關(guān) 意見。另外 ，設(shè) 計過分考慮了建筑 物整體 外觀形式的美觀 ，未考慮整個工程 的節(jié) 能情況 ．因此 給簽證工 作帶來 很大 的麻煩 ．施工單位 提出許多問題 ，只考慮用料越來越好 ，未考慮成本核算 �，F(xiàn)場簽證 日期與實(shí)際不符。當(dāng)遇到問題時，雙方是 121頭商定而不及時簽證 ，事后才突擊補(bǔ)辦簽證手續(xù) ，這就違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價都是有時間限制 ”的規(guī)定�，F(xiàn)場管理人 員對企業(yè)項 目成本的控 制是相當(dāng)重要和必需 的。

　　三、機(jī)械及材料采購的控制 
　　機(jī)械方面盡理減少施 工中所消耗 的機(jī) 械臺班量 ．通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備 的維修 、保養(yǎng) 工作 ，降低大修 、經(jīng)常性修理 等各 項費(fèi)用 的開 支 ，避免不正 當(dāng)使用 造成機(jī)械設(shè) 備 的閑置 ：加 強(qiáng)租賃設(shè)備 計劃的管 理 ．充分利 用社會 閑置機(jī)械 資源 ．從不 同角度 降低機(jī)械 臺班價格 。從經(jīng)濟(jì) 的角度管制工 程成 本還包括對參與成本控制 的部 門和個人 給予獎勵的措施 。 
　　首先是堅持按定額確定材料消耗量。實(shí)行限額領(lǐng)料制度 ：其次是改進(jìn)施工 技術(shù)．推廣 使用降低料耗 的各種新技術(shù) 、新工藝 、新材料 。再就是對工程進(jìn)行功 能分析 ，對材料進(jìn) 行性 能分析 ，力求用低價材料代替高價材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。其次是對材料價格進(jìn) 行控制 ：主要是 由采購部 門在采購 中加 以控制 。對市場行情進(jìn)行調(diào)查 ，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購抖 ，合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸 方式，以降低運(yùn) 輸成本：再就是要考慮獎金的時間價值。減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次 ，盡可能降低材料儲備。
　　四、做好施工預(yù)算、成本和實(shí)際成本的控制 
　　施工預(yù)算，又稱承包預(yù)算，是公司按照施工定額編制，有企業(yè)定額 的公 司按 照企業(yè)定額編制 ．它將作 民項 目部 的控制 限額 。項目總必須把各種費(fèi)用的發(fā)生控制在該預(yù)算內(nèi)。計劃成本，是根據(jù)指導(dǎo)施工的各項計劃匯總形成的成本，是事前和事中對施工實(shí)際成本的估算和控制指標(biāo)。在編制過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)不突破施工預(yù)算，如果實(shí)際情況無法達(dá)到 ，那 么最終嚴(yán)格 控制在 中標(biāo)預(yù)算 以內(nèi)。否則 工程肯定會虧損 。實(shí)際成本 ，是實(shí)際消耗的匯集 ，代表 實(shí)際消耗水平 。在實(shí) 際成 本發(fā)生過程 中，要時時和計劃成本作對 比，用計劃成本 考核實(shí)際發(fā)生成本 。實(shí)際成本發(fā) 生后要及時 紀(jì)錄，保證成本資料的全面、完整、真實(shí)。 
　　五、施工項目成本分析考核 
　　施工項目成本分析是根據(jù)成 本計劃對施 工過程 中實(shí)際 消耗進(jìn)行 技術(shù)經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)對 比，檢查計劃的完成情況，分析差異產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步改進(jìn)施工方法管理手段 。 
　　由于工程項目干變?nèi)f化 ．很少雷同。因此成本分析應(yīng) 以分部分項目工程為分析的基本單位，對于工程項目影 響成本的可變程度．作出影響程度大小的分析。這樣，在工程項目未開始時，可以根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的情況確定影響因素的種類與程度。在此基礎(chǔ)上，分析歷史數(shù)據(jù) 找出其成本 的變動程度 ，可 以比較準(zhǔn)確地估計 出工程成本，不但使成本計劃編制有 了很好的依據(jù) ，對 于工程招投標(biāo)工作也提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 。 
　　在工程施工中 ，項目管理人員還要按月或按進(jìn)度進(jìn)行工程成本分析，便于及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差 。同時，按進(jìn)度進(jìn)行分析工作為工程的工期成 本攤銷可以按實(shí)際進(jìn)度確認(rèn)工程總成本費(fèi)用的耗用程度，對項目的總成本目標(biāo)有比較明確的估計，并且隨著進(jìn)度的開展，一步步地接近實(shí)際總成本。 
　　在工程項目成本分析時，項目管理人員首先在確定勞務(wù)費(fèi)基礎(chǔ)上，與實(shí)際中發(fā)生的獎勵與懲罰 費(fèi)用相結(jié)合，再與計劃人工費(fèi)用相比較，把人工費(fèi)按分部分項工程劃分后進(jìn)行對比，從而確定了人工費(fèi)對比分析差異。在材料使用中主要考察周轉(zhuǎn)材料和主要材料的費(fèi)用，分析費(fèi)用變動的原因，從而對項目管理工作做出分析與評價。

　成本分析的另一個重點(diǎn)是對采用新工藝先進(jìn)施工方法的評價．通過成本分析，對項目管理人員計算出降低的成本，并通過這一手段找出可以持續(xù)操作的固定流程，將新工藝優(yōu)化后固定為生產(chǎn)工藝流程，在優(yōu)化新工藝成本后，找出穩(wěn)定的工藝成本耗費(fèi)，以充實(shí)基礎(chǔ)資料。
　　結(jié)束語 
　　為了獲取正當(dāng)?shù)?font color="#333333">經(jīng)濟(jì)利益．企業(yè)成本管理作為最有效的手段必然會隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到強(qiáng)化和發(fā)展，在施工項目管理中．項目成本管理作為重要組成部分，其地位和作用也日趨提高強(qiáng)化，要想讓建筑企業(yè)有發(fā)展，就要搞好企業(yè)項目成本管理，就要求企業(yè)經(jīng)營管理人員與項目管理人員共同努力，搞好成本管理，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的發(fā)展。 

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