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秘書工作的顧問(wèn)之道

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秘書工作的顧問(wèn)之道

秘書之職 要在顧問(wèn)

  秘書的服務(wù)職能,是由非顧問(wèn)性工作和顧問(wèn)性工作所實(shí)現(xiàn)的。

  黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),中心領(lǐng)導(dǎo)同道多次提倡秘書部分要充分發(fā)揮顧問(wèn)助手作用。顧問(wèn)工作的開展,是不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)的需要,是領(lǐng)導(dǎo)工作努力進(jìn)步科學(xué)化水平和效能的需要,是秘書部分職能自我完善的需要。各地秘書部分的實(shí)踐也說(shuō)明,做好顧問(wèn)工作,是秘書工作有所突破的關(guān)鍵所在。顧問(wèn)工作的突出地位,不是人為地推上往的,而是秘書部分的特殊地位與任務(wù)所決定的。

  秘書部分的顧問(wèn)工作,是秘書顧問(wèn)職能的具體化,具有其他工作無(wú)法替換的作用!∈紫龋瑢(duì)領(lǐng)導(dǎo)思想具有充實(shí)完善的作用。秘書工作者的新鮮思想、觀點(diǎn)、熟悉,通過(guò)顧問(wèn)工作與領(lǐng)導(dǎo)思想溶為一體,就會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的思想有所幫助。其次,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策具有輔助取舍的作用。顧問(wèn)工作往往體現(xiàn)在工作建議、預(yù)案等若干方面。提出顧問(wèn)意見,有利于領(lǐng)導(dǎo)決策的形成。就一個(gè)題目提出幾個(gè)顧問(wèn)意見,有助于領(lǐng)導(dǎo)決策的優(yōu)選;提出決策方案的優(yōu)選意見,有助于領(lǐng)導(dǎo)決策的確定。再次,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作具有提醒警策的作用!≡谕瓿深I(lǐng)導(dǎo)者交辦工作的同時(shí),主動(dòng)考慮并提出那些領(lǐng)導(dǎo)者暫時(shí)沒(méi)有想到而需要提出的題目、以及秘書部分天天報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)過(guò)精選的有用信息,這些都能提醒領(lǐng)導(dǎo)者留意某種傾向、解決某一題目,或啟發(fā)、警策領(lǐng)導(dǎo)者避免某些失誤,促使領(lǐng)導(dǎo)者不斷校正工作的運(yùn)行軌跡。顧問(wèn)工作的這三種作用,有時(shí)是獨(dú)立發(fā)揮,更多的時(shí)候是同時(shí)發(fā)揮。顧問(wèn)工作作用的大小,取決于題目的難易程度、解決辦法的優(yōu)劣、提供方式時(shí)機(jī)是否得當(dāng)。

顧問(wèn)之道 精在謀略

  秘書部分的顧問(wèn)工作,盡管千頭萬(wàn)緒,回結(jié)到一點(diǎn)是"謀略"二字,謀略指的是計(jì)謀與方略,實(shí)際就是解決題目、 處理矛盾的方法。在秘書顧問(wèn)工作中,謀略往往溶于起草的文稿、選送的信息、設(shè)想的預(yù)案、提出的建議之中。比如報(bào)告、講話文稿中對(duì)形勢(shì)的分析意見,對(duì)題目的理解熟悉,對(duì)矛盾的處理辦法,對(duì)今后工作的安排部署等,都是謀略的具體表現(xiàn)。高層次、高質(zhì)量的信息,一般都含有題目的因果分析、解決題目的對(duì)策及需提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)留意的內(nèi)容,這也都是謀略的具體表現(xiàn)形式,至于各種提供領(lǐng)導(dǎo)參考的預(yù)案建議,更是典型的謀略形式。秘書顧問(wèn)工作中的謀略,一般表現(xiàn)為:(1)建議。圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作和所要解決的題目,提出的各種工作建議,如工作安排建議、解決某一題目的建議、推廣某一經(jīng)驗(yàn)的建議等。(2)意見。針對(duì)實(shí)踐中急待解決的題目所提出的顧問(wèn)意見,如關(guān)于糾正不正之風(fēng)的意見、關(guān)于加快農(nóng)村致富步伐的意見、有關(guān)下級(jí)請(qǐng)示的批復(fù)意見等。(3)預(yù)案。為落實(shí)某項(xiàng)工作或貫徹領(lǐng)導(dǎo)者的意見而提出的實(shí)施辦法,如會(huì)議組織預(yù)案,解決突發(fā)性事件的預(yù)案等。(4)方案。根據(jù)客觀要求和實(shí)際情況經(jīng)周密研究后提出的工作路子,如改革方案、調(diào)研方案、機(jī)構(gòu)調(diào)整方案等。(5)見解。學(xué)習(xí)理論、分析形勢(shì)、研究題目后所提出的看法,如闡發(fā)的某些新觀點(diǎn)、新思想、新熟悉等。

  謀略有優(yōu)劣上下之分。一個(gè)好謀略應(yīng)具備什么特征呢?它至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:一是題目的針對(duì)性,即謀略與所要解決的題目是否完全對(duì)應(yīng)。題目針對(duì)性越強(qiáng),措施越能有的放矢,謀略的效果就越明顯。二是分析的全面性,即是否完全周密地研究了事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其他相關(guān)的事物的聯(lián)系。題目抓準(zhǔn)只是基礎(chǔ),還必須進(jìn)行全面分析,做到統(tǒng)觀全局。不了解各種相關(guān)事物的內(nèi)在聯(lián)系,就難以對(duì)客觀事物進(jìn)行全面深刻的分析,就輕易由于分析的片面性導(dǎo)致熟悉和謀略上的片面性。三是觀點(diǎn)的正確性,即謀略的基本觀點(diǎn)是否科學(xué)。謀略的基本觀點(diǎn)一定要符合客觀規(guī)律、符合實(shí)際情況、符合黨和國(guó)家的大政方針、符合人民群眾的根本利益,要正確無(wú)誤,否則就不是一個(gè)好謀略,而是一個(gè)歪點(diǎn)子。四是措施的可行性,即謀略中所提出的措施是否能夠?qū)嵤R簿褪且豁?xiàng)措施不僅要科學(xué)、還要公道,既行之有效,又切實(shí)可行。五是出臺(tái)的適宜性,即提出謀略的時(shí)機(jī)是否適宜,提出的方式是否合適, 提出的環(huán)境是否有利。這些雖不是謀略本身的特征,但由于陳情獻(xiàn)策需要相機(jī)而行,如缺少這一方面,有時(shí)會(huì)使好的謀略變成"餿"主意。因而,要特別夸大謀略出臺(tái)的適宜性。一個(gè)謀略假如具備以上幾個(gè)特點(diǎn),就是一個(gè)科學(xué)的、公道的、有用的謀略,就是一個(gè)能夠受到領(lǐng)導(dǎo)歡迎的好謀略;假如能經(jīng)常提供這樣的良策,就能成為一個(gè)優(yōu)秀的秘書顧問(wèn)職員。

人為之徑 貴在得法

  工作得法,事半功倍。有顧問(wèn)之心,不得顧問(wèn)之法,會(huì)南轅北轍,勞而無(wú)功。因此,當(dāng)顧問(wèn),擬對(duì)策,出謀略,務(wù)要熟悉顧問(wèn)之道。

 。ǎ┲卦谡{(diào)查研究。在顧問(wèn)工作中,調(diào)查研究的目的在于把握信息,先人所知。信息是謀略的基礎(chǔ),謀略以信息為根據(jù)!∫虼,事關(guān)謀略的調(diào)查研究應(yīng)是高層次、高水平的,特別講究深進(jìn)實(shí)際的調(diào)查研究。它要求調(diào)研講究實(shí)效出成果;應(yīng)從宏觀、政策、對(duì)策上想全局,議大事,求上策,使自己的謀略進(jìn)進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的決策圈。

  (二)善于分析形勢(shì)。謀略依大局而定,據(jù)大勢(shì)而發(fā)。分析客觀形勢(shì),把握事物發(fā)展的趨勢(shì),增強(qiáng)預(yù)見性,是做好顧問(wèn)工作的重要一環(huán)。對(duì)形勢(shì)不甚了了,對(duì)趨勢(shì)盲無(wú)所知,就難以設(shè)計(jì)定謀,硬閉門造車,只能制造一些空對(duì)空的"臭彈"!∫虼,"要審大小而圖之,衡彼己而施之,酌緩急而布之"。數(shù)有虛實(shí),形有真假,勢(shì)有明暗,必須用馬克思主義辯證唯物主義的態(tài)度、觀點(diǎn)分析形勢(shì),把握趨勢(shì)。水無(wú)常形,物無(wú)恒勢(shì),斗轉(zhuǎn)星移,事過(guò)境遷,一切客觀事物都在變化之中,不能用形而上學(xué)的眼光看形勢(shì),要用發(fā)展的眼光熟悉形勢(shì)。因有主次,果有大小,因果相連,相依相存,互為條件,相互轉(zhuǎn)化,要用對(duì)立同一的觀點(diǎn)看待形勢(shì),要用系統(tǒng)、聯(lián)系、層次的觀點(diǎn)分析趨勢(shì)。

  (三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秘書部分聚集了一大批黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才,這是秘書部分的政治上風(fēng)。秘書部分直接為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù),經(jīng)常接觸各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有相當(dāng)一部分秘書直接為領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù),這是秘書部分的工作上風(fēng)。在顧問(wèn)工作中,要熟悉和留意發(fā)揮這些上風(fēng)。要利用良好的組織形式,廣開言路,集思廣益,運(yùn)用秘書部分的集體聰明,進(jìn)步顧問(wèn)的整體效用。比如,一些黨委辦公室開展的"議政會(huì)"、"形勢(shì)分析會(huì)"的活動(dòng),編發(fā)顧問(wèn)性刊物,都收到了明顯的效果。顧問(wèn)工作彈性較大,尤其在這項(xiàng)工作開創(chuàng)之初,更需要制度做保證。為了完善顧問(wèn)活動(dòng),也很需要建立健全有關(guān)的顧問(wèn)活動(dòng)安排、組織工作要求、成果評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,促使顧問(wèn)工作逐步走向經(jīng);⒁(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。

 。ㄋ模⿲W(xué)會(huì)謀略比較。根據(jù)需要與可能、目標(biāo)與信息,擬個(gè)方案并不難。難的是擬定幾套方案,并把握不同方案的比較方法,從比較中找出優(yōu)劣,加以論證,向領(lǐng)導(dǎo)者提出更為可靠的顧問(wèn)意見與依據(jù)。有經(jīng)驗(yàn)的顧問(wèn)職員,遇事常思多種可能,預(yù)備好方案。顧問(wèn)方案應(yīng)多而好,當(dāng)然要多得適當(dāng),好得可取。利害相依是普遍規(guī)律。再好的方案,也必然雜以利害,不可能完善無(wú)缺。利有大小,害有輕重,需全面考慮,詳加探查,仔細(xì)比較,認(rèn)真權(quán)衡。其標(biāo)準(zhǔn)是:"兩利相交從其重,兩害相交趁其輕,利害相交取其利"。有利無(wú)害者最佳,利大害小者可用,利小害大者必舍。不同方案,孰優(yōu)孰劣,不能妄加評(píng)說(shuō),要靠計(jì)算分析取得根據(jù)。古語(yǔ)說(shuō):"多算勝,少算不勝,何況不算乎!"(《孫子兵法·計(jì)篇》)因此,設(shè)計(jì)和比較方案,要多做定性分析與定量分析,做到多算于前,少失于后。

 。ㄎ澹┌盐疹檰(wèn)時(shí)機(jī)。信息科學(xué)證實(shí),信息接受者對(duì)某一信息最需要時(shí)吸收它的可能性最大。一般來(lái)說(shuō),某一題目迫在眉睫,或決策者正在考慮這一題目,或這個(gè)題目解決的條件已經(jīng)基本成熟,我們出謀獻(xiàn)策就輕易引起重視。顧問(wèn)工作的這種規(guī)律性要求提供顧問(wèn)意見,要把握好時(shí)機(jī),做到言當(dāng)其時(shí),不失良機(jī)。所謂"機(jī)",通常是指人們對(duì)事物所呈現(xiàn)的某種特殊狀態(tài)的熟悉和利用。在顧問(wèn)活動(dòng)中,如能有效地察機(jī)、識(shí)機(jī)、握機(jī)、用機(jī),會(huì)以較少的勞動(dòng)獲得較大的顧問(wèn)成果。如對(duì)"機(jī)"熟視無(wú)睹,麻痹不仁,或不懂用機(jī),就會(huì)喪失良機(jī),前功盡棄。"機(jī)",隨時(shí)隨地都在變化之中。高明的顧問(wèn)職員,總是無(wú)機(jī)時(shí)尋機(jī),弱機(jī)時(shí)強(qiáng)機(jī),有機(jī)時(shí)伺機(jī), 見機(jī)時(shí)借機(jī),得先機(jī)之利顧問(wèn)職員不可忘記,"見而未定,人將先發(fā);發(fā)而不繁,人將先收;難得者時(shí),易失者機(jī),迅而行之,速哉!"(見《兵經(jīng)百篇·速字》)機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái),要及時(shí)謀劃,相機(jī)顧問(wèn)。

得法之機(jī) 必在固本

  魏征說(shuō):"求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。"(魏征:《諫太宗十思疏》)顧問(wèn)之本,集中于秘書顧問(wèn)職員的基本素質(zhì)。沒(méi)有良好的素質(zhì),連一般秘書工作做起來(lái)都感吃力,做顧問(wèn)工作自然力不從心,多謀善斷更無(wú)從談起。秘書工作者必須充分熟悉素質(zhì)對(duì)于顧問(wèn)效果的重要作用,重視自身素質(zhì)的不足,實(shí)現(xiàn)單純"助手型"向"顧問(wèn)型"素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

  搞好素質(zhì)建設(shè),要在德、智、才上下功夫。德,指的是政治素質(zhì),主要是解決人的世界觀、人生觀、道德觀和行為準(zhǔn)則方面的題目。這是一個(gè)涉及政治方向、階級(jí)態(tài)度及工作原則的題目。在顧問(wèn)素質(zhì)中,德是第一位的,要求以大局為重,立謀為公,不謀私利。為此,要加強(qiáng)思想品德修養(yǎng),進(jìn)步政治素質(zhì),做德高才多之士。智,指的是科學(xué)文化素質(zhì)。智力強(qiáng)弱,與顧問(wèn)效果大小成正比。智是謀的基礎(chǔ),多智才能多謀,足智才能善謀。才,指的是業(yè)務(wù)素質(zhì),也就是謀劃的能力。有顧問(wèn)之心,無(wú)顧問(wèn)之才,只能看洋興嘆。

  素質(zhì)建設(shè),除學(xué)習(xí)鍛煉,自我進(jìn)步,別無(wú)良策。進(jìn)步素質(zhì),應(yīng)做到時(shí)時(shí)虛心,處處留心,事事專心, 從多方面、多角度強(qiáng)化素質(zhì)。時(shí)時(shí)虛心,要求結(jié)合顧問(wèn)工作學(xué)習(xí)馬克思主義,把握顧問(wèn)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉顧問(wèn)方法。處處留心,要求在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉求真求實(shí)的作風(fēng),以及見微知著、舉一反三地發(fā)現(xiàn)題目、解決矛盾的能力。事事專心,要求學(xué)會(huì)研究領(lǐng)導(dǎo)工作和領(lǐng)導(dǎo)的需求。常言說(shuō),眉頭一皺,計(jì)上心來(lái);謀從心中出,略從腦中來(lái)。如不專心,就會(huì)胸?zé)o妙計(jì),手無(wú)良策,空談?lì)檰?wèn)。素質(zhì)建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的漸進(jìn)過(guò)程,不能期看一揮而就,要持之以恒,堅(jiān)持不懈。

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