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高職院校畢業(yè)生就業(yè)成本核算探索
一、目前,畢業(yè)生就業(yè)成本核算存在的問題和缺陷
近年來,隨著高職院校畢業(yè)生規(guī)模逐年增加,其畢業(yè)生就業(yè)成本亦隨之逐年攀高。然而,不少高職院校卻在就業(yè)成本管理與核算方面不同程度地存在著缺陷或缺失,主要表現(xiàn)在:一是單純追求以“高就業(yè)率”為標志的“社會效益”,而忽視自身的“就業(yè)經(jīng)濟效益”,造成了就業(yè)成本居高不下的現(xiàn)狀;二是就業(yè)經(jīng)費管理囿于傳統(tǒng) “經(jīng)費包干”的預(yù)算模式,重年初預(yù)算、輕日常管理和核算,甚至不管理、少核算,導(dǎo)致經(jīng)費的隨意追加和浪費;三是缺乏對就業(yè)經(jīng)費的專項管理,僅僅簡單地列入年度預(yù)算,甚至和招生經(jīng)費“捆綁”使用,在淡化費用與效益配合關(guān)系的同時,也存在著經(jīng)費超支、管理失控和營私舞弊等隱患;四是實行“粗放型”核算,經(jīng)費開支職能模糊,淡化了就業(yè)經(jīng)費項目間的功能界限,導(dǎo)致經(jīng)費管理的混亂。
對于以上問題和缺陷,筆者以為:轉(zhuǎn)變就業(yè)經(jīng)費管理理念、改進核算方法,是解決問題和根除缺陷的必由之路。
二、畢業(yè)生就業(yè)成本核算的理念變革
理念之一:把就業(yè)費用當作“成本”而非“費用”來看待和管理。因為:“費用”僅作為高校的一般性“教育事業(yè)支出”,未體現(xiàn)其真正價值;而“成本”則與學校綜合辦學效益緊密聯(lián)系,符合“費用與效益相配合”的原則 。
理念之二 :突破傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式,既看重年初對就業(yè)經(jīng)費的“預(yù)測型”預(yù)算,必要時輔以“彈性預(yù)算”,又注重年中的“預(yù)警型”監(jiān)控和日常的就業(yè)成本開支核算,以使就業(yè)成本管理步入科學化軌道。
理念之三:將畢業(yè)生就業(yè)成本核算與招生成本核算分開,并與學!敖逃聵I(yè)支出”相對分離,實行獨立核算,以體現(xiàn)就業(yè)成本的價值和效益。
理念之四:變“粗放型”核算為“集約型”核算,將就業(yè)成本按成本性態(tài)和職能劃分為“固定成本”和“變動成本”,并分別施以不同的管理方法,以提高成本開支效益。
三、畢業(yè)生就業(yè)成本項目的界定、管理與核算
(一)畢業(yè)生就業(yè)成本項目的界定
結(jié)合高職院校就業(yè)成本開支實際,可列出如下項目:
1.津貼與補貼:高職院校畢業(yè)生就業(yè)機構(gòu)中,按照有關(guān)規(guī)定開支的工作津貼和加班補貼。
2.辦公費:反映依照事業(yè)單位會計制度規(guī)定、不納入固定資產(chǎn)管理范圍的書報雜志及辦公用品開支。
3.宣傳印刷費:因推薦畢業(yè)生就業(yè)而發(fā)生的廣告費、宣傳材料印刷費。
4.電話通訊費:反映就業(yè)機構(gòu)發(fā)生的電話電報傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等。
5.交通費:反映為就業(yè)工作而發(fā)生的市內(nèi)外交通費,包括:租車費、車輛用燃料費、過橋過路費、專用車輛保險費等。
6.郵寄費:反映與用工單位之間的信函往來、檔案傳遞的郵寄費用。
7.差旅費:反映與用工單位進行工作洽談、學生就業(yè)派遣而發(fā)生的車船票開支、住宿費、出差補、誤餐補。
8.招待會議費:反映用工單位、中介機構(gòu)來人洽談用人協(xié)議時的相關(guān)開支及各種就業(yè)信息等會議場地租賃費、文件資料印刷費等。
9.中介費:反映支付給中介機構(gòu)或個人中介的費用。
10.就業(yè)指導(dǎo)費:反映學生就業(yè)前的技能訓練和職前教育費用,包括:材料消耗、教師的授課津貼等。
11.專項購置費:反映為就業(yè)機構(gòu)專門購置的、不納入學校固定資產(chǎn)管理的計算機、傳真機等專項設(shè)備開支。
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