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基于全面成本管理視角下的農(nóng)信社發(fā)展研究論文
農(nóng)信社作為農(nóng)村金融的主力軍,在服務(wù)“三農(nóng)”,解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中出現(xiàn)的融資難、融資貴的問題上發(fā)揮著重要的作用。而目前農(nóng)信社的管理水平與成本控制能力和商業(yè)銀行相比存在一定差距,整體管控水平還有待提高。特別是隨著利率市場(chǎng)化的推行,銀行業(yè)收入空間和盈利空間收窄,探索全面成本管理對(duì)于促進(jìn)農(nóng)信社發(fā)展有著極其重要的意義。本文通過闡述全面成本管理理念,分析農(nóng)信社成本管理的現(xiàn)狀,針對(duì)農(nóng)信社成本管理中的問題,探索應(yīng)用全面成本管理方法,來提升農(nóng)信社成本管控能力,從而提高服務(wù)水平和盈利能力,促進(jìn)農(nóng)信社的發(fā)展。
當(dāng)前,銀行業(yè)面臨利率市場(chǎng)化、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融脫媒、監(jiān)管趨緊等諸多新挑戰(zhàn),規(guī)模高速擴(kuò)張和盈利高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,存借款利差空間收縮,而全面成本管理是融合成本管理、精益管理、績(jī)效考核等綜合性的管理模式,能夠有效借據(jù)管理瓶頸,降低成本與提高效益,促進(jìn)農(nóng)信社健康、持續(xù)發(fā)展,同時(shí)對(duì)于提升我國(guó)金融市場(chǎng)的整體發(fā)展也將發(fā)揮積極作用。
一、全面成本管理
(一)全面成本管理的概述
全面成本管理是一種現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理方法,它改變了傳統(tǒng)成本管理的思路,將成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行緊密的結(jié)合,并由事后核算管理擴(kuò)大為事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算與評(píng)價(jià)的全過程成本控制模式。全面成本管理增加對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈中增值活動(dòng)的分析過程,并以此確定成本控制責(zé)任中心,以成本控制責(zé)任中心為單位進(jìn)行預(yù)算編制和成本控制。責(zé)任中心成本的細(xì)化分解有利于每個(gè)成本責(zé)任中心明確成本控制目標(biāo),實(shí)施有針對(duì)性的成本控制活動(dòng),并通過績(jī)效評(píng)價(jià),激發(fā)員工的積極性和改進(jìn)成本控制的方法。全面成本管理以產(chǎn)品和客戶為方向進(jìn)行成本歸集與管理,分析單個(gè)產(chǎn)品和客戶的成本動(dòng)因,有利于提高增值產(chǎn)品和服務(wù)的資源投入量,減少不增值產(chǎn)品的資源浪費(fèi),提高企業(yè)對(duì)資源的利用效率。
(二)全面成本管理的重要性
面對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng),農(nóng)信社承擔(dān)著低保、貧困生生源地助學(xué)借款、扶貧借款等民生類業(yè)務(wù),積極踐行普惠金融,這需要一套過硬的管理體系,才能降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),降低金融服務(wù)的成本。而作為縣級(jí)法人的農(nóng)信社,管理還比較薄弱,諸如成本管理手段還相對(duì)落后,全面管理的理念沒有形成,對(duì)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品數(shù)據(jù)的整理加工能力不足等。所以全面成本管理能夠有效提高農(nóng)信社的管理效能,提高農(nóng)信社的市場(chǎng)開拓能力與企業(yè)管理能力,激發(fā)出更多的市場(chǎng)開發(fā)創(chuàng)新思路,從而在開拓農(nóng)村金融市場(chǎng)中獲得經(jīng)濟(jì)利益,并促進(jìn)自身的成長(zhǎng)與發(fā)展。
(三)全面成本管理的流程
全面成本管理流程主要有全面成本管理體系設(shè)計(jì)和全面成本控制體系實(shí)施環(huán)節(jié)。
1、全面成本管理體系設(shè)計(jì)
全面成本管理體系設(shè)計(jì)要求在企業(yè)內(nèi)部建立完善的調(diào)查與分析機(jī)制,從產(chǎn)品研發(fā)投入、采購(gòu)、生產(chǎn)到銷售等每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本管理。
開發(fā)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行成本控制時(shí),需要將各部門的成本細(xì)化,分部門進(jìn)行有效實(shí)施,并做好資源共享,減少溝通不暢造成流程不規(guī)范,致使經(jīng)營(yíng)費(fèi)用增加。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要制定費(fèi)用分?jǐn)傊贫,做好生產(chǎn)過程中的消耗控制,制定嚴(yán)格的定額消耗標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)數(shù)量安排,重視對(duì)勞動(dòng)員工的激勵(lì),調(diào)動(dòng)員工的積極性及主動(dòng)性,做到不浪費(fèi)任何資源。
銷售階段需要做好市場(chǎng)調(diào)研,根據(jù)客戶需求確定產(chǎn)品價(jià)格,關(guān)注產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)走勢(shì),鎖定目標(biāo)消費(fèi)群體,以產(chǎn)品、價(jià)格、服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)地位,同時(shí)保證銷售款項(xiàng)的及時(shí)收回,使企業(yè)資金可以快速流動(dòng),增加企業(yè)盈利。
2、全面成本控制體系實(shí)施環(huán)節(jié)
為加強(qiáng)成本管理,可以設(shè)立專門的成本控制管理小組,進(jìn)行各部門監(jiān)督、互助,使企業(yè)成本管理全面運(yùn)行。要加強(qiáng)企業(yè)成本管理體系建設(shè),尤其對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)進(jìn)行成本預(yù)算,做到精細(xì)化成本劃分控制,如:材料成本、人工成本、輔料成本、水電費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、稅費(fèi)及其他成本等。在企業(yè)內(nèi)部建立有效的成本考核流程,收集成本考核結(jié)果、制定成本考核計(jì)劃、堅(jiān)持逐層分散的原則,以成本為中心,將企業(yè)員工的收入與考核結(jié)果統(tǒng)一,真正實(shí)現(xiàn)員工利益與企業(yè)利益相一致;不斷完善企業(yè)成本管理制度,拓展成本管理內(nèi)容,在企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)將成本控制明晰化、具體化,避免盲目管理、錯(cuò)誤管理發(fā)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體成本總體下降,加速全面成本管理的完善與實(shí)施。
二、農(nóng)信社成本管理現(xiàn)狀分析
(一)成本管控主體單一
目前,農(nóng)信社的成本管理主體多為計(jì)劃財(cái)務(wù)部門,而其他業(yè)務(wù)部門的成本管理責(zé)任不明確,主動(dòng)性不夠。一方面,計(jì)劃財(cái)務(wù)部門僅按照預(yù)算,對(duì)各業(yè)務(wù)部門的支出進(jìn)行核算與管理,僅僅在數(shù)量方面能起到控制和記錄的作用,對(duì)預(yù)算支出方向的控制和結(jié)構(gòu)合理性的監(jiān)控上能力不足。另一方面,農(nóng)信社的預(yù)算管理多采用以總量控制的預(yù)算管理模式,各部門會(huì)花精力去爭(zhēng)取每年的部門預(yù)算規(guī)模,“多要預(yù)算”成為預(yù)算編制的目標(biāo)。而農(nóng)信社也更多地關(guān)注業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)量完成情況,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量,成本利用效率等方面關(guān)注程度不高,不利于各業(yè)務(wù)部門成本管理責(zé)任的強(qiáng)化。
(二)預(yù)算編制水平與預(yù)算管理能力有待提高
當(dāng)下農(nóng)信社的預(yù)算編制細(xì)化和績(jī)效性還有待提高,表現(xiàn)為預(yù)算與實(shí)際情況結(jié)合度較差,過寬的預(yù)算無法對(duì)成本責(zé)任中心起到約束和激勵(lì)作用。而計(jì)劃財(cái)務(wù)部門管理成本活動(dòng)多集中在事后的核算上,形成了被動(dòng)式的成本管理模式。同時(shí),農(nóng)信社的信息化程度低,軟件對(duì)成本數(shù)據(jù)的分析加工能力不強(qiáng),都影響著計(jì)劃財(cái)務(wù)部門的成本分析活動(dòng)。高層管理者也無法獲取精確科學(xué)的成本分析數(shù)據(jù),影響做出的成本控制發(fā)展戰(zhàn)略質(zhì)量。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中成本控制活動(dòng)評(píng)價(jià)內(nèi)容不足
績(jī)效評(píng)價(jià)體系影響企業(yè)管理的方向和重點(diǎn),農(nóng)信社也有其重點(diǎn)關(guān)注的發(fā)展內(nèi)容,績(jī)效評(píng)價(jià)體系也相應(yīng)地反映這樣的方向。農(nóng)信社也同商業(yè)銀行一樣,在開拓市場(chǎng)與完成金融服務(wù)量上投放更多的精力,以至于績(jī)效評(píng)價(jià)體系也傾向于設(shè)置較多的業(yè)務(wù)完成量對(duì)比指標(biāo),導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門的工作更多地著眼于開拓市場(chǎng),而在優(yōu)化部門內(nèi)部的成本結(jié)構(gòu),通過確立提質(zhì)增效思路來獲取收益還不是很強(qiáng)烈,這樣也就不利于形成全面成本管理的管理理念。
三、農(nóng)信社全面成本管理的對(duì)策
(一)以全面成本管理角度豐富成本控制責(zé)任主體
在農(nóng)信社中推行全面成本管理方法,首先要解決成本管控主體單一問題。單純依賴計(jì)劃財(cái)務(wù)部門的成本控制活動(dòng),無法實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的精準(zhǔn)分析和全面管控。那么,農(nóng)信社需要在現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,劃分出N個(gè)具體的成本控制責(zé)任中心,并且在各成本責(zé)任中心大力推廣全面成本控制和全面成本管理評(píng)價(jià)的工作流程與方法。例如遠(yuǎn)程集中授權(quán)和事后監(jiān)督,就改變了由計(jì)劃財(cái)務(wù)部門考核同級(jí)部門成本管理的模式,通過統(tǒng)籌管理,由各部門的成本控制責(zé)任中心對(duì)所轄單位成本管理情況進(jìn)行監(jiān)督,由于責(zé)任中心對(duì)所管理單位更為了解,實(shí)現(xiàn)了從橫向管理改為縱向管理后信息傳遞的有效性,成本的經(jīng)濟(jì)性。這樣,不僅縮小了計(jì)劃財(cái)務(wù)部門成本管理的難度,也提高了全社成本管理的能力,也為下一步進(jìn)行預(yù)算編制與績(jī)效考核管理奠定基礎(chǔ)。
(二)提高預(yù)算編制的科學(xué)性與成本管理的能力
一方面,實(shí)施全面成本管理,要以成本責(zé)任中心為預(yù)算編制中心,采用零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算的方法,增加預(yù)算與實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)的貼合度,降低總額預(yù)算與增量預(yù)算帶來的預(yù)算失真,積極發(fā)揮預(yù)算的控制作用。提高成本作業(yè)中心的預(yù)算編制能力,重點(diǎn)在于提高對(duì)成本責(zé)任中心的成本內(nèi)容的辨識(shí)能力與核算能力,尤其是對(duì)成本責(zé)任中心中單個(gè)產(chǎn)品和客戶的成本內(nèi)容,以及不同產(chǎn)品和客戶間的成本結(jié)構(gòu)的分析辨認(rèn),能做出相對(duì)精準(zhǔn)的估算,以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。例如定期產(chǎn)品定價(jià)上,農(nóng)信社應(yīng)當(dāng)分析長(zhǎng)短期定期產(chǎn)品的成本與收益,采取針對(duì)不同的金額和存期進(jìn)行利率定價(jià),實(shí)現(xiàn)成本的差異化和精細(xì)化管理。
另一方面,農(nóng)信社應(yīng)加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度,尤其是對(duì)成本核算、預(yù)算管理和對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的處理加工能力的提高,應(yīng)當(dāng)做為實(shí)施全面成本管理的基礎(chǔ)性工作來推進(jìn)。而管理會(huì)計(jì)職能的信息化發(fā)展,也有助于實(shí)施滾動(dòng)預(yù)算管理策略,為全面成本管理提供必要的技術(shù)支持。
(三)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)與成本管控效果評(píng)價(jià)的聯(lián)系
農(nóng)信社推行全面成本管理,應(yīng)通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,來傳遞農(nóng)信社的管理傾向和管理重點(diǎn)。獎(jiǎng)金績(jī)效、職務(wù)晉升等管理方法與員工成本控制活動(dòng)越密切,越會(huì)增強(qiáng)員工成本控制的主動(dòng)性,從而實(shí)現(xiàn)成本管理的良性循環(huán)。
一方面,績(jī)效評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)要明確、科學(xué)、合理、公平。防止出現(xiàn)不同責(zé)任中心,預(yù)算分配不公的情況,導(dǎo)致不同部門之間員工的消極情緒,不利于激發(fā)農(nóng)信社的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,造成不必要的資源浪費(fèi),使得成本管控效果降低。
以省聯(lián)社模擬利潤(rùn)為例。模擬利潤(rùn)是指在現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,實(shí)行全面成本管理,強(qiáng)化成本預(yù)算、核算及控制管理,采取資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、成本分?jǐn)偡绞,將各?xiàng)業(yè)務(wù)過程劃分為存量、增量,模擬計(jì)算出可比性的利潤(rùn),模擬利潤(rùn)不是真實(shí)利潤(rùn),當(dāng)計(jì)算因子或公式足夠科學(xué)合理時(shí),模擬利潤(rùn)的結(jié)果應(yīng)該與真實(shí)利潤(rùn)非常接近。建立基于內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)及成本分?jǐn)偦A(chǔ)上的模擬利潤(rùn),最直接的影響就是改變了農(nóng)信社現(xiàn)有的成本核算體系。關(guān)于考核指標(biāo)需要注意以下三個(gè)方面的內(nèi)容:
第一、強(qiáng)調(diào)資本成本的概念,在不同層次的指標(biāo)設(shè)計(jì)中考慮資本成本、費(fèi)用分?jǐn)偟纫蛩,同時(shí),在資產(chǎn)質(zhì)量、效益、中間業(yè)務(wù)收入、客戶的拓展及維護(hù)方面考核指標(biāo)加大占比權(quán)重。
第二、考核指標(biāo)上不再只關(guān)注結(jié)果性指標(biāo),如市場(chǎng)占比、業(yè)績(jī)規(guī)模、收入增長(zhǎng)率等,也關(guān)注對(duì)農(nóng)信社可持續(xù)發(fā)展具有驅(qū)動(dòng)作用因素的指標(biāo),如有效客戶數(shù)的保持、客戶滿意度、內(nèi)部流程的優(yōu)化等。按照平衡計(jì)分卡的思想,這些非財(cái)務(wù)類指標(biāo)對(duì)于支持農(nóng)信社整體戰(zhàn)略遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有非常重要的意義。
第三、農(nóng)信社結(jié)合自身的實(shí)際情況,應(yīng)建立覆蓋各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的考核指標(biāo)體系和管理辦法。在考核中構(gòu)造相應(yīng)的計(jì)算公式對(duì)本社的經(jīng)濟(jì)資本進(jìn)行計(jì)算,通過確定資本成本率核算資本成本和經(jīng)濟(jì)增加值,探索運(yùn)用按產(chǎn)品或授信特征確定經(jīng)濟(jì)資本占用系數(shù)的方法計(jì)算經(jīng)濟(jì)資本占用,并在計(jì)劃或預(yù)算內(nèi)考核資本占用和經(jīng)濟(jì)增加值貢獻(xiàn)。
另一方面,獎(jiǎng)罰政策要明確,鼓勵(lì)方向要清晰,具體措施要落實(shí)。對(duì)于預(yù)算指標(biāo)沒有完成的,或者超預(yù)算的都要進(jìn)入嚴(yán)格的懲罰程序,如扣罰獎(jiǎng)金、停止晉級(jí)等。鼓勵(lì)通過工作流程創(chuàng)新贏得客戶和市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與單位產(chǎn)品服務(wù)成本的降低,并給予足夠的獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮創(chuàng)新的帶動(dòng)和激勵(lì)作用。實(shí)施全面成本管理需要績(jī)效評(píng)價(jià)體系的支持,才能營(yíng)造出一個(gè)有利的管理環(huán)境,促進(jìn)該方法的不斷發(fā)展。
全面成本管理方法有很多管理優(yōu)勢(shì),但是實(shí)施起來需要注意和解決的問題較多,需要建立起一套相互協(xié)調(diào)、相互照應(yīng)的管理體系。因此,農(nóng)信社推廣和發(fā)展全面成本管理方法,需要針對(duì)當(dāng)下成本管理活動(dòng)中存在的問題,有針對(duì)性地進(jìn)行解決,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整與完善,這樣才能推動(dòng)全面成本管理在農(nóng)信社的應(yīng)用,發(fā)揮出該方法的成本管理作用,促進(jìn)農(nóng)信社的不斷發(fā)展。
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