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工會預(yù)算管理論文
一、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度
1.嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行力
《工會預(yù)算管理辦法》規(guī)定,工會執(zhí)行預(yù)算時,不得辦理超預(yù)算的撥款,應(yīng)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計(jì)劃撥款。對改變或追加的項(xiàng)目,必須經(jīng)有關(guān)部門審核后,在取得工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意后,才能動用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者采取預(yù)算內(nèi)調(diào)整辦法。工會預(yù)算不同于其他部門預(yù)算編制辦法,各級工會可以根據(jù)本單位預(yù)算執(zhí)行情況,每年有一次機(jī)會調(diào)整預(yù)算方案,現(xiàn)在規(guī)定一般是每年十月底。這些規(guī)定都嚴(yán)肅了預(yù)算的執(zhí)行力、強(qiáng)化預(yù)算的約束力。必須嚴(yán)格執(zhí)行。
2.建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制
工會預(yù)算管理中,跨年度預(yù)算管理用得最多的是基建項(xiàng)目!豆A(yù)算管理辦法》規(guī)定,基本建設(shè)工程項(xiàng)目跨年度的,決算前應(yīng)按年度撥出數(shù)編報(bào),在工程竣工最后年度,必須聘請具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),出具相關(guān)報(bào)告書,計(jì)算審核確認(rèn)數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額,以此作為基數(shù)編制當(dāng)年度決算。健全預(yù)算績效管理機(jī)制。工會預(yù)算管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理,而通過推進(jìn)預(yù)算績效管理工作來強(qiáng)
3.化全面預(yù)算管理是很好的方式
通過預(yù)算績效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識,逐步將將績效評價(jià)重點(diǎn)由原來的單個項(xiàng)目支出拓展到工會整體支出和政策、制度、管理等方面。同時,重視績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)作用于完善工會政策、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)和預(yù)算的科學(xué)安排。
二、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督
1.加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督
預(yù)算管理包括預(yù)算編制事前、預(yù)算執(zhí)行事中和預(yù)算執(zhí)行事后管理。事后管理是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。各級工會在接受同級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審計(jì)監(jiān)督的同時,也應(yīng)該認(rèn)真接受上一級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審計(jì)監(jiān)督,國家相關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督,以確保工會預(yù)算的嚴(yán)肅性。
2.推進(jìn)預(yù)決算信息公開
新《預(yù)算法》要求細(xì)化部門預(yù)決算公開內(nèi)容,這對預(yù)算管理提出了更高要求。作為工會預(yù)算管理組成部分,工會經(jīng)費(fèi)的使用也應(yīng)該勇于接受社會各界的監(jiān)督和評價(jià),逐漸建立重大項(xiàng)目支出信息公開制度,增強(qiáng)透明性。