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工學(xué)結(jié)合環(huán)境下高職教學(xué)管理論文
一、工學(xué)結(jié)合引發(fā)高職教育管理變革
結(jié)構(gòu)方面：一是結(jié)構(gòu)要素的變化。即由原來的學(xué)校（教師）、學(xué)生兩大要素，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校（教師）、學(xué)生、行業(yè)企業(yè)（用人單位）三大要素。二是要素之間的關(guān)系發(fā)生變化。過去，學(xué)校中的關(guān)系主要是教師、學(xué)生之間的二元關(guān)系，學(xué)校主要關(guān)注學(xué)生，很少直接關(guān)注企業(yè)、用人單位的需要，企業(yè)也甚少關(guān)心學(xué)校培養(yǎng)的人能否滿足自己的需要。企業(yè)與學(xué)校、學(xué)生、教師是一種間接關(guān)系，而非直接關(guān)系。現(xiàn)在變成了三元關(guān)系，企業(yè)與學(xué)校、學(xué)生之間關(guān)系日益直接，更加復(fù)雜。學(xué)校是“主辦方”、組織者，有廣泛聯(lián)系用人單位并爭取他們的支持與合作，為學(xué)生安排教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)單位和對學(xué)生進(jìn)行管理的責(zé)任；學(xué)生既是學(xué)校的學(xué)生又是企業(yè)的“準(zhǔn)雇員”，有參與學(xué)校和企業(yè)安排的學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的責(zé)任；行業(yè)企業(yè)是學(xué)生的未來雇主，有必要參與學(xué)校的教學(xué)，提出他們的人才需要，并提供可能的教育教學(xué)條件，安排工作崗位供學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，甚至直接就業(yè)，同時(shí)與學(xué)校合作共同管理學(xué)生。
內(nèi)容方面：工學(xué)結(jié)合作為一種教育思想、人才培養(yǎng)模式，與高職院校傳統(tǒng)教學(xué)思想有著本質(zhì)上的區(qū)別，引發(fā)了職業(yè)教育理念、辦學(xué)思想、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方式方法的變化。如，它要求學(xué)校與企業(yè)合作共同制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程計(jì)劃、質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過程要知識學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，學(xué)生的角色要與企業(yè)員工的角色相結(jié)合，學(xué)習(xí)的內(nèi)容要與職業(yè)崗位的任務(wù)相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)市場化、能力培養(yǎng)專業(yè)化、教學(xué)環(huán)境企業(yè)化、教學(xué)內(nèi)容職業(yè)化，要求職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間形成密切協(xié)作、相互促進(jìn)、互利共贏的辦學(xué)機(jī)制、育人平臺與合作路徑。工學(xué)結(jié)合對職業(yè)教育思想和教育結(jié)構(gòu)的深刻影響，必然顛覆傳統(tǒng)的教學(xué)管理體制與運(yùn)行機(jī)制，將對傳統(tǒng)的高職教學(xué)管理提出新的要求。
二、工學(xué)結(jié)合對高職教學(xué)管理提出挑戰(zhàn)
目前，高職院校的教學(xué)管理更多是傳統(tǒng)的教學(xué)管理，承襲的是普通高等教育的教學(xué)管理。隨著工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實(shí)施，現(xiàn)有教學(xué)管理的一些弊端逐漸顯露了出來。
�。ㄒ唬┕芾碛^念不開放
高職教育不同于普通高等教育，它以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才。它更強(qiáng)調(diào)學(xué)校與社會、產(chǎn)業(yè)、崗位之間的聯(lián)系，更加強(qiáng)調(diào)面向社會、企業(yè)和崗位辦學(xué)。這決定了高職教育教學(xué)的開放性，如人才培養(yǎng)的市場化、教學(xué)空間的多域化、教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)化、教師隊(duì)伍的多源化、評價(jià)主體的多元化等。盡管工學(xué)結(jié)合成為職業(yè)教育的主導(dǎo)性辦學(xué)思想時(shí)間不短了，對高職教育產(chǎn)生了極大的影響，但真正落實(shí)到高職院校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、教師、學(xué)生的思想意識中還需要一個過程，而且這個過程是比較緩慢的。
長期以來，我國的高等院校習(xí)慣上把人才培養(yǎng)、教學(xué)過程看成是學(xué)校內(nèi)部的“生產(chǎn)過程”，是一種封閉的過程，其主體還主要是教師和學(xué)生、教育者和受教育者，行業(yè)、企業(yè)還沒有作為一個不可或缺的伙伴參與到教育教學(xué)中，“工作世界”也沒有成為學(xué)生必須學(xué)習(xí)和適應(yīng)的目標(biāo)與對象。很多高職院校把開展工學(xué)結(jié)合教育僅作為解決原有模式下的學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)的一個途徑，沒有將其視為職業(yè)教育的主導(dǎo)培養(yǎng)模式來建構(gòu)教育行為，沒有真正接受工學(xué)結(jié)合教育思想。不少高職院校辦學(xué)理念還比較封閉，沒有真正樹立面向產(chǎn)業(yè)、市場辦學(xué)的意識，專業(yè)設(shè)置比較隨意，不能緊跟市場人才需求；課程體系和內(nèi)容以學(xué)科體系為導(dǎo)向，而不是面向崗位；教學(xué)以理論知識傳授為主，而忽視職業(yè)技能培養(yǎng)，辦學(xué)基本還停留在“閉門造車”階段，這一定程度上影響了工學(xué)結(jié)合教學(xué)管理體系的有效構(gòu)建。
�。ǘ┙M織結(jié)構(gòu)不健全
工學(xué)結(jié)合是工學(xué)交替進(jìn)行，意味著人才培養(yǎng)不再是學(xué)校一家的事，而是需要學(xué)校與企業(yè)共同合作才能完成，需要以校企合作為基礎(chǔ)，沒有校企合作就沒有工學(xué)結(jié)合。在現(xiàn)有的教學(xué)管理組織系統(tǒng)中，工學(xué)結(jié)合的重要性沒有得到體現(xiàn)。目前，高職院校的教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)大同小異，大多是移植普通高校的組織結(jié)構(gòu)形式，機(jī)構(gòu)的設(shè)置上采取板塊化的管理結(jié)構(gòu)，分為行政職能部門和教學(xué)部門兩塊，相關(guān)行政職能部門承擔(dān)相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)。很多高職院校在學(xué)校層面缺乏一個負(fù)責(zé)工學(xué)結(jié)合、校企合作的綜合協(xié)調(diào)與組織的機(jī)構(gòu)，很多院校都是由教務(wù)處來負(fù)責(zé)，而在教務(wù)處內(nèi)部，也沒有相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)，一般是由實(shí)踐教學(xué)管理科室負(fù)責(zé)。這導(dǎo)致很多學(xué)校對工學(xué)結(jié)合、校企合作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，基本上處于教學(xué)單位單打獨(dú)斗、各行其是的情況。
盡管有的學(xué)校設(shè)立了校企合作委員會等機(jī)構(gòu)，但受制于整個大環(huán)境的制約，大多數(shù)機(jī)構(gòu)沒有實(shí)質(zhì)性地發(fā)揮作用。同樣，很多企業(yè)也沒有意識到與學(xué)校合作的必要性和重大意義，對校企合作沒有積極性，企業(yè)內(nèi)部關(guān)于基于工學(xué)結(jié)合的校企合作組織機(jī)構(gòu)幾乎沒有。校企合作的不足導(dǎo)致了工學(xué)結(jié)合缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，“工”無法落實(shí)，工學(xué)結(jié)合就無從談起。
�。ㄈ┙虒W(xué)運(yùn)行機(jī)制不靈活
工學(xué)結(jié)合由于有行業(yè)企業(yè)的參與，教學(xué)過程安排除了要考慮知識的學(xué)科體系、學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律以外，還需要考慮企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律和過程安排，從而改變了傳統(tǒng)以學(xué)校和課堂為中心的教學(xué)組織形式，以及相應(yīng)的教學(xué)過程管理。不同專業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和過程安排各不相同，甚至同一專業(yè)與不同的企業(yè)合作都會有不同的要求，其工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)方案都會有差異，教學(xué)時(shí)空組合呈現(xiàn)多種樣式，教學(xué)組織形式也各有特色。各專業(yè)可以根據(jù)行業(yè)企業(yè)的不同需求，適時(shí)調(diào)整“工”“學(xué)”的時(shí)間順序和空間地點(diǎn)。因此，工學(xué)結(jié)合的教學(xué)過程應(yīng)因地制宜、因時(shí)制宜，各專業(yè)根據(jù)自己專業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行安排，做到工學(xué)過程安排科學(xué)、銜接合理，而不應(yīng)該為了管理的方便片面追求全校性的統(tǒng)一，其教學(xué)運(yùn)行管理應(yīng)該更具有彈性。
但是，目前高職教育的主導(dǎo)性教學(xué)管理模式是一種行政化的管理模式，主要是一種由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、教務(wù)處牽頭、系部為基礎(chǔ)、各職能部門協(xié)調(diào)配合的教學(xué)管理組織模式。這種教學(xué)管理模式的優(yōu)點(diǎn)是政令通暢，教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)具有嚴(yán)密性、實(shí)用性和有效性；不足之處是開放性、整合性和自主性不夠。這種模式下，管理比較高效，教學(xué)運(yùn)行以知識的邏輯體系和學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，以課堂為中心，以“周”為單位，編制教學(xué)工作計(jì)劃，開展教學(xué)過程，進(jìn)行教學(xué)管理，全校教學(xué)工作步驟比較統(tǒng)一，地點(diǎn)、課程、任課教師一目了然，教學(xué)的計(jì)劃性較強(qiáng)，教學(xué)進(jìn)度嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行，教學(xué)運(yùn)行穩(wěn)定有序，管理便利。但是，它不能及時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和企業(yè)用人需求狀況來靈活調(diào)整專業(yè)和人才培養(yǎng)方案，不能根據(jù)工學(xué)結(jié)合的要求靈活調(diào)整教學(xué)安排，不能根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等，不能很好地適應(yīng)工學(xué)結(jié)合的需要。
�。ㄋ模⿴熧Y管理機(jī)制落后
工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)要求教師必須既懂理論，具有豐富知識，在課堂上能說會道，又會實(shí)務(wù)操作，熟悉一線的生產(chǎn)實(shí)踐。而目前的高職院校中，常常理論教學(xué)教師較多、懂技能的實(shí)訓(xùn)教師不足，這使得高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)遇到不少困難。由于教學(xué)的需要，學(xué)生學(xué)習(xí)與“工作”相互交替進(jìn)行，高職教師往往需要下企業(yè)、進(jìn)車間掛職鍛煉、指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)性實(shí)踐。但很多教師觀念沒有轉(zhuǎn)變過來，仍然停留在高校教師就是在“書齋”做學(xué)問、課堂授課的傳統(tǒng)觀念中，認(rèn)為下企業(yè)、進(jìn)車間不僅耗費(fèi)時(shí)間，增加教師的工作量，而且降低了教師的身份，不僅沒有積極性，反而存在抵觸情緒。并且教師掛職鍛煉、下企業(yè)指導(dǎo)學(xué)生的業(yè)績考核、工作量計(jì)算等都屬于新問題，還處于探索之中。種種這些問題都對高職院校的人事管理、薪酬分配提出了更高的要求，同時(shí)也增加了高職院校的辦學(xué)成本和教師管理的難度。
另外，工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)需要一大批來自企業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)專家、能工巧匠擔(dān)任兼職教師，這能充分發(fā)揮他們熟悉生產(chǎn)流程、技術(shù)，技能嫻熟的優(yōu)勢，對學(xué)生進(jìn)行有效指導(dǎo)。特別是一些實(shí)務(wù)課程和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的教學(xué)，可以彌補(bǔ)學(xué)校專任教師的不足。但是，這些兼職教師沒有經(jīng)過專門的教師職業(yè)培訓(xùn)，不熟悉教育教學(xué)理論，教學(xué)技能不嫻熟，教學(xué)能力和效果有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，這些兼職教師還隸屬于原單位，難以全身心投入教學(xué)，學(xué)校很難像專任教師一樣對他們進(jìn)行管理，教學(xué)質(zhì)量也難以保證。
�。ㄎ澹┵|(zhì)量監(jiān)控體系不完善
對于工學(xué)結(jié)合對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的新要求，現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)控體系還存在發(fā)展不平衡、體系不完善等問題。
一是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在盲區(qū)，表現(xiàn)為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主要集中于校內(nèi)、課堂，對于實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控較為薄弱，對校外實(shí)踐教學(xué)過程的監(jiān)控幾乎是空白，很難保證教學(xué)的質(zhì)量。
二是監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制有待優(yōu)化，特別是工學(xué)結(jié)合過程中沒有建立良好的校企合作的監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制。對于學(xué)生在企業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，校內(nèi)的督導(dǎo)、監(jiān)控還處于沒有意識或想監(jiān)控卻又無法監(jiān)控的狀態(tài)。而企業(yè)對在校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不能像管理企業(yè)員工一樣管理，也不像學(xué)校管理學(xué)生一樣進(jìn)行管理，對學(xué)生的管理和質(zhì)量監(jiān)控比較寬松。同時(shí)，企業(yè)對經(jīng)常性參與校內(nèi)質(zhì)量監(jiān)控缺乏意愿和動力。
三是質(zhì)量評價(jià)價(jià)值取向有偏差。目前教學(xué)評價(jià)的主要形式有學(xué)生評價(jià)、同行互評以及督導(dǎo)評價(jià)，主要是學(xué)校內(nèi)部評價(jià)，社會、行業(yè)企業(yè)、用人單位參與較少。這種評價(jià)過于偏重理論教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)，忽視了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)；重視學(xué)生知識的考核評價(jià)，忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)過程和能力素質(zhì)的評價(jià)。
（六）教學(xué)管理制度建設(shè)滯后
制度是管理的重要內(nèi)容和基本保障。工學(xué)結(jié)合教育思想要想真正落實(shí)，相應(yīng)的管理機(jī)制要想真正建立，都需要制度加以規(guī)范，予以保障。應(yīng)該說，多數(shù)高職院校經(jīng)過多年的辦學(xué)，已經(jīng)建立了一套相對完善的管理制度，但是，工學(xué)結(jié)合作為一種新的教育思想、理論，要真正落實(shí)需要一個實(shí)踐的過程，相應(yīng)的管理機(jī)制、制度也需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行探索和完善。目前，很多高職院校都沒有建立一個完善的基于工學(xué)結(jié)合的教學(xué)管理制度，如校企合作、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、保險(xiǎn)、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、兼職教師、教師掛職鍛煉等一系列的管理制度都沒有完全建立，落后于工學(xué)結(jié)合的教育教學(xué)實(shí)踐，束縛了高職教育的發(fā)展。總之，工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式對高職院校的教學(xué)管理形成了多方面的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的教學(xué)管理還存在諸多不適應(yīng)工學(xué)結(jié)合教育發(fā)展的問題，需要進(jìn)行全面系統(tǒng)的改革。只有建立合理的教學(xué)管理模式，才能真正推進(jìn)高職教育的健康科學(xué)發(fā)展。
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