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國際貿(mào)易就業(yè)結(jié)構(gòu)影響分析
一、工業(yè)部門國際貿(mào)易對就業(yè)的影響
H-O-S定理指出開放貿(mào)易會使一國出口部門的產(chǎn)出得以擴(kuò)張,并因工資提高而吸引國內(nèi)生產(chǎn)要素跨部門流入;而進(jìn)口部門的產(chǎn)出會呈現(xiàn)收縮態(tài)勢,并因工資下降而引起生產(chǎn)要素流出。后來的研究者基本上是沿著H-O-S定理所規(guī)范的理論邏輯,在各種不同的假定條件下,分析國際貿(mào)易對要素就業(yè)的影響。中國學(xué)者在對這一問題的研究中,多把研究對象限定為中國工業(yè)部門國際貿(mào)易對工業(yè)部門內(nèi)部的勞動就業(yè)量的影響,其原因在于:第一,H-O原理作為現(xiàn)代要素稟賦理論的核心內(nèi)容,主要用于解釋產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易問題,中國作為低收入國家參與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的總量并不多;第二,工業(yè)部門的勞動力流動相對更加自由,因而比其他產(chǎn)業(yè)部門的勞動就業(yè)更具彈性;第三,統(tǒng)計數(shù)據(jù)相對完備。國內(nèi)現(xiàn)有的文獻(xiàn)可以分成兩類,其一是從國家層面上說明中國工業(yè)部門對外貿(mào)易對部門內(nèi)勞動就業(yè)的影響,其二是把實證研究的對象放在地區(qū)或者省級層面上。
(一)國家層面上的研究
總體而言,在國家層面上的經(jīng)驗研究都支持我國工業(yè)部門對外貿(mào)易能夠拉動就業(yè)增長,出口和進(jìn)口對就業(yè)增長的拉動在不同時期具有不同的效應(yīng)。楊玉華利用中國 1978年~2004年的工業(yè)部門數(shù)據(jù),借鑒并使用附加了貿(mào)易變量的C-D生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行計量檢驗,得出結(jié)論認(rèn)為,1978年~2004年間,出口對就業(yè)的拉動作用呈現(xiàn)逐漸增強(qiáng)的態(tài)勢;同時,進(jìn)口對就業(yè)的沖擊也呈現(xiàn)逐漸增強(qiáng)的態(tài)勢。[1]而若從貿(mào)易總量上看,根據(jù)蔣荷新的研究,國際貿(mào)易對就業(yè)的拉動作用呈遞減趨勢。出口拉動就業(yè)、進(jìn)口沖擊就業(yè)的效應(yīng)不僅可以在工業(yè)部門總體上得到驗證,在分部門的檢驗中也同樣成立。[2]盛斌、牛蕊檢驗了1997年~2006 年中國工業(yè)部門貿(mào)易流量對就業(yè)的影響,認(rèn)為對不同技術(shù)水平的工業(yè)部門而言,出口總是拉動就業(yè),進(jìn)口總是對就業(yè)造成沖擊。[3]明娟等人通過系統(tǒng)GMM方法對2001年~2008年的制造業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗,結(jié)論是制造業(yè)出口每增加1%,將引起制造業(yè)吸納就業(yè)增加0.1%。盡管如此,不同技術(shù)水平工業(yè)部門的國際貿(mào)易對就業(yè)影響的差別仍然值得重視。[4]葉霖莉使用廣義矩估計法對2001年~2008年的動態(tài)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢驗,結(jié)果顯示技術(shù)程度越高的工業(yè)部門, 出口貿(mào)易對就業(yè)的拉動作用越大,而進(jìn)口貿(mào)易對就業(yè)的沖擊越小。[5]在總量的研究中有兩個方向性的問題值得探討:第一,貿(mào)易對就業(yè)的拉動作用是否存在階段性差異;第二,進(jìn)口貿(mào)易對就業(yè)是否只存在沖擊效應(yīng)。對于第一個問題,研究者多是以中國加入世界貿(mào)易組織為階段劃分依據(jù),并且在實證檢驗中得到一定證據(jù),如蔣荷新、[2]溫懷德和譚晶榮[6]的研究。對于第二個問題,王燕飛、蒲勇健認(rèn)為,在考慮經(jīng)濟(jì)增長和資本積累的情況下,工業(yè)品進(jìn)口對第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)造成沖擊,但對總體就業(yè)表現(xiàn)為拉動效應(yīng)。[7]喻美辭做了更為深入的研究,認(rèn)為中國從發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口存在一定的R&D溢出效應(yīng),這種效應(yīng)增加了整個制造業(yè)部門的就業(yè),但是受到本土企業(yè)技術(shù)吸收能力和投資回報周期的影響,進(jìn)口對就業(yè)拉動效應(yīng)的顯現(xiàn)存在一定的時滯。[8]
(二)區(qū)域或省級層面上的研究
研究國際貿(mào)易對就業(yè)的影響在空間上的差別,目的是能夠有助于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下區(qū)域貿(mào)易政策的制定。李永杰、張華初對1979年~2006年廣東省的數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢驗,得出結(jié)論認(rèn)為,廣東省出口每增加1%,其城鎮(zhèn)就業(yè)就將增加0.76%,而進(jìn)口每增加1%,其城鎮(zhèn)就業(yè)將減少0.77%。[9]盡管這一結(jié)論和其他學(xué)者關(guān)于全國或者其他地區(qū)的研究存在數(shù)量上的差別,但結(jié)論在定性上并沒有顯著不同,類似的結(jié)論可見于李永杰、劉欣[10]和黃菊英、蒙西燕[11]的研究。張亞斌、王穎把湖南省進(jìn)口貿(mào)易對就業(yè)造成沖擊的原因歸結(jié)為該省以勞動密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。[12]溫懷德、譚晶榮認(rèn)為,東部地區(qū)出口對就業(yè)拉動作用在減小,而加入WTO后中西部地區(qū)的出口對就業(yè)存在顯著的促進(jìn)作用,因此主張出臺鼓勵相關(guān)外貿(mào)企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的政策。[6]
二、服務(wù)業(yè)部門國際貿(mào)易對就業(yè)的影響
按照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,尤其是美國、英國、德國所顯示出來的經(jīng)驗,在工業(yè)化完成以后,服務(wù)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性會顯著上升,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出值占GDP的比重以及服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)量占全部就業(yè)量的比重都將出現(xiàn)大幅度提高,同時服務(wù)貿(mào)易額的增速及其在對外貿(mào)易額中的比重也將凸顯。這樣,在中國逐步向工業(yè)化后期過渡的進(jìn)程中,研究服務(wù)貿(mào)易及其對就業(yè)的影響就顯得十分必要和緊迫。我國目前有關(guān)服務(wù)貿(mào)易對就業(yè)影響的實證研究結(jié)論存在較大差異。周申、廖偉兵以中國加入世貿(mào)組織的時間為界,對中國1997年~2000年和2001年~2004年兩個階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗,認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易總體上對就業(yè)有拉動效應(yīng),服務(wù)進(jìn)口偏向資本密集型部門,對就業(yè)產(chǎn)生了沖擊效應(yīng)。[13]趙成柏對1982年~2006年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢驗,認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易與就業(yè)之間存在長期的均衡關(guān)系,服務(wù)出口每增加1%,就業(yè)量將增加0.338%;但與工業(yè)對外貿(mào)易不同,服務(wù)的進(jìn)口也對就業(yè)有拉動效應(yīng),但比工業(yè)進(jìn)口的就業(yè)拉動效應(yīng)要弱得多,其原因被推定為中國服務(wù)貿(mào)易主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)部門。[14]范愛軍、李菲菲對1982年~2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了協(xié)整分析,認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口每增加1%,就業(yè)量將增加 0.069%,這高于服務(wù)出口的拉動效應(yīng)(0.039%)。[15]這些研究結(jié)論存在差異可能是數(shù)據(jù)選擇及統(tǒng)計口徑的不同。同時也要認(rèn)識到,中國2001 年12月加入世界貿(mào)易組織,履行開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的承諾需要一段時間的政策調(diào)整,相關(guān)的效應(yīng)顯現(xiàn)可能也存在一定的滯后期,因而分析短期數(shù)據(jù)未必能夠甄別經(jīng)濟(jì)運動的真實邏輯。就中國“入世”在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的具體承諾來看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門是開放的主要領(lǐng)域,而在中國現(xiàn)有的勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)下,有限度地開放這些領(lǐng)域?qū)傮w就業(yè)所造成的沖擊應(yīng)該是比較小的,而進(jìn)口高端服務(wù)所產(chǎn)生的外部效應(yīng)完全有可能拉動就業(yè)以更大的幅度增長。
三、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對就業(yè)的影響可以從兩個層次上來考察:其一,工業(yè)或服務(wù)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)對外貿(mào)易量的變化(即工業(yè)或服務(wù)業(yè)內(nèi)部對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化)對就業(yè)產(chǎn)生的影響;其二,三次產(chǎn)業(yè)綜合對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化對就業(yè)的影響。周申、楊春梅對1992年~2003年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢驗,結(jié)果顯示,在考察期內(nèi),資本密集品出口對就業(yè)的拉動效果顯著低于勞動密集品出口對就業(yè)的拉動,這樣在資本密集品出口所占比重增加的情況下,出口貿(mào)易的整體就業(yè)拉動能力會下降;綜合來看,在考察期內(nèi),純貿(mào)易結(jié)構(gòu)引起的就業(yè)下降超過3000萬人。因此,研究者主張注重發(fā)展勞動投入系數(shù)較大的行業(yè)。[16]范愛軍、劉偉華檢驗了出口貿(mào)易對勞動力跨產(chǎn)業(yè)流動的作用,認(rèn)為從長期看,出口貿(mào)易對第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)有沖擊效應(yīng),從而出口貿(mào)易實際上推動了第一產(chǎn)業(yè)勞動力的流出,但流入第三產(chǎn)業(yè)的勞動力主要來自于第二產(chǎn)業(yè),這樣第二產(chǎn)業(yè)實際上形成了對第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的負(fù)擾動。[17]王燕飛、蒲勇健認(rèn)為,1980年~2006年間,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響不顯著,但促進(jìn)了第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè);更進(jìn)一步,對外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級總體上有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城市第二產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。[7]闞大學(xué)對 1985年~2006年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了測算,結(jié)果顯示,2003年以后,第一產(chǎn)業(yè)對就業(yè)產(chǎn)生沖擊效應(yīng),第二產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的勞動就業(yè)效應(yīng)在減弱,第三產(chǎn)業(yè)的平均貿(mào)易就業(yè)彈性高于第一產(chǎn)業(yè),所以第三產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易對拉動就業(yè)仍有重要意義。在此基礎(chǔ)上,研究者主張應(yīng)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易。[18]國內(nèi)關(guān)于貿(mào)易結(jié)構(gòu)對就業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究,在理論上其實并未超出配第-克拉克定理所包含的范疇。在開放條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動勢必影響到貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變動,這樣內(nèi)涵于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的就業(yè)結(jié)構(gòu)變動必然與貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動相關(guān)聯(lián)。從國內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,研究結(jié)果基本上支持了以下觀點,即貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實際上推動了勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,因而綜合性的政策主張是積極發(fā)展低技術(shù)、勞動投入系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易,從而實現(xiàn)增加就業(yè)的目標(biāo)。需要指出的是,中國的勞動力流動受勞動者收入、地域、政策等諸多方面的限制,在這種現(xiàn)實條件下,部分研究中利用貿(mào)易結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo)來分析就業(yè)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,這一方法是必須謹(jǐn)慎對待的。
四、貿(mào)易模式對就業(yè)的影響
加工貿(mào)易因其規(guī)模巨大、涉及就業(yè)人數(shù)眾多而在中國對外貿(mào)易中占有舉足輕重的地位。隨著中國經(jīng)濟(jì)實力和民族工業(yè)技術(shù)能力的不斷提升,加工貿(mào)易因其“兩頭在外”、利潤攤薄而面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力。但不可回避的是,加工貿(mào)易對積累貿(mào)易盈余和解決低技術(shù)勞動就業(yè)有著突出的作用,尤其是其就業(yè)吸納效應(yīng)對解決中國當(dāng)前所面臨的就業(yè)問題更具現(xiàn)實意義。在國內(nèi)已有的文獻(xiàn)中,研究貿(mào)易模式對就業(yè)影響的文章較少,并且?guī)缀醵际且约庸べQ(mào)易為研究對象。王懷民認(rèn)為中國勞動力成本和商務(wù)成本的提高使得東南沿海地區(qū)的加工貿(mào)易逐漸失去比較優(yōu)勢,在外部需求因西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)等影響而減少的背景下,加工貿(mào)易的發(fā)展愈加艱難,所以主張適時地促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,以進(jìn)一步降低其成本。[19]喬晶、劉星對2000年~2008年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后認(rèn)為,加工貿(mào)易出口利用外部需求擴(kuò)大市場帶動就業(yè),并且拉動了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的就業(yè),但隨著中國加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)升級與轉(zhuǎn)型升級,加工貿(mào)易出口對就業(yè)的拉動作用在減弱;加工貿(mào)易進(jìn)口主要是指企業(yè)從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,這會引致勞動節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步,從而對就業(yè)造成沖擊,隨著我國技術(shù)消化能力的增強(qiáng),這種負(fù)面影響在弱化。[20]童永霞對中國東、中、西部15個省市近年的加工貿(mào)易與就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,結(jié)果顯示,西部的加工貿(mào)易就業(yè)效應(yīng)最突出,貿(mào)易就業(yè)彈性為 0.985,高于中部(0.92)和東部(0.96),其原因被推定為西部地區(qū)的加工貿(mào)易更加偏向于勞動密集型行業(yè),因而就業(yè)拉動效應(yīng)顯著。[21]
五、貿(mào)易開放度對就業(yè)的影響
用進(jìn)出口貿(mào)易額指標(biāo)測算其給就業(yè)量帶來的影響,只能為判斷貿(mào)易流量對增加或減少就業(yè)提供依據(jù),卻不能直接說明開放貿(mào)易本身是否有利于解決就業(yè)。研究貿(mào)易開放度對就業(yè)的影響,是站在更加理性的角度,以就業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)對自由貿(mào)易的優(yōu)劣進(jìn)行價值判斷。國內(nèi)研究中涉及整體貿(mào)易開放度的測量時通常是用對外貿(mào)易依存度(可分解為出口貿(mào)易依存度和進(jìn)口貿(mào)易依存度)指標(biāo)來實現(xiàn)的,而在涉及某一產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易開放度的測量時,一般是采用出口導(dǎo)向和進(jìn)口滲透兩個指標(biāo)來實現(xiàn),這些指標(biāo)的構(gòu)建方式?jīng)]有本質(zhì)區(qū)別。胡紹玲、劉旭對中國32個工業(yè)行業(yè)1998年~2003年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,結(jié)果顯示,出口每增加1%,可以拉動就業(yè)增加 0.19%,而進(jìn)口滲透對就業(yè)的影響不顯著。[22]許統(tǒng)生、涂遠(yuǎn)芬對1995年~2006年的省際數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,認(rèn)為貿(mào)易開放度的提高在總體上對就業(yè)有拉動作用,中部地區(qū)出口開放度拉動就業(yè)的效果(出口貿(mào)易依存度每增加1%,就業(yè)將增加0.7028%)高于西部和東部,而進(jìn)口貿(mào)易開放度對就業(yè)的沖擊以東部地區(qū)為最強(qiáng)(進(jìn)口貿(mào)易依存度每增加1%,就業(yè)將減少0.816%),其原因被認(rèn)為是東西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的差距造成貿(mào)易對就業(yè)效應(yīng)的差異。[23] 余官勝、馬穎對1978年~2005年的省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢驗,認(rèn)為貿(mào)易開放對就業(yè)主要是通過要素稟賦對就業(yè)產(chǎn)生間接影響,如果區(qū)域人均資本量較高,貿(mào)易開放會減少就業(yè),否則貿(mào)易開放可能會增加就業(yè)。[24]
六、簡評
以上所述的文獻(xiàn)絕大多數(shù)都是采用計量分析方法,希望運用已有的貿(mào)易理論,通過對中國數(shù)據(jù)的檢驗為定性判斷提供實證支持。在已有的研究中比較一致的結(jié)論是:出口貿(mào)易拉動就業(yè),進(jìn)口貿(mào)易對就業(yè)有直接的沖擊效應(yīng)。總體上來說,研究者普遍支持大力發(fā)展對外貿(mào)易,但承認(rèn)對外貿(mào)易對就業(yè)的直接拉動作用在弱化。今后在已有研究的基礎(chǔ)上應(yīng)該開展更加深入的研究,至少有以下幾個方面值得探索:第一,中國的對外貿(mào)易處在世界貿(mào)易的序列中,伴隨世界貿(mào)易格局的變換,中國對外貿(mào)易格局變化對國內(nèi)就業(yè)會產(chǎn)生什么影響;第二,盡管已有少量研究涉及到技術(shù)問題,但是貿(mào)易導(dǎo)致的技術(shù)變遷對就業(yè)會產(chǎn)生什么影響仍值得進(jìn)一步研究;第三,研究者一般是在實證結(jié)果的基礎(chǔ)上根據(jù)已有的貿(mào)易理論提出相應(yīng)的政策建議,這些政策的提出或者有隨意揣測之嫌,或者多少顯得有些突兀,今后的研究應(yīng)加強(qiáng)對已有政策的系統(tǒng)評價和政策偏誤糾正研究;第四,有關(guān)國際貿(mào)易對就業(yè)影響的實證研究不應(yīng)只局限在得出兩個變量之間關(guān)系的具體參數(shù)估計,而應(yīng)當(dāng)以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo),研究在現(xiàn)有的勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)下,國際貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略性新思路。
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