論區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的機構(gòu)職能

　　 　　摘要：區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的機構(gòu)主要有制定經(jīng)濟政策和法規(guī)、協(xié)調(diào)成員國經(jīng)濟政策和行動等職能。就功能效用來講，區(qū)域性國際經(jīng)濟組織機構(gòu)的職能是保證組織宗旨得以實現(xiàn)的保證。
　　關(guān)鍵詞：區(qū)域性國際經(jīng)濟組織；機構(gòu)；職能
　　1區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的機構(gòu)設(shè)置
　　
　　區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的機構(gòu)設(shè)置是隨著區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的發(fā)展由簡到繁，由單一向多層次發(fā)展的。大致可分為三個階段：第一階段一般包括兩個部門：議事決策的最高權(quán)力機構(gòu)，通常為大會，以及處理日常事務(wù)的行政管理機構(gòu)，被稱為主席團或執(zhí)行局、秘書處等；第二階段，隨著區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的發(fā)展，區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的機構(gòu)設(shè)置也在進步。一個組織內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置往往因其宗旨、職能協(xié)調(diào)范圍而定。故出現(xiàn)一個區(qū)域性國際經(jīng)濟組織中常有數(shù)個執(zhí)行與主管機構(gòu)并存的狀況，它們分別主管該組織的不同領(lǐng)域。第三階段則是司法機構(gòu)的出現(xiàn)。
　　按照每個機構(gòu)所承擔(dān)的職能來講，區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的機構(gòu)主要包括以下幾類：
　�。�1）議事與決策機構(gòu)，又稱權(quán)力機構(gòu)。議事與決策機構(gòu)是由區(qū)域性國際經(jīng)濟組織全體成員組成的。其主要職能包括制定和修改本組織的方針政策、審核預(yù)算、決定接納新成員、選舉執(zhí)行機構(gòu)的成員、制訂及修改有關(guān)規(guī)章等。區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的權(quán)力機構(gòu)為全體成員提供了討論、審議其職權(quán)范圍內(nèi)的任何問題與相關(guān)事項以及該組織任何其他機構(gòu)的職權(quán)、并就重大問題作出決議的論壇，其性質(zhì)基本上是建議性、監(jiān)督性的機構(gòu)。
　　（2）執(zhí)行機構(gòu)。執(zhí)行機構(gòu)由區(qū)域性國際經(jīng)濟組織全體或部分成員的代表組成，一般由權(quán)力機構(gòu)選舉產(chǎn)生。其職權(quán)主要是執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)或決策機構(gòu)的決議，提出建議、計劃和工作方案并付諸實施。許多區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的執(zhí)行機構(gòu)經(jīng)授權(quán)，在權(quán)力機構(gòu)閉會期間行使其大部分職權(quán)。根據(jù)組織基本文件的一般規(guī)定，執(zhí)行機構(gòu)的成員進行工作是代表組織，并非代表指派該成員的國家。近年來，執(zhí)行機構(gòu)的地位越來越重要，不少區(qū)域性國際經(jīng)濟組織最高機構(gòu)的決議常常是由執(zhí)行機構(gòu)磋商確定，再由決策機構(gòu)正式通過，可見執(zhí)行機構(gòu)在組織決策中的重要作用。
　�。�3）行政機構(gòu)。行政機構(gòu)大多稱為秘書處，但也有稱作總秘書處的，如比荷盧經(jīng)濟聯(lián)盟，其首長稱為秘書長或總干事。行政機構(gòu)是區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的日常工作機構(gòu)，由從事某項專門工作的人員組成。行政機構(gòu)的主要職責(zé)是處理區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的各項日常事務(wù)，包括同各成員聯(lián)系、執(zhí)行組織決議、對外代表組織、登記條約(即作為區(qū)域性國際經(jīng)濟組織條約的保管人)，以及制作和分發(fā)文件等。實際上，它是區(qū)域性國際經(jīng)濟組織正常運行的核心部位。
　　（4）司法或準司法機構(gòu)。司法機構(gòu)或準司法機構(gòu)是區(qū)域性國際經(jīng)濟組織設(shè)立的專門負責(zé)審議和處理法律問題和通過司法或準司法手段來解決成員間爭端的機構(gòu)。這些機構(gòu)具有獨自的特點，其組成人員一般是由各國推舉并經(jīng)過特定程序在法官或經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)家中，并按照良好的品行、較高的聲譽、能力、審判經(jīng)驗和國際貿(mào)易法的熟練程度等標(biāo)準嚴格選擇而來的。
　　區(qū)域性國際經(jīng)濟組織大多在上述機構(gòu)之下，還設(shè)有各種輔助性的附屬機構(gòu)。最常見的是在業(yè)務(wù)主管機關(guān)或執(zhí)行機構(gòu)之下的各種常設(shè)委員會。這些常設(shè)委員會大體上可以分為兩類：一類承擔(dān)該組織的內(nèi)務(wù)工作，數(shù)量較少，職責(zé)明確，如預(yù)算委員會等。另一類是各種專門問題委員會，其組成根據(jù)該組織的章程，或由最高權(quán)力機構(gòu)、業(yè)務(wù)主管機構(gòu)確定，其職責(zé)是該組織的一些專業(yè)問題進行系統(tǒng)的考察研究，并負責(zé)有關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
　　此外，區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的各個主要機構(gòu)為確保其職能的履行也設(shè)有各種輔助性的機構(gòu)，有的稱為專門委員會，有的稱為工作組。如依照《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》附件2001．2（A）
　　條的規(guī)定，自由貿(mào)易委員會共設(shè)有8個專門委員會和6個工作組。

畢業(yè)論文搜集整理：

【論區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的機構(gòu)職能】相關(guān)文章：

論秘書人員的參謀職能03-06

論內(nèi)部審計職能模式的建立03-28

論企業(yè)內(nèi)部的審計職能03-22

論國際稅收籌劃03-20

論國際投資法的晚近發(fā)展03-20

再論會計基本職能03-21

論國際私法的性質(zhì)和范圍03-07

論電子商務(wù)對國際分工的影響11-14

論所得稅的國際競爭03-23