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如何應(yīng)對(duì)震后的公路毀壞問題
摘要：地震對(duì)公路的危害極大，并嚴(yán)重地威脅著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全，各級(jí)公路部門都應(yīng)引起足夠的重視，并根據(jù)地震類型及其成因采取相應(yīng)的防治措施，不斷探索設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)各環(huán)節(jié)的預(yù)防對(duì)策，提高公路的抗災(zāi)能力，確保公路安全暢通。關(guān)鍵詞：地震 公路毀壞 搶修
近年來(lái)由于地殼的不穩(wěn)定運(yùn)動(dòng)，造成我國(guó)多處地區(qū)遭受地震災(zāi)害。2008年5月12日四川省汶川縣發(fā)生里氏8.0級(jí)大地震,此次給包括四川、甘肅等省份在內(nèi)人民群眾造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，汶川地震造成全國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施損失已經(jīng)達(dá)到130億元。其中四川公路基礎(chǔ)設(shè)施損失達(dá)到115億元，甘肅11.4億元，陜西超過(guò)1億元，重慶超過(guò)6000萬(wàn)元。2010年4月14日晨青海玉樹地區(qū)發(fā)生兩次地震，最高震級(jí)7.1級(jí)，地震震中位于縣城附近。青海玉樹地震對(duì)四川部分地區(qū)帶來(lái)影響，四川甘孜州石渠、白玉等地震感較為明顯。截止4月25日下午17時(shí) 玉樹地震造成2220人遇難，失蹤70人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，災(zāi)害造成直接損失近3億元人民幣，造成林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)25億元，原本脆弱的三江源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施遭受重創(chuàng)。快速修復(fù)公路，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸是為災(zāi)區(qū)群眾打通了一條通向新生的“生命線”， 也是災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)的“黃金線”。因此探討震后毀壞公路的重建問題，有著廣泛深遠(yuǎn)的意義。
一、震后產(chǎn)生的公路毀壞類型
1.地震造成山體發(fā)生裂縫和崩塌，山石滾落堵塞公路。
2.地震直接造成公路崩裂，公路毀壞嚴(yán)重，造成路基缺口、滑塌、沉陷。
3.地震引發(fā)了山體滑坡，遇到暴雨形成泥石流、堰塞湖等引發(fā)公路水毀，造成路基缺口、滑塌、沉陷、沖刷、淘空、沖毀等；瀝青路面松散、坑槽、脫皮、龜裂、網(wǎng)裂、翻漿；水泥混凝土路面板下淘空、斷板、破碎、面板懸空；橋梁基礎(chǔ)沖空、錐坡毀壞、側(cè)墻脹裂傾覆、拱上填料及臺(tái)背填土積水、欄桿損壞、橋面損毀、甚至橋梁損毀等；涵洞堵塞、沉陷、翼墻毀損、沖毀等；
二、公路毀壞后有關(guān)公路橋涵的處理問題
1.地震造成山體發(fā)生裂縫和崩塌，山石滾落堵塞公路的，在救援工作展開以后，應(yīng)及時(shí)找出原公路，抽調(diào)推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等工程機(jī)械及時(shí)清運(yùn)堵塞在公路上的山石，對(duì)于局部震裂或者塌陷的，進(jìn)行局部填土等處理方法，在原路上打通一條便道，以便爭(zhēng)取時(shí)間，保證救援工作的順利進(jìn)行，待傷員救援完畢，再按照常規(guī)方法對(duì)公路進(jìn)行維修處理。
2.地震直接造成公路崩裂的。路基本身發(fā)生破壞，破裂面在路基內(nèi)部，多數(shù)路基土中含水量較大，路肩裂縫和滑塌，一般規(guī)模較小。路基缺口，多為崩解破壞。對(duì)于這種類型的公路毀壞首先要緊急部署，全面排查。災(zāi)情發(fā)生后，緊急召開了抗震救災(zāi)道路交通保暢工作部署會(huì)議，迅速啟動(dòng)了搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，成立抗震救災(zāi)指揮部，組成應(yīng)急保障組、災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)組、綜合協(xié)調(diào)組、道路（水路）運(yùn)輸保障組，根據(jù)各條線路的受災(zāi)情況，組成保暢搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，分別負(fù)責(zé)不同地段的搶險(xiǎn)任務(wù)。二是加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。工作人員和全部道工要上路巡查，對(duì)存在安全隱患的高危邊坡、路基沉陷、下邊坡坍塌采取設(shè)立警示標(biāo)志、限速、限載、禁止通行等措施，對(duì)個(gè)別危險(xiǎn)路段、橋涵落實(shí)專人24小時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)危橋全部安排專人24小時(shí)看守，禁止通行的同時(shí)采取修建臨時(shí)便道或繞行等措施，防止發(fā)生安全事故。三要全力搶修，保障暢通。地震災(zāi)害發(fā)生后，為保障抗震救災(zāi)工作及時(shí)有效實(shí)施，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要不分晝夜，克服困難，迅速利用機(jī)械設(shè)備對(duì)塌方嚴(yán)重的部分路段塌方進(jìn)行了清除。四要堅(jiān)守崗位，及時(shí)協(xié)調(diào)。交通系統(tǒng)各單位實(shí)行全天24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，全體工作人員24小時(shí)保持信息暢通，加強(qiáng)信息傳遞，進(jìn)行全面搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)指揮，并不斷對(duì)各線路通行情況進(jìn)行督查。 3.地震引發(fā)了山體滑坡、泥石流、堰塞湖等公路水毀的，應(yīng)根據(jù)不同毀壞類型進(jìn)行維修。對(duì)一般性損壞橋梁可進(jìn)行橋梁常規(guī)性修復(fù)維護(hù)；對(duì)損壞嚴(yán)重、危及安全運(yùn)行的危險(xiǎn)橋梁，采取限載和應(yīng)急加固措施；對(duì)中斷一時(shí)難以修復(fù)的橋梁，要迅速搶修便道或設(shè)置繞行標(biāo)志。橋梁修復(fù)或重建時(shí)要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工。村道公路水毀涵洞的修復(fù)。若涵洞孔徑偏小，視該處汛期水流量情況，加孔或擴(kuò)大跨徑；若涵洞位置不當(dāng)，局部破壞的按原結(jié)構(gòu)修復(fù)，并將引水溝槽改善順適，全部破壞的改建在適當(dāng)位置；發(fā)生主河道不利演變時(shí)，可按原設(shè)計(jì)修復(fù)并隨路線增設(shè)防護(hù)工程；涵洞翼墻倒塌，洞身垮塌以及鋪底沖毀的修復(fù)應(yīng)依據(jù)水毀的成因有針對(duì)性的確定水毀修復(fù)方案。
三、 震前震后都不應(yīng)忽視的相關(guān)問題
地震畢竟是突發(fā)事件，但震前災(zāi)后要在日常養(yǎng)護(hù)工作中，牢固樹立“預(yù)防為主”、“防重于搶”、“防治結(jié)合”的思想，把隱患消除在日常養(yǎng)護(hù)中，因此，公路養(yǎng)護(hù)部門要把防治當(dāng)作一件大事來(lái)抓。
1.做好監(jiān)測(cè)工作，時(shí)刻關(guān)注地質(zhì)信息。對(duì)所轄公路路基、路面、橋梁、橋涵等設(shè)施進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，做好局部地震、山洪、泥石流的監(jiān)控和防范工作。
2.制定救災(zāi)預(yù)案，常備救災(zāi)物資。備好足夠的水毀搶修物質(zhì)和材料，資金有限時(shí)可采取與沿線料廠或物質(zhì)供應(yīng)商簽定汛期即時(shí)供貨保證協(xié)議的方式儲(chǔ)備物質(zhì)。近年來(lái)，由于道路搶修的需要人們開發(fā)了不少水泥基道橋快速修補(bǔ)材料。快速搶修搶建材料與普通材料相比，具有極好的施工性能和極高的小時(shí)強(qiáng)度。它同時(shí)具備：大流動(dòng)度、無(wú)收縮、早強(qiáng)高強(qiáng)、高黏結(jié)性、耐久性、抗油滲等多種產(chǎn)品特性。目前比較先進(jìn)的搶修搶建材料大多以噴射混凝土、自流平自密實(shí)混凝土、高強(qiáng)混凝土、水泥基灌漿材料為主。這些新型搶修強(qiáng)建的材料運(yùn)用于公路施工，這些材料大多適用于市政養(yǎng)護(hù)工程、道路搶修、各種混凝土結(jié)構(gòu)加固、防護(hù)。
3.全面抓好預(yù)防，落實(shí)好日常性養(yǎng)護(hù)。根據(jù)不同公路、不同季節(jié)、不同氣候制定預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。每年震期前應(yīng)對(duì)所轄公路進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患調(diào)查，查出的隱患應(yīng)在震期之前處治完畢，盡可能把公路隱患消滅在萌芽狀態(tài)。災(zāi)情發(fā)生后要按照“立足災(zāi)情、嚴(yán)陣以待、突出重點(diǎn)、嚴(yán)密組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、反應(yīng)靈敏、全力以赴、快速高效、保障暢通”的原則啟動(dòng)災(zāi)后應(yīng)急搶修預(yù)案和雨季水毀搶修責(zé)任制并抓好落實(shí)。在預(yù)案中要對(duì)敏感路段及重點(diǎn)橋梁逐一落實(shí)防治措施。
4.加大保護(hù)公路的宣傳力度，提高沿線居民護(hù)路愛路意識(shí)。調(diào)動(dòng)沿線居民積極性，參與到維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的行動(dòng)中，保持公路及公路防護(hù)構(gòu)造物的完整性。增加植被，改善環(huán)境，達(dá)到減少水土流失，穩(wěn)固邊坡的作用。對(duì)易遭受洪水沖頂和淘刷的沿河公路，在路基邊坡上多種草、多植樹，在灘地上植造防水林帶、在容易發(fā)生滑坡、崩塌的山坡上種草、植樹，這樣會(huì)使公路水毀大大減少。
地震對(duì)公路的危害極大，并嚴(yán)重地威脅著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全，各級(jí)公路部門都應(yīng)引起足夠的重視，并根據(jù)地震類型及其成因采取相應(yīng)的防治措施，不斷探索設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)各環(huán)節(jié)的預(yù)防對(duì)策，提高公路的抗災(zāi)能力，確保公路安全暢通。
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