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建筑法規(guī)論文(薦)
無論在學習或是工作中,大家都嘗試過寫論文吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們獨立思考和創(chuàng)新的能力。相信許多人會覺得論文很難寫吧,下面是小編精心整理的建筑法規(guī)論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
建筑法規(guī)論文1
一、建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)建筑企業(yè)合同法律意識淡薄
許多建筑企業(yè)經(jīng)營運作不規(guī)范,法律意識不強,缺乏合同意識。國家工商局和建設部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》,但有些建筑企業(yè)在簽署合同時不依據(jù)此合同文本,內(nèi)容不全,對權(quán)責和義務的規(guī)定不明確'導致簽署的合同流于形式。
(二)承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范
建筑工程的承包人有時為了業(yè)務需要,會超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同另外,某些發(fā)包方在簽訂合同過程中利用其優(yōu)勢地位,在合同規(guī)定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內(nèi)容,擴大自己的權(quán)利。例如:發(fā)包方暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;不按照合同約定支付工程進度款;工程驗收合格后,不及時辦理賬務結(jié)算,拒付工程款等。
(三)合同體系和管理制度不健全
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后,不能滿足市場經(jīng)濟體制的要求。同時,現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應的規(guī)定,而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定,承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上,分級管理和授權(quán)管理機制不健全,合同管理程序也不是很明確,存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行的情況,缺少必要的監(jiān)督和控制機制。
二、建筑施工企業(yè)加強合同管理的重要作用
施工合同確定工程項目的價格、工期、安全和質(zhì)量等目標,規(guī)定著合同雙方責權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項目管理的核心。廣義地說,建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南,對整個項目的實施起總控制和總保證作用。沒有合同意識則項目整體目標不明;沒有合同管理,則項目管理難以形成系統(tǒng),難以有高效率,不可能實現(xiàn)項目的目標。不注重合同履約,必然影響企業(yè)形象,逐漸被市場所拋棄。
三、解決建筑施工企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策
(一)強化合同法律意識,提高合同管理人員素質(zhì)
在簽訂建筑工程合同時,承包商由于缺乏法律和合同意識,對合同的條款往往未經(jīng)仔細推敲就草率簽訂,致使對方在違約情況下,自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中,承包商要樹立較高的法律意識,要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,盡可能的減少合同糾紛,保證合同的全面履行。同時,要提高合同管理人員的綜合素質(zhì),組織這些人員進行相關(guān)的培訓和繼續(xù)教育,全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟管理水平和業(yè)務能力,以更多更豐富的專業(yè)知識,適應市場發(fā)展的要求。
(二)加強工程招投標管理和合同管理
在建筑工程招標過程中,由于地區(qū)或行業(yè)保護主義,存在著招標人明招暗定、虛假招標的情況。在資格預審階段,一些人為的因素使得對招標代理機構(gòu)的.資質(zhì)把關(guān)不嚴,中標后容易產(chǎn)生施工項目偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。因此,對于這樣的問題,招投標各方應嚴格按照招投標程序進行招標和競標,力爭做到公平、公正、公開,確保招投標程序合法、嚴謹。在規(guī)范招投標管理和合同管理中,還需要加強對承包商資質(zhì)和誠信度的考察,嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。
(三)建立和完善合同管理制度體系
在建設工程項目中,建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合同管理具體方法是:一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段,合同簽署的雙方應該嚴格按照《建設工程施工合同示范文本》操作,嚴禁自制不符合程序和合意的合同,合同的內(nèi)容和權(quán)責應該明確。二要不斷擴大工程合同文本的多樣化。以滿足不同的承包方式。建筑企業(yè)還應結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展狀況,充分利用現(xiàn)有資源,建立相應的監(jiān)督和控制機制,保證合同管理制度的有效貫徹。
(四)做好合同索賠管理工作
在建筑工程合同實施過程中,出現(xiàn)索賠問題是難免的。因此,必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程和施工過程中,承包商應該始終以工程合同為依據(jù),認真整理和分析合同內(nèi)容,充分考慮各種不利因素,分析合同索賠的可能性,以便采取最有效、最科學的合同管理策略。在合同履行過程中,還應結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認真研究合同各項條款,積極調(diào)查施工現(xiàn)場的具體情況,尋找索賠證據(jù)。這不僅有
利于保護企業(yè)的合法權(quán)益,更有利于企業(yè)不斷適應工程建設的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來的生存能力和競爭能力。
建筑法規(guī)論文2
摘要:法律法規(guī)建設是建筑遺產(chǎn)保護中極為重要的一環(huán)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國建筑遺產(chǎn)保護的相關(guān)法律法規(guī)有了長足的進步。然而,對于遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護和整治工作仍缺少關(guān)注。本文針對遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護這一議題,從國家法律和地方法規(guī)兩個層面出發(fā),對當前中國相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容進行解析,并對相關(guān)法律法規(guī)中存在的問題進行總結(jié)并提出建議。
關(guān)鍵詞:近現(xiàn)代;建筑遺產(chǎn);環(huán)境;法律法規(guī)
1. 中國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護的法律法規(guī)建設簡介
建國至今,中國的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護工作經(jīng)過幾十年的努力,在法律法規(guī)層面上有了不小的進步。1950 年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》是中國最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護的條例,并在 1960 年代初出臺了較為專業(yè)的法規(guī)文獻《文物保護暫行條例》。1982 年,中國正式實施了《中華人民共和國文物保護法》(以下簡稱《文物保護法》), 成為現(xiàn)今建筑遺產(chǎn)保護的綱領性法律條文,并經(jīng)過了數(shù)次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動文物保護的相關(guān)條目成為了中國建筑遺產(chǎn)保護的指導性文件。
此外,由于各地的實際情況不同,不少城市相繼推出有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護方面的相關(guān)法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據(jù)自己的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)現(xiàn)狀頒布了相關(guān)法規(guī)。相對于《文物保護法》的綱領性指導作用,各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細節(jié)描述。
但是伴隨著中國城市建設日新月異的發(fā)展,近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴重的破壞,保護工作面臨嚴重挑戰(zhàn),相關(guān)法律法規(guī)仍不完善。本文將對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)進行詳細的分析和建議。
2.從兩個層次入手——對當前國家法律和地方法規(guī)的解析
2.1、國家法律——《文物保護法》中關(guān)于不可移動文物的解析
《文物保護法》中對建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動文物的相關(guān)條目,共 14 條,其中一共有 6 條涉及到了對建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護有所涉及。按照條目針對內(nèi)容又可分為以下幾種:
(1) 歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(第 14 條)
該條目主要針對國家不可移動文物的保護體系建立,雖然沒有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設不可分割。文件中僅提及保護體系的申請和核實。
(2) 對遺產(chǎn)周邊保護地帶的建設控制環(huán)境整治(第 17、18、19 條)
關(guān)于周邊的建設控制和環(huán)境整治是文物保護法關(guān)于周邊環(huán)境的重點所在。就具體內(nèi)容來看,周邊控制建設(17、18 條)的描述為“建設工程必須保證文物保護單位的安全”以及“不得破壞文物保護單位的歷史風貌”?梢钥闯,其關(guān)于周邊建設的控制仍然局限于文保單位本身的安全問題和風貌問題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問題僅限于污染:“不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動!
(3)原址保護、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定(第 20、22 條)
對于原址保護、原址重建和異地重建的問題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián),這一點前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的`做法,《文物保護法》在相關(guān)條目也對此做出批評和建議。但在具體規(guī)定中,關(guān)于原址保護并沒有提到環(huán)境的保護,而是強調(diào)“避免拆除”。
《文物保護法》只是一個全國性具有法律效應的條例,其關(guān)于不可移動文物的描述很少,無法詳細的介紹逐條內(nèi)容,主要針對的也是政策指引。但從完整性而言,其關(guān)于周邊環(huán)境保護整治的內(nèi)容可以更加完善。主要在于:(1)應該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護內(nèi)容,例如空間格局和文化習俗的保護。(2)建設控制區(qū)不應只涉及工程建設和遺產(chǎn)本體的保護,還應該考慮周邊風貌的協(xié)調(diào)。(3)全篇對不可移動文物的保護規(guī)定集中在建筑本體和工程建設中,強調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價值和范圍概念。
2.2、對地方城市法規(guī)的解析
《文物保護法》是一個有法律效應的全國性文化保護行為準則和建議,其內(nèi)容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關(guān)保護和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目。所以,各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細保護條例。其在各個層次和方面都有詳細的規(guī)定。首先是關(guān)于保護對象的確立較為完善。各城市的保護條例在保護對象的時間年限上都較為明確,而且著重針對了近現(xiàn)代建筑。同時,保護對象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體,而是擴大到了風貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對于環(huán)境方面的保護也較為詳細。比如各個地方法規(guī)都涉及到了風貌協(xié)調(diào)的概念,在高度、體量、造型、材料、色調(diào)等方面都有要求;提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào);以及綠地、廣場、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責任上也較為詳細,基本上涉及到具體的單位和個人。
綜合來說,地方的城市法規(guī)具有很強的執(zhí)行能力。對于大多數(shù)法規(guī)來說,仍然沒有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對于環(huán)境的保護仍然限制在歷史街區(qū)和風貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護條例》中,雖然保護對象是“控制保護建筑”,但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關(guān)歷史文化和社會生活生產(chǎn)要素的保護仍然鮮有提及。同時,對保護區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
3. 相關(guān)法律法規(guī)在遺產(chǎn)周邊環(huán)境問題上的不足和建議
就中國目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來看,存在問題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點共性以及提出的建議。
3.1、缺少專項法律或明確針對環(huán)境問題的法律
缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護的專項法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然中國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護區(qū)和歷史文化名城三個級別的保護概念體系,但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專項法律條目,在相關(guān)遺產(chǎn)保護法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無法對諸多問題和指令面面俱到。相對于法國在 1943 年就頒布了《紀念物周邊環(huán)境法》,中國直到目前還沒有相應的遺產(chǎn)環(huán)境保護法規(guī)。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風貌區(qū)”的環(huán)境保護等字眼一帶而過,具體的環(huán)境問題只提到了相關(guān)建設控制區(qū)的建設以及污染的治理和處罰。這種以文物保護單位主體為核心的保護體系在今天的城市日新月異的建設中越來越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風貌區(qū)由于沒有法律的保護而被拆除或破壞,或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無意義。
這些相關(guān)周邊環(huán)境保護工作的缺失與缺少專項法律支撐有直接的關(guān)系。
現(xiàn)有法律條文中對于遺產(chǎn)環(huán)境保護的可操作性不強。如《文物保護法》中第18條規(guī)定:“根據(jù)保護文物的實際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設控制地帶,并予以公布!薄霸谖奈锉Wo單位的建設控制地帶內(nèi)進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應當根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準!边@條規(guī)定雖然對建設控制地帶有所提及,但并沒有具體的量化規(guī)定,建設控制地帶到底有多大,相鄰建筑是改建還是拆除,都主要由地方政府做出最終決定,浮動性過大。相對于英國和法國有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周圍 500 米半徑自動生成,并嚴格控制建設,我國的法律條文在可操作性上相對較差。
3.2、運用缺乏靈活性
中國大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實際運用中缺乏靈活性。目前中國建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴格遵守國家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度、容積率,小到日照、消防。這些有時會對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價值。
比如,有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因為無法滿足當前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實,在這些問題上應該適當?shù)撵`活一些,法國、英國等西方國家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,即在歷史城區(qū)內(nèi),可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標。
已有部分城市的法規(guī)中針對了這一點。例如,《天津市風貌建筑保護條例》中規(guī)定:“歷史風貌建筑和歷史風貌建筑區(qū)的消防設施、通道,應當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通;確實無法達到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的,應當由市房地產(chǎn)行政管理部門會同市公安消防機構(gòu)制定相應的防火安全措施。”但在全國范圍內(nèi)來看,仍然不算完善。
3.3、缺少對國情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析
對一個國家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會和經(jīng)濟的變革。例如,歐洲建筑遺產(chǎn)的保護很大程度上可能源自戰(zhàn)爭對教堂等歷史建筑的破壞,而法國在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護中關(guān)注對“景觀地”的保護則來自工業(yè)革命的污染。日本起步相對較晚,由遺產(chǎn)本體的保護發(fā)展到對古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護,再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b。目前中國對遺產(chǎn)環(huán)境的認定和保護雖然有所涉及類似的層次,但似乎較多的是學自國外的經(jīng)歷,缺少針對本國國情的逐步界定。
3.4、其他問題
當前中國有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問責懲罰尺度不當?shù)戎T方面的問題。在中國今年經(jīng)濟快速增長的大背景下,城市面貌日新月異,這對于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來說無疑是一場災難,甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。
4. 結(jié)語
與發(fā)達國家相比,中國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護只經(jīng)歷了短短幾十年的時間,歷程相對較短,相關(guān)研究和政策方面不可能與發(fā)達國家相比,但由于吸取了有關(guān)國家的實際經(jīng)驗,發(fā)展速度較快。同時,由于中國的歷史跨度大,不同年代、不同類型的建筑遺產(chǎn)在保護和整治中也會出現(xiàn)較大的差異,在經(jīng)濟能力和社會統(tǒng)一性上也比較差,這都給中國的保護和整治工作增加了不小的難度,相關(guān)保護政策和手段也在不斷完善中。但正是因為起步晚,才應該在今后保護和整治工作的制定中參考國外在相關(guān)遺產(chǎn)和環(huán)境保護方面相關(guān)經(jīng)驗,學習國外先進的保護制度和政策,才能縮短差距,早日完善中國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護和整治工作。
參考文獻:
[1]. 謝姝 . 建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境整治模式探析 [D]. 山西 :太原理工大學 ,20xx.
[2]. 張松 .20 世紀遺產(chǎn)與晚近建筑的保護 [J]. 建筑學報 ,20xx(12)
建筑法規(guī)論文3
【摘要】本文基于我國職業(yè)教育專業(yè)課程體系改革視角,主要探析了建筑法規(guī)課程的教學模式改革。
【關(guān)鍵詞】建筑法規(guī)課程;改革;實踐
一、建筑法規(guī)課程教學改革的現(xiàn)狀
1、經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),以前學者在研究建筑工程法規(guī)課程改革與實踐的時候往往只是站在理論教學的角度,片面地對理論教學的改革進行研究、探討,忽視了建筑工程法規(guī)課程實踐教學改革的需要。從查閱的資料中,即使有少部分學者對高職院校建筑法規(guī)課程實踐教學改革進行了探討,但是,他們大都處于將案例教學法的引入理論教學或是僅僅在理論上對實踐教學進行探討,沒有進一步依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務的真實業(yè)務流程設計建筑工程法規(guī)課程模塊。
2、建筑工程法規(guī)課程教學空間研究處于空白階段。建筑工程法規(guī)是高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)基礎課程,其教學是建筑工程技術(shù)、工程測量、工程監(jiān)理、工程造價等專業(yè)學生在校學習、獲取相關(guān)職業(yè)/執(zhí)業(yè)資格、進一步了解和理解國家權(quán)力機關(guān)、建設行政管理部門等政策以及與其他企事業(yè)單位、社會團體、其他公民在建設活動中溝通、協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。因此,建筑工程法規(guī)知識運用于實踐活動尤為重要。
3、對建筑工程法規(guī)課程實踐教學進行多方面的評估研究還有待提高。目前,從我們查閱的材料中,尚未發(fā)現(xiàn)對高職院校建筑工程法規(guī)課程的實踐教學環(huán)節(jié)進行包括:企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師等多方面的評估研究。沒有有效的評估體系,就難以在高職院校中形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系,不利于高職院校教學改革研究與實踐。
二、建筑法規(guī)課程教學模式改革的主要內(nèi)容
根據(jù)以上研究現(xiàn)狀的述評,基于我國職業(yè)教育專業(yè)課程體系改革視角,以某高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程為研究對象,構(gòu)建與該課程能夠?qū)泳o密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的土建類及相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育課程體系。通過對依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務的真實業(yè)務流程設計建筑工程法規(guī)課程模塊、教學空間、教學評估等方面展的研究,分析其對我國高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)課程改革的影響。最終為提出并完善我國改革職業(yè)教育專業(yè)課程體系提供理論與實證的支持。
1、目前,很多高職院校建筑工程法規(guī)課程主要采取純理論教學的授課方式,忽略了學生建筑工程法規(guī)知識實踐方法、實踐技能的培養(yǎng),這不適應于高職院校人才培養(yǎng)目標。特別是,實證分析對象執(zhí)行大專業(yè)招生分方向培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案和教學計劃已經(jīng)有四年,學生畢業(yè)后可到施工員、質(zhì)檢員、造價員、監(jiān)理員、安全員、測量員、資料員、材料員等多個崗位就業(yè),每個崗位對學生需要掌握的建筑工程法規(guī)專業(yè)知識、技能側(cè)重點均有不同。
因此,在實證分析對象土建類及相關(guān)專業(yè)“大專業(yè)招生、分方向培養(yǎng)”的背景下,針對土建類及相關(guān)專業(yè)的崗位群及能力分析、人才培養(yǎng)目標、分方向能力模塊的設置與課程組成、分方向能力課程模塊,擬制定新的建筑工程法規(guī)課程教學大綱,調(diào)整和改變現(xiàn)有教學模式,建立建筑工程法規(guī)課程與其他課程之間對接的緊密關(guān)系。
2、更進一步的,在實證分析對象中建立適合建筑工程法規(guī)課程教學的理實一體化教學實驗室。依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務的真實業(yè)務流程進行現(xiàn)場模擬教學,使課程的學習情境與真實工作環(huán)境和真實工作任務一致,安排學生在課程學習中參與工程項目報建、招投標、合同管理、索賠等工作流程,真正做到“教、學、做”一體化,使課程內(nèi)容更具吸引力。
3、形成科學合理的建筑工程法規(guī)課程教學與就業(yè)崗位、知識能力需求分析報告。完成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學空間等改革后,如果沒有進一步的約束力,往往會導致教學改革的.中止。所以,高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學空間等改革是否能得到企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師的認可,或?qū)⑵浣Y(jié)果運用到下一步的教學改革中,需要建立一套科學合理的建筑工程法規(guī)課程教學與就業(yè)崗位、知識能力需求評估體系。
因此,通過設計針對建筑企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、建筑工程法規(guī)授課教師的不同問卷,進行“四方”問卷調(diào)查研究,探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識教學模式并進行評估。
三、建筑法規(guī)課程教學改革的效果
1、建立適合建筑工程法規(guī)課程教學的理實一體化教學實驗室。高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)是一門與實踐緊密結(jié)合的專業(yè)基礎課程。理論—案例—實際操作有機結(jié)合,是課程教學的最佳途徑。本課程加強工學結(jié)合,改變課堂理論教學與實際工程相分離的教學方法,建立適合建筑工程法規(guī)課程教學的理實一體化教學實驗室。在新的教學空間中,模擬報建、招投標、索賠等真實情景,通過班上成員角色扮演等教學方法改革,各班級分成若干各小組,各小組扮演土建類及相關(guān)專業(yè)所涉及工作中的各崗位,使學生全面獲得崗位能力、職業(yè)能力和社會能力。在理實一體化教學實驗室中,通過采用現(xiàn)場示范教學法,邊講邊做,使學生有更直觀的認識。教師的言傳身教,對學生有正確的引導作用,發(fā)現(xiàn)學生操作不正確時,及時通過示范進行糾正。
2、建立適合建筑工程法規(guī)課程動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。通過對高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程的初步改革開展問卷調(diào)查,探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識教學模式并進行評估,以課內(nèi)、外項目活動為依托,開展有針對性的項目化教學。只有在一個長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中,通過公平、公正、公開的考核機制,才能形成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程教學與就業(yè)崗位、知識能力需求分析報告,實現(xiàn)課程動態(tài)調(diào)整的目的。
建筑法規(guī)論文4
摘要:隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,建筑工程業(yè)取得了長足的發(fā)展。在不斷地發(fā)展過程中,建筑工程的結(jié)算也在不斷地完善,針對建筑工程結(jié)算的方方面面的具體工作,我們也都有法可循。結(jié)算方式的種類的不斷變化,也產(chǎn)生了我們不斷的約束的法律進程。在建筑工程的結(jié)算審核中,我們也能及時的發(fā)現(xiàn)問題,并作出長效的改變。
關(guān)鍵詞:建筑工程;結(jié)算法律法規(guī);作用以及應用
本文就主要在建筑工程這個具體的方面,探討關(guān)于結(jié)算法律法規(guī)的作用和應用。建筑工程中的結(jié)算管理辦法所體現(xiàn)出的重要性是我們應用的基礎和奠基,針對具體的結(jié)算法律法規(guī)的應用,我們將從主要的幾個方面闡述,從而得出一定的建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的前景和方向,為我們的建筑工程在結(jié)算的過程中提供一個能夠保障自己的權(quán)益的模板。
一:建筑工程的結(jié)算管理辦法的重要性
建筑工程在結(jié)算過程中,通常都會制定準則和管理辦法,主要是為了提高公司在管理上面的專業(yè)化水平,同時在結(jié)算過程中規(guī)范公司的管理,維護公司的權(quán)益,通過建筑工程的結(jié)算管理辦法能夠有效的提高工程的結(jié)算工作效益,減少額外支出,同時對于我們的施工過程所產(chǎn)生的費用和支出也是一種監(jiān)督,結(jié)算管理辦法將按照國家有關(guān)的政策和法規(guī)來制定,具有一定的權(quán)威性。在我們工程結(jié)算的管理辦法中,我們一般都采用相應的原則進行我們的工程結(jié)算工作。
(一)廉潔奉公原則
主要是督促我們的工作人員以公司的最高權(quán)益為中心,做好自己的本職工作,講究廉潔的同時能夠從公司的大局利益出發(fā),為公司和企業(yè)出謀劃策。
(二)準確高效原則
主要是指我們的工作人員在各個施工以及最終的結(jié)算工作階段,能夠做到信息準確,清晰,合法且合理,具有較高的專業(yè)水平和技術(shù)性,同時又有著極高的工作效率,能夠在規(guī)定的時間內(nèi)準確的處理好各個項目和工作以及最后的事宜,及時賬清,不拖欠工資和結(jié)算款項,達到我們企業(yè)的要求。
(三)多級審核原則
主要是指工程結(jié)算的過程中我們要建立多級的監(jiān)督機制和團體,完善一定的審核控制體系,各級所審核的具體項目一定要認真細致,避免缺斤短兩或者蒙混過關(guān)的現(xiàn)象,減少問題的復發(fā)性,對于各項保障要有齊全的手續(xù)和蓋章,做到責任到人。
(四)可復查性原則
主要是指我們的結(jié)算過程匯總要做好相應的結(jié)算和審核記錄,同時建立相應的資料管理制度,以便我們能及時的進行復查,發(fā)現(xiàn)問題和缺陷。
(五)合理的價格原則
主要是指我們的工程在結(jié)算的過程中,要以我們所簽訂的有效的合同以及客觀事實為依據(jù),進行結(jié)算,避免抬高價格或者壓低價格進行不當?shù)奶幚怼?/p>
(六)信息通達原則
主要是指在結(jié)算之后,我們的企業(yè)要將結(jié)算所產(chǎn)生的各項費用和信息有效的傳達給相關(guān)部門以及我們企業(yè)下方所設的部門進行最后的仔細的審核,完成我們最后的結(jié)算工作。這些原則在我們的管理辦法中所起到的效果,幫助我們的結(jié)算更加規(guī)范和合理。工程結(jié)算的管理辦法中,所提到的關(guān)于工程結(jié)算的程序,我們必須遵守。經(jīng)過層層的審批和審核,以及各項約定,填寫關(guān)于審批的報表,最終完成結(jié)算。能夠有效的幫助我們的企業(yè)規(guī)范我們的管理流程,幫助工作人員盡快有效的熟悉工作,準確的提供財務數(shù)據(jù)和財務報告,有利于我們的企業(yè)進行對于資料和成果的分析,做出相關(guān)過程的總結(jié),找出其中的缺陷的管理,從而得到改革的目的。合理的.審核和復查能夠幫助我們規(guī)范企業(yè)內(nèi)部,避免企業(yè)內(nèi)部人員的違法范圍行為,為了一己私利而將公司陷于一種困難的境地,定期的抽查能夠有效的提升建筑工程的質(zhì)量,結(jié)算的審核和完成將最終幫助我們的企業(yè)樹立一定的形象和信譽,提高自己在同類的建筑企業(yè)的地位和競爭能力,幫助我們的企業(yè)找到更多的客源市場,合理的改善企業(yè)的內(nèi)部管理。所以說,結(jié)算管理辦法在我們的建筑工程中具有相當重要的作用。
二:建筑工程中結(jié)算法律法規(guī)的應用
建筑工程中的結(jié)算法律法規(guī)所指定的具體內(nèi)容,都是根據(jù)我們在結(jié)算過程中的程序所制定的。其結(jié)算的法律法規(guī)有效的規(guī)范了我們的結(jié)算程序,同時有效的避免了結(jié)算過程中的漏洞和問題,其應用在多方面的實踐中也得到了良好的反饋,通過工程結(jié)算賬戶的核算,其歸集能夠直觀,全面的反應出某個建造合同從簽訂合同開始到合同完工交付所有的環(huán)節(jié)所完成的工作量,對于本期的結(jié)算以及累計結(jié)算的情況,同時相應的反應了施工企業(yè)全部的建造合同的本期和累計的結(jié)算情況,便于施工企業(yè)和合同成本形成對比,掌握結(jié)算的進度。接下來我們就將從建筑工程的結(jié)算方式的應用,建筑工程結(jié)算的風險規(guī)范,工程變更對結(jié)算的法律風險規(guī)范以及建筑工程結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容目的及其會計處理等四個方面來分別的具體的闡述關(guān)于建筑工程中結(jié)算法律法規(guī)的應用。
(一)建筑工程的結(jié)算方式的應用
建筑工程在結(jié)算的過程中,要進行項目的成本控制,是為了之后的結(jié)算更加明晰和便利,工程項目進行成本控制,主要是通過政策和事先制定的目標,采用一定的控制方法和原則,主要是為了增產(chǎn)節(jié)約,杜絕浪費資源的現(xiàn)象發(fā)生,為工程的結(jié)算夯實基礎。建筑工程的結(jié)算主要存在以下幾種方式。
1、按月結(jié)算按月結(jié)算就是按月將施工階段分開,每個月進行一次工程結(jié)算,工程價款的結(jié)算都要經(jīng)過填制統(tǒng)一制定的“工程公款結(jié)算賬單”,通過開戶銀行進行辦理結(jié)算,發(fā)包單位一般要經(jīng)過審查簽證,期限一般不超過5天,在期限到了之后完成簽證審核。每個月的程序都大體如此,按月結(jié)算也在一定程度上成為了審核的間接期限。
2、分段結(jié)算第二種結(jié)算方式為分段結(jié)算,制定幾個階段期限,比如一期,二期,三期,或者前期,中期,后期這樣的階段進行工程價款的結(jié)算,既保證了建筑工程承包商的有效的開支和正常的運轉(zhuǎn),對于企業(yè)來說也也能夠提高效率,按時按量的完成工程,分段結(jié)算具有一定的自由性,經(jīng)過雙方的協(xié)定合理的制定結(jié)算的時間段,能夠有效的溝通我們的承包方和發(fā)包方。
3、一次性結(jié)算第三種方式就是竣工后一次性結(jié)算,這樣結(jié)算的工程量比較大,審核工作時間比較長,對于承包商來說也具有一定的風險,根據(jù)不同的情況我們可以采取不同的結(jié)算方式,在雙方協(xié)商之后,保證雙方的利益不受到侵犯的情況下,合法的進行結(jié)算。
4、其他結(jié)算方式建筑工程款可以適用期票結(jié)算,發(fā)包單位按發(fā)包工程投資總額將資金一次或分次存入開戶的建設銀行,在存款總額內(nèi)開出一定期限的商業(yè)匯票,經(jīng)過開戶銀行的承兌,交于承包單位,承包單位根據(jù)會計法律到期到建設銀行申請付款,這是一種比較安全的付款方式,有第三平臺的介入,對于我們的承包商來說也是一種安全的資金清算的方式。承包單位對于所承包的工程,要根據(jù)具體的施工圖,施工的組織設計,和現(xiàn)行的定額,費用的標準,價格等具體的編制施工圖的預算,經(jīng)過發(fā)包單位的同意,開戶銀行通過審定,成為結(jié)算工程款的依據(jù)。材料在往來的結(jié)算過程中,承包單位如果自己采購建筑材料,發(fā)包單位就將在雙方簽訂工程承包合同的基礎上,按照年度工作量的比例向承包單位預付關(guān)于材料的定金,并且在一定短時間的期限內(nèi)付清。按照工程的承包合同由承包單位購貨付款的,收取備料款。建筑工程的結(jié)算方式我們就主要有以上三種,同時按照具體的不同情況進行特殊的收款方式,我們要因地制宜,在合法的情況下進行建筑工程的結(jié)算。
(二)建筑工程結(jié)算的風險規(guī)范
對于近年來出臺的多項政策,建筑工程也在一定程度上受到了影響,建筑工程常常在正常的期限內(nèi)得不到正常的結(jié)算,出現(xiàn)拖欠工程價款,甚至因為拖欠款造成了嚴重的生命威脅,這種事情時有發(fā)生。為了避免這類事情的發(fā)生,我們就要對建筑工程進行結(jié)算的風險規(guī)范。結(jié)算的法律法規(guī)就是規(guī)避風險的一個有效保障。我們的法律中有一條是這樣規(guī)定的:當事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予以答復,視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應予支持。這就是對于我們承包人的一個法律上的有效保障,合法的維護了承包人收到價款的權(quán)益。但是這條規(guī)定我們不難看出,有三個必須的因素,發(fā)包人收到了竣工結(jié)算文件的證據(jù),約定的期限,合同中要有“在約定期限不提異議認可結(jié)算”,這就為我們的承包人提供了風險意識的依據(jù),以免受到損失。同時還有一條這樣的規(guī)定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當理由不支付竣工結(jié)算價款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款哦利息,并承擔違約責任。這同時也是對承包人合法權(quán)益的有效維護,這種保護性的規(guī)定告訴了我們幾個需要注意的地方。加強關(guān)于合同的管理,充分的利用合同完善法律法規(guī)中的盲區(qū)和模糊的區(qū)域,對于我們后期出現(xiàn)問題時,合同將起到至關(guān)重要的作用,合同就相當于一層法律保障,是我們進行任何工作的后期保證,關(guān)于合同,我們一定要與相關(guān)人員溝通清楚,尋找到相關(guān)的律師做好公證和其他方面關(guān)于合同的問題。及時的做好竣工的驗收工作,必須在約定的期限內(nèi),減少延期的可能性,竣工的驗收我們不僅要尋找相關(guān)的技術(shù)人員和專業(yè)的技術(shù)方法,還要保證竣工的質(zhì)量。及時做好竣工結(jié)算文件送審和簽收的工作,按照有關(guān)的規(guī)定提交并且我們的文件信息必須齊全而且完整,文件信息是我們對于施工的證明,也是我們進行結(jié)算的法律依據(jù),在送審時,我們也要采取必要的公證方式進行送達,保證信息的安全性和可靠性。除了這些情況,一旦發(fā)包人超過約定的審價期限,視為按照送審價為準進行結(jié)算,我們的承包認在此之前要進行發(fā)函要求審問,這是對于發(fā)包人的法律程序上的尊重和發(fā)包人的權(quán)利,承包人在這個過程中要履行自己的義務,在工程結(jié)算階段避免發(fā)包人以拖延審價來拖欠工程的價款,這是對雙方誠信的一種默認的約定,同時我們的發(fā)包人要注意不要存在僥幸心理,也要有規(guī)避結(jié)算過程中的風險,雙方達到共贏才是我們的最終目的。
(三)工程變更對結(jié)算的法律風險規(guī)范
工程的變更是指在工程項目的實施過程中,按照合同的約定根據(jù)工程的具體情況和需要,對于施工中的材料,工藝,功能,功效,尺寸,技術(shù)指標,工程數(shù)量以及施工方法等某一方面的改變,這些變更統(tǒng)稱為工程變更。同時我們的變更也分為不同的種類:立即變更,用完變更,某批變更,擇日變更,累計生產(chǎn)數(shù)量變更等五種。根據(jù)具體的情況和適用的主題進行變更,是對我們工程的靈活應用和施工的表現(xiàn)。工程變更會導致工程價款有所改變而做一些細微的調(diào)整,或者是某一個方面的全部調(diào)整,對我們的最終結(jié)算的結(jié)果具有極大的影響效果。對于依照合同或者設計的變更的工程價款也受到了我們法律的保護,具體的要求是這樣規(guī)定的:對于依合同發(fā)生的或者因設計變更發(fā)生的工程價款的變更,承包人應當在調(diào)整情況發(fā)生14天內(nèi),將調(diào)整原因,金額以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認也不提出修改意見,視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。該條規(guī)定對超出14天之后的情況并沒有做出明確的規(guī)定,具有一定的缺陷問題,而很多發(fā)包人將會利用這項紕漏進行投機取巧。在工程變更對結(jié)算的法律風險規(guī)范的過程中,我們要注意完善簽證工作,及時的固定工作成果。其成果內(nèi)容要具體明確,符合法定的程序和約定的程序,同時我們也要認真審查關(guān)于簽證人是否具有評審的資格,使我們的簽證具有法律效力,承包人在這個過程中,要保護好所有的簽證文件,包括各種會議記錄文件,技術(shù)資料等,以備不時之需。在合同發(fā)生變更時我們要及時的進行備案的工作,使備案過后的內(nèi)容和與施工合同里面的內(nèi)容相一致。法律風險的規(guī)范,能夠幫助我們的企業(yè)減少損失,有效的節(jié)約成本,提高了經(jīng)濟效益,有效的預防了事故的發(fā)生,認識企業(yè)存在的法律風險,促進企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)得到有效的運營和經(jīng)營,法律風險是企業(yè)生存的一個必要條件,我們必須對其熟悉的掌握,才能保證問自身的利益不受損害,增強企業(yè)的盈利能力和抗風險能力。
(四)建筑工程結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容目的及其會計處理
建筑工程結(jié)算都會進行一定的會計賬務處理,建筑工程結(jié)算會計處理一般都有一定的依據(jù),主要是依靠工程的價款結(jié)算單,建造工程的結(jié)算合同,建造工程竣工驗收證明等具體的資料。作為一定的實質(zhì)性的法律依據(jù),都具有一定的法律效力,只有根據(jù)合法的信息和客觀的資料我們才能進行相應的會計處理,同時成為一定的書面證明。建筑工程的結(jié)算賬戶一般都有一定的會計處理方法,會計處理方法通常是指在會計核算中所進行的具體的方法,主要包括收入確認方法,企業(yè)所得稅的會計處理方法,存貨的計價方法,壞賬損失的核算方法,固定資產(chǎn)的折舊方法,編報合并會計報表等一系列具體的方法,外幣處理等特殊的處理方法。不同的處理方法一般都會影響到關(guān)于我們企業(yè)的各項資料和信息的可比度,所以我們在核算和處理的過程中,一般都要采用一致的方法進行核算和處理,保障我們企業(yè)的有效性。建造合同的施工周期一般都持續(xù)時間比較長,我們所進行的會計年度也比較長,因此,為了準確的核算當期已經(jīng)完工的合同收入,費用和利潤等各部分,同時我們的企業(yè)在進行會計核算的過程中采用的是權(quán)責發(fā)生制,它同其他事業(yè)單位不同,根據(jù)完工的百分比法確認當期的合同的收入,費用和利潤,使資產(chǎn)負債表,建造合同能夠可靠地計量。我們在實際的核算過程中,通常也會分段,按月等方式進行工程價款的結(jié)算,這是在會計處理方法上的結(jié)算程序。我們在進行會計處理的時候,不僅要進行工程價款的會計處理,還要進行其他賬戶的對應關(guān)系的處理,與工程施工賬戶的余額應該是一致的,如果發(fā)生了不一致的情況,我們要及時的進行核對。與主營業(yè)務收入賬戶也存在一定的對應關(guān)系,這在一定程度上反應了建造合同的進度情況,這兩個賬戶也應該保持余額的一致性,如果存在差額,我們也要找到問題的發(fā)生地在哪兒,重點的在于檢查二者的核算方法是否一致,避免在賬戶上存在各種類型的問題。建筑工程的結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容與目的以及會計的處理方法使我們在各個項目的賬戶結(jié)算的情況都能夠得到明晰的反應,提高我們的會計信息質(zhì)量。同時也保障我們的建筑工程在財務處理上的法律性和規(guī)范性。
三:建筑工程結(jié)算法律法規(guī)的前景
建筑工程在進行項目結(jié)算的過程中,不免會出現(xiàn)一些問題,而這些問題就恰恰是影響我們建筑工程結(jié)算法律法規(guī)發(fā)展的阻礙,以下就是一些主要的問題,包括工程承包合同的條款并不合理,建筑的設計修改和變更,材料,設備的采購管理不到位,缺乏有效的監(jiān)督,確定和審核的方法滯后等具體的問題。
(一)工程承包合同的條款并不合理
我們承包單位為了盡快的進行施工,一般性情況下都會在開工前期滿足發(fā)包方的各項要求,事實上我們的承包方?jīng)]有能力去達到這些要求,工程承包合同的條款并不合理,而我們的承包方也沒有事先的進行聲明和調(diào)查,這種不負責任的態(tài)度,在后期的審核工作中就埋下了結(jié)算中問題的隱患。
(二)建筑的設計修改與變更
受多種因素的影響,我們在建筑的過程中需要對建筑設計和圖紙進行修改和變更,但是我們的工作人員對于這個工作簽證的不熟悉和不了解,就會造成大部分的資料缺失,信息不完善的狀況,建筑的設計修改和變更這種很大的不確定性在我們的施工過程中時有發(fā)生,我們要引起高度的注意和重視。
(三)材料,設備的采購管理不到位
建筑工程所需的材料和設備都是多樣的復雜化的,品種,價格,質(zhì)量等方面的差異造成了各個管理上的差價,使得市場上的價格不統(tǒng)一,有時候也會存在惡性競爭的局面,導致我們購買材料和設備的管理存在紕漏,工程量在一定基礎上也存在了計算的誤差。
(四)缺乏有效的監(jiān)督
建筑工程在施工的過程中,這是一項龐大的工程,因為不能面面俱到的進行及時的反饋,造成資源的浪費,工程過程中產(chǎn)生較大的造價,這是由于建設單位在一定基礎上對于建筑工程的管理不完善,缺乏有效的監(jiān)督的手段,才會導致這樣的問題產(chǎn)生,對于綜合的全面的管理不到位。
(五)確定和審核的方法滯后
我們的發(fā)包單位在進行最后的確定和審核的工作階段之后,還采用的是傳統(tǒng)的驗收方式和審核方法,傳統(tǒng)的管理存在一定的缺陷,并不能完全的適應我們現(xiàn)代的技術(shù)和手段,因此,對于最后的確定工作我們也存在一定的問題難以有效的解決。建筑工程在結(jié)算法律法規(guī)方面的前景和發(fā)展方向,主要是由于結(jié)算過程中的程序所決定的,對于管理和技術(shù),以及相應的其他硬性條件的設施,在現(xiàn)代化的建設過程中,都具有相應的改變,也是我們主要的發(fā)展方向和前景目標。
主要有以下幾項調(diào)控措施,通過正常的招投標進行評選,實行綜合管理和全面控制,整體和部分的分級管理,加強監(jiān)督的力度等具體有效的措施。
。ㄒ唬┩ㄟ^正常的招投標進行競選
建筑工程在進行承包商的選擇時,要通過正常的招投標進行競選,以法定的方式和程序進行招標,從而選擇出具有優(yōu)勢條件的承包商,為日后能夠有效的進行建筑工程的結(jié)算打下了良好的堅實的基礎。對于工程承包的合同我們要及時的進行梳理,保證我們在修改的過程中有法律的維護。
。ǘ⿲嵭芯C合管理和全面控制,整體和部分分級管理對于建筑工程結(jié)算方面的管理,我們要實行全方位的綜合性的管理和控制,從開始投入建設,決策,設計,選擇最適合的方案,采用的最新的技術(shù),運行過程中的管控,到最后的結(jié)算程序,都要全部在監(jiān)控的范圍之內(nèi),合理有效的把握我們各階段的程序,達到綜合管理和全面控制。同時我們也要對于其中的具體的管理進行有效的調(diào)控,對于材料和設備的采購管理要走合法程序,禁止而已抬價的行為,保證我們的成本。
(三)加強監(jiān)督的力度
在整個建筑工程的施工階段和管理階段,我們都要加強關(guān)于監(jiān)督的力度,跟隨我們所指定的項目的投資,進行投資決策的有效商討,這是需要在施工的整個過程中所要引起重視的,同時在竣工完成后,對于工程的審核和結(jié)算要做到準確和具體,找到最合適的先進的審核技術(shù)方法和手段,避免傳統(tǒng)的方法所帶來的缺陷和損失。總的來說,我們建筑工程在結(jié)算的過程中,法律法規(guī)所起到的至關(guān)重要的作用,是貫穿我們整個的工程的始終,我們無法脫離法律法規(guī)體系而單獨存在,二者是相輔相成相互制約得關(guān)系。同時,對于我們的工作人員,要時刻的提高法律意識,針對各方面的工作都形成一種法律權(quán)益的保護,增加自己的知識素養(yǎng),提高自己的工作技能,在企業(yè)的環(huán)境和條件下,發(fā)展自己綜合的能力和素質(zhì),進行綜合全面的發(fā)展,而我們的企業(yè)也應該為員工提供一種良好的發(fā)展平臺,經(jīng)常性的開展一些講座和座談會,定期的對我們的員工進行法律的培訓,為企業(yè)的發(fā)展增加效益,提高員工的工作熱情,激發(fā)員工的創(chuàng)造性思維,為企業(yè)發(fā)展的出謀劃策,因此,在建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的體系方面,具有廣闊的發(fā)展道路和前景,對于工程本身來說,也具有一定的先進性。
四、小結(jié)
我們在探討了關(guān)于建筑工程結(jié)算管理辦法的重要性,以及在具體的結(jié)算過程中對于法律法規(guī)的應用。建筑工程在法律法規(guī)的影響下,相應了提高了自己的質(zhì)量,工程結(jié)算是工程建設中的一個重要的環(huán)節(jié),我們要格外的引起足夠的重視。因此,不管是我們的發(fā)包方還是承包方都要有相應的法律意識,才能在不斷地競爭和合作過程中避免因為法律的缺乏而帶來的損失,也因為法律在不斷地完善和發(fā)展過程中,促使我們的建筑工程的質(zhì)量越來越好,是一種雙贏的結(jié)果,實現(xiàn)了預期的經(jīng)濟效益和社會效益。
建筑法規(guī)論文5
隨著我國加入 WTO,我國建筑市場的競爭也日趨激烈,對于建筑企業(yè)既是一次嚴峻的生存挑戰(zhàn),也是一個難得的發(fā)展機遇。目前我國的中小型建筑企業(yè)綜合競爭實力和管理水平,尤其是建設工程合同管理水平,與國內(nèi)先進企業(yè)相比差距較大,與國外建筑企業(yè)比較更是不可同日而語。 主要表現(xiàn)在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質(zhì)較低。在建筑市場上,不慎簽訂一個的合同就有可能導致企業(yè)面臨破產(chǎn)的窘境,因此,中小型建筑企業(yè)必須加強對合同管理的研究、加強對控制合同風險對策的研究,重視建設施工合同,以提高企業(yè)的抗風險能力,確保在日益競爭的建筑市場上求生存、謀發(fā)展。
建設施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求,依據(jù)勘察、設計的有關(guān)資料、要求,進行施工建設、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設工程目標,明確相互責任、權(quán)利、義務關(guān)系的協(xié)議;是承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保建設目標(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。因此,加強合同管理工作對于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。
一、加強建設工程合同管理的現(xiàn)實意義
。ㄒ唬┘訌姾贤芾硎鞘袌鼋(jīng)濟的要求。隨著市場經(jīng)濟機制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場,而不是用行政命令干預市場;承包商作為建筑市場的主體,進行建筑生產(chǎn)與管理活動,必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場機制的健全和完善,施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟活動關(guān)系的法律依據(jù)。加強建設工程施工合同的管理,是社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的必然要求。
(二)規(guī)范建設各方行為的需要。目前,從建筑市場經(jīng)濟活動及交易行為看,工程建設的參與各方缺乏市場經(jīng)濟所必須的法制觀念和誠信意識,不正當競爭行
為時有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場機制難以發(fā)揮應有的功能,從而加劇了建筑市場經(jīng)濟秩序的混亂。因此,政府行政管理部門必須加強建設工程施工合同的管理,規(guī)范市場主體的交易行為,促進建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、合同在建設項目管理中的地位和作用
合同在建設項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,具體來講,合同在建設項目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個方面:
。ㄒ唬┖贤墙ㄔO項目管理的核心任何一個建設項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標準等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標責任的分解,可以規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此,無論是對承包商的管理,還是對項目業(yè)主本身的內(nèi)部管理,合同始終是建設項目管理的核心。
(二)施工合同是承發(fā)包雙方履行義務、享有權(quán)利的法律基礎為保證建設項目的順利實施,通過明確承發(fā)包雙方的職責、權(quán)利和義務,可以合理分攤承發(fā)包雙方的責任風險,建設工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務關(guān)系。如發(fā)包方必須按時支付工程進度款,及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收,及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設計組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標準的`建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務是承發(fā)包雙方的最高行為準則是雙方履行義務、享有權(quán)利的法律基礎。
。ㄈ┖贤翘幚斫ㄔO項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。作為合同的
一種特定類型,建設工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以,合同是處理建設項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
三、完善建筑工程施工合同管理,應該做好以下幾個方面工作:
(一)加強對承包商的資質(zhì)管理。通過嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模,解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題,從根本上杜絕壓級壓價。同時,各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理,對承包商的違法行為要嚴肅處理,維護正常的建設市場環(huán)境,確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。
。ǘ┩菩泻贤芾砣藛T持證上崗制度。加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養(yǎng),實行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前,我國己正式推行注冊造價工程師制度,造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設項目管理機構(gòu)中設置注冊造價工程師崗位,專司合同管理職責。
。ㄈ┘訌姾贤梢庾R,減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定,即草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,都直接導致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過程中,承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。
(四)加強合同管理體系和制度建設。項目建設各方要重視合同管理機構(gòu)設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴格按照規(guī)定程序進行操作,以提高合同管理水平。
(五)加強施工合同索賠管理工作,是培育和發(fā)展建設市場的一項重要內(nèi)容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分
考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設規(guī)范,提高企業(yè)未來生存能力。
。┘訌姾贤跋嚓P(guān)文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件,發(fā)生之后應及時建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設領域普遍存在。由于建設項目周期長,涉及專業(yè)多,面臨情況復雜。在經(jīng)過一個長時間的建設過程之后,很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題,應專人負責,負責到底。另外,要加快合同管理信息化步伐,及時應用先進管理手段,改善合同管理條件,不斷提高管理水平。
隨著時代的發(fā)展,建設法規(guī)和合同管理將會越來越得到重視,社會建設也會越來越規(guī)范化了。
建筑法規(guī)論文6
摘要:建筑設計離不開建筑法規(guī),建筑師學好建筑法規(guī)是非常重要的。建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),為推動國民經(jīng)濟增長和社會全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來,整個行業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升態(tài)勢。未來幾年我國的基本建設、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個較高的水平,中國建筑市場面臨重要的發(fā)展機遇。
關(guān)鍵詞:建筑法規(guī) 法律手段 制度 規(guī)范 作用 執(zhí)行
1 概述
建筑行業(yè)涉及國民經(jīng)濟的眾多層面和領域。然而,改革開放政策前,我國建筑領域法律幾乎為空白。改革開放以來,伴隨著我國法制建設進程,我國建筑業(yè)相關(guān)法律規(guī)范體系建設也取得了豐碩成果,初步建立了以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》及《注冊建筑師條例》、《建設工程安全管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律、行政法規(guī)為主體,以建設部門為主頒布的大量部門規(guī)章為輔助和補充的建筑法律規(guī)范體系,在建筑市場的規(guī)范和引導上發(fā)揮著越來越重要的作用,促進了建筑行業(yè)高效、有序的良性發(fā)展。
2 建筑工程安全管理的現(xiàn)狀
2.1 企業(yè)對安全的重視度不足。在市場競爭日趨激烈的環(huán)境下,很多施工企業(yè)把經(jīng)濟效益放在第一位,常會以裁減監(jiān)督管理人員配備、縮減項目的安全投入來減少工程成本,讓安全處于從屬或次要地位。現(xiàn)代建筑向大型化、高層化發(fā)展,施工難度與工程量在不斷加大,施工現(xiàn)場各工種、工序的危險系數(shù)也相應增大,而很多建筑工程施工的相關(guān)人員對安全管理的意識顯得很淡薄,只注重經(jīng)濟效益和施工的進度,往往忽略了現(xiàn)場安全問題,從而導致建筑工程安全事故的頻發(fā)。
2.2 建筑市場行為不規(guī)范。有些施工企業(yè)管理層法制觀念淡薄,刻意逃避政府監(jiān)管。部分地方的建設項目為逃避政府監(jiān)管,不辦理規(guī)劃許可、施工許可及質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。另外,掛靠經(jīng)營、非法承包、層層分包、包而不管的現(xiàn)象嚴重,導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位,最終引發(fā)安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
2.3 建筑安全法律法規(guī)不完善。在我國,目前與建筑安全相關(guān)的法律法規(guī)體系還不完善,內(nèi)容比較抽象,操作性不強,與當前經(jīng)濟社會發(fā)展、安全生產(chǎn)的要求相比,還存在一些差距。其中的一些由于發(fā)布時間過久,已不適合現(xiàn)在的建筑安全生產(chǎn)的發(fā)展要求。此外,一些現(xiàn)行的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標準規(guī)范也不夠健全,不能給建筑工程以最強有力的安全生產(chǎn)依據(jù)。
2.4 建筑工程安全監(jiān)督體系不健全。目前,國內(nèi)建筑施工企業(yè)由于受參建企業(yè)領導安全意識不強的主觀因素影響,應有的建筑工程安全管理監(jiān)督體系并沒有建立,這給建筑施工帶來了巨大的安全隱患;诖朔N情況,施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督的各項任務沒能落實到各級管理層面和所有生產(chǎn)崗位中;同時,由于安全監(jiān)管人員配備不足,部分安全監(jiān)管人員在工作中安全意識不強以及存在嚴重的僥幸心理,安全責任制沒能落實到位,從而直接降低了安全監(jiān)管工作的效率與效用,導致一些安全隱患不能及時地發(fā)現(xiàn)、識別、治理,導致安全事故頻發(fā)。
3 建筑行業(yè)法律法規(guī)建設逐步完善
建設工程的產(chǎn)品是人們?nèi)粘I詈蜕a(chǎn)、經(jīng)營、工作的主要場所,是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎。建設工程的質(zhì)量,不但關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運行,也關(guān)系到人民的財產(chǎn)和生命健康的安全。
建議我國各地省域建筑法規(guī)的完善,既有必要充分考慮與2011年7月1日起施行的“建筑法”的總則、建筑許可(建筑工程施工許可、從業(yè)資格)、建筑工程發(fā)包與承包(一般規(guī)定、發(fā)包、承包)、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理、法律責任等主要章節(jié)的設置趨向一致,又有必要結(jié)合日前國家住建部正式出臺的“意見”中關(guān)于“放管并重”的核心理念,并結(jié)合本地的實際情況,在其省域建筑法規(guī)中設置相關(guān)的具體制度措施規(guī)定,以利既抓好“建筑法”的貫徹落實工作,又有利抓好國家住建部“意見”中各項制度措施的跟進工作。因為,如若按此完善我國各地的省域建筑法規(guī),確實對我國各地在中共中央十八屆四中全會“依法治國”的大政方針指引下,使其省域范疇內(nèi)全面貫徹落實“建筑法”和國家住建部“意見”精神的工作能夠得到切實推進,同時對全面推進我國建筑業(yè)的'依法治理工作,以及對進一步深化我國建筑業(yè)的改革暨發(fā)展工作,應該是非常有利的。
鑒此,建議我國各地省域建筑法規(guī)相關(guān)內(nèi)容的完善,有必要結(jié)合日前國家住建部正式出臺的“意見”中關(guān)于“各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要建立建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺”等相關(guān)要求,并按“政府啟動、市場監(jiān)督、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的原則,以利更好地保證我國各地省域建筑工程的質(zhì)量和安全。
而為遵循上述要求及原則,我國各地的省域建筑法規(guī),即有必要明確規(guī)定,一要強化項目人員執(zhí)業(yè)的動態(tài)管理,嚴格施工現(xiàn)場的實名檢查;二要加強企業(yè)項目成本的規(guī)范管理和嚴格抽查;三要將企業(yè)項目承包行為與誠信經(jīng)營的記錄結(jié)合起來考量;四要對全面落實建設單位項目法人責任制的問題作出明確規(guī)定。
規(guī)范建筑市場還應增強質(zhì)量意識,建筑工程是勘察,設計,施工,設備零件生產(chǎn)的綜合產(chǎn)品,產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系重大,是全社會生產(chǎn)生活的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,法律法規(guī)的完善刻不容緩,法律法規(guī)是建筑市場最好的保護傘。
4 我國建筑行業(yè)法律法規(guī)發(fā)展和對市場的規(guī)范作用
自新中國成立以來,全國人民代表大會及其常務委員會制定了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國能源法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》等15項與綠色建筑內(nèi)容相關(guān)行政法規(guī);發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于做好建設資源節(jié)約型社會近期工作的通知》、《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的通知》、《節(jié)能中長期規(guī)劃》等法規(guī)性文件。
與此同時,我國已初步建立了國家和地方綠色建筑標準體系。已發(fā)布與綠色建筑有關(guān)的《民用建筑熱工設計規(guī)范》、《民用建筑節(jié)能設計標準(采暖居住建筑部分)》、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑設計節(jié)能標準》、《綠色建筑評價技術(shù)細則(試行)》等數(shù)十項技術(shù)標準與技術(shù)規(guī)范,這些標準的頒布將進一步規(guī)范綠色建筑行業(yè)的市場規(guī)則、競爭秩序,并帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)設計和技術(shù)創(chuàng)新。
在綠色建筑的科技創(chuàng)新方面,也取得了一系列成績。從傳統(tǒng)建筑到節(jié)能建筑再發(fā)展到綠色建筑,是建筑可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國大力鼓勵新技術(shù)、新材料、新工藝的應用,積極引進國內(nèi)外綠色建筑新技術(shù),自主培育申報一批與節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,實現(xiàn)我國建設行業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品由勞動力成本優(yōu)勢向高技術(shù)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型。
《建設法規(guī)》對規(guī)范人們建筑活動行為提升建筑業(yè)人員素質(zhì)確保建筑業(yè)的健康和有序的發(fā)展有著重大作用。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
、俦WC建筑工程質(zhì)量和安全,從而保護人民群眾的利益。
、谝(guī)范和保障建筑行業(yè)各方主體的權(quán)益。
、蹖ㄔO單位行為的規(guī)范和監(jiān)督,防止違法行為。
、苡行У亟鉀Q拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。
一個國家的法律制度無論如何完善,最終還是要看執(zhí)法的過程。所以,我們應改變思想,讓法律走近每個人的身邊,走進每個人的心里。生命對于我們是最重要的東西,建設法規(guī)對于預防對策和措施,對減少事故的發(fā)生,促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展有重大意義。
5 結(jié)束語
改革開放的三十年,是我國建筑法律從無到有、不斷發(fā)展完善的三十年。目前,我國已經(jīng)初步構(gòu)建了較為完整的建筑法律規(guī)范體系。為了適應不斷發(fā)展的國內(nèi)和國際經(jīng)濟形勢,我國必須與時俱進地建立與完善建筑法律規(guī)范體系,以進一步促進和保障建筑業(yè)的快速發(fā)展,使之早日成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一!
在國家經(jīng)濟增長模式從“粗放型”轉(zhuǎn)變到“效應型”、節(jié)能減排約束的大背景下,建筑節(jié)能行業(yè)正在悄然興起。建筑業(yè)也將由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,而這些更需要良好的市場秩序,和完善的法律法規(guī),才能使得我國的建筑行業(yè)在未來的發(fā)展中穩(wěn)步前進。
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建筑法規(guī)論文7
【摘要】在高職院校教學的過程當中,如何采用先進的教學模式來不斷的提升教學效果是高職院校教學研究的主要方向。本文主要以高職《建筑法規(guī)》這一課程為例,來探討翻轉(zhuǎn)課堂的應用模式及效果。
【關(guān)鍵詞】翻轉(zhuǎn)課堂;高職建筑;法規(guī);教學模式;實踐效果
0引言
在進行高職建筑法規(guī)教學過程當中,由于建筑法規(guī)具有一定的抽象性,所以,在教學的過程當中,學生存在一定的畏難心理,如何有效地借助科學的方式方法來更好的提高這堂課的教學效果,本文以翻轉(zhuǎn)課堂為研究對象探討發(fā)展課堂應用于高職建筑法規(guī)的教學模式和實踐效果,對于促進今后的高職建筑法規(guī)相關(guān)教學研究的完善有著現(xiàn)實的借鑒意義。
1翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵
翻轉(zhuǎn)課堂教學模式最早可以追溯到上個世紀七十年代的美國,通過制作教學視頻在網(wǎng)上上傳的方式讓學習者可以通過在線瀏覽,教師根據(jù)學生的視頻學習情況來進行相應的教學活動設計。這種通過教學視頻來導入教學課堂實施教學的模式,符合了當下互聯(lián)網(wǎng)教學的要求,具有非常大的推廣意義。翻轉(zhuǎn)課堂主要有以下兩個方面特點:一方面,翻轉(zhuǎn)課堂比較注重網(wǎng)絡資源的利用。在翻轉(zhuǎn)課堂實施過程當中,教師需要借助相關(guān)的媒體來進行教學視頻的制作,在制作的過程當中需要大量的使用網(wǎng)絡資源來不斷地充實教學素材。所以,從這個角度來看,發(fā)展課堂比較注重網(wǎng)絡教學資源的使用。另一方面,發(fā)展課堂比較注重學生的自主學習,在進行翻轉(zhuǎn)課堂教學模式的運用過程當中,教師通過布置相關(guān)的學習任務讓學生進行自主學習。在這個過程當中,學生可以通過小組合作的方式來完成預定的教學任務和目標,所以,從這個角度來看,翻轉(zhuǎn)課堂教學模式是有利于提高學生的自主學習能力的。
總之,翻轉(zhuǎn)課堂教學模式對于促進教學目標的實現(xiàn)有著積極的意義,值得在今后的教學中進行推廣。
2翻轉(zhuǎn)課堂教學模式在高職建筑法規(guī)課程中的應用
建筑法規(guī)是高職重要的教學內(nèi)容,如何做好建筑法規(guī)的教學是當前高職教學研究的主要方向,本文嘗試探討翻轉(zhuǎn)課堂教學模式在高職建筑法規(guī)的應用案例。
2.1教學準備
在進行發(fā)展課堂教學模式運用之前,教師需要做好相關(guān)的教學視頻的準備工作,在本文中教師主要將建筑法規(guī)中的核心內(nèi)涵以及主要規(guī)則,通過制作視頻短片的方式引導學生提前觀看,在學生觀看的過程當中可以對不理解的地方進行記錄。
2.2教學過程
在學生完成了建筑法規(guī)相關(guān)教學視頻的觀看之后,教師會引導學生討論建筑法規(guī)的背景、內(nèi)容、意義以及具體的重要的條款,通過引導廣大學生更好地進行建筑法規(guī)的學習來實現(xiàn)對建筑法規(guī)基本常識以及良好的建筑法規(guī)學習觀念的形成。
2.3教學總結(jié)
在通過翻轉(zhuǎn)課堂教學模式的應用之后,教師應該根據(jù)學生的.反饋情況來總結(jié)本節(jié)課學習目標是否達成。對于本節(jié)課存在的問題,在今后的教學中進行相應的改進與完善。總之,通過翻轉(zhuǎn)課堂教學模式在高職建筑法規(guī)中的應用,可以看出這一模式具有很好的調(diào)動廣大學生學習積極性的作用,也有助于提高整體的教學效果。
3翻轉(zhuǎn)課堂英語高職建筑法規(guī)需要注意的問題
在上文中主要通過具體的案例分析來探討了翻轉(zhuǎn)課堂在高職建筑法規(guī)這一門課程的具體應用思路,通過借鑒相關(guān)研究成果基礎上,本文嘗試從以下幾個方面來探討今后的應用改進思路。
首先,高職教師應該重視翻轉(zhuǎn)課堂教學模式的應用。在今后的高職教學過程當中,高職教師應該從思想層面高度重視翻轉(zhuǎn)課堂教學模式的應用,對翻轉(zhuǎn)課堂教學模式內(nèi)涵、價值、具體的實施思路有一個清晰的了解,只有建立在思想重視的基礎上今后的翻轉(zhuǎn)課堂教學模式才會得到更為有效的利用。
其次,要完善教學環(huán)境。在翻轉(zhuǎn)課堂教學模式的應用過程當中,不僅需要教師在思想層面的重視更需要在教學環(huán)境方面的完善,例如,為廣大學習者提供良好的學習平臺,提供更多的互動資源,營造良好的學習氛圍等等。這些都有助于提高翻轉(zhuǎn)課堂教學模式的應用效果。
最后,要做好翻轉(zhuǎn)課堂教學模式的與時俱進。在教學實踐過程當中,教師應該根據(jù)學生的學習特點以及教學的具體任務,來不斷的對翻轉(zhuǎn)課堂教學模式應的思路和方法進行相應的調(diào)整,最終促進預定的教學任務的完成與實現(xiàn)?傊D(zhuǎn)課堂教學模式對于促進高職教學改革與發(fā)展有著積極的推動意義。
4結(jié)語
本文主要以高職建筑法規(guī)這一門課為例,探討了翻轉(zhuǎn)課堂主要的應用思路,希望本文的研究能夠有助于推動高職教學研究的深入與完善。
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建筑法規(guī)論文8
建筑的法律法規(guī)論文
摘要:建筑法規(guī)在國家法律體系中占有重要的地位, 它是國家組織, 城市建設, 管理, 工程建設以及公用事業(yè)建筑活動的指導方針和政策。關(guān)系到建筑活動的各個行業(yè)以及建設的各個過程, 要保護各種建筑活動行為以及對非法的建筑活動進行制約, 針對建筑行業(yè)從業(yè)人員的行為進行有效的限制, 這樣才能促進建筑活動在政府以及部門的引導下進行有效的開展。
關(guān)鍵詞:建筑法規(guī); 工程項目; 建設過程;
1、建筑活動的基本原則
建筑活動的周期比較長, 涉及的范圍很廣, 人員的流動性高以及技術(shù)要求很高, 所以在建筑活動的各個過程中要遵守以下的原則, 才能夠促進建筑活動更好的開展。
1.1 建筑工程質(zhì)量與安全的原則
建筑工程質(zhì)量, 已將全市建筑活動的核心表現(xiàn), 它關(guān)系到生命以及財產(chǎn)安全。建筑工程質(zhì)量作為國家規(guī)定以及合同約定的一系列新的指標要求。
1.2 建筑工程安全標準的原則
國家的建筑法規(guī)標準是作為國家的標準以及行業(yè)的標準。國家的標準是國務院行政部門形成了全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一技術(shù)需要, 行業(yè)標準是國務院的行政部門要制定并且要報請國務院行政部門備案的統(tǒng)一技術(shù)需要。
1.3 法律法規(guī)的原則
社會主義市場經(jīng)濟作為一種法制經(jīng)濟, 在開展建筑活動的時候應當依法辦事, 對于建筑活動的參與者來說, 開展建筑活動的建筑單位, 設計單位以及施工企業(yè), 從事建筑活動監(jiān)督和管理的工作必須要遵守法律法規(guī)的制約。
2、建筑法規(guī)的調(diào)整對象
建筑法規(guī)調(diào)整的對象是針對建筑活動的各種社會關(guān)系, 主要是指行政管理關(guān)系, 經(jīng)濟協(xié)作管理以及民事管理的關(guān)系。
2.1 建筑活動中的行政管理關(guān)系
建設活動和國家經(jīng)濟發(fā)展, 生命財產(chǎn)安全以及社會文明的發(fā)展有密切的聯(lián)系, 必須要開展嚴格的管理工作, 在國家和行政管理部門開展建筑活動管理工作的時候, 會和建設單位, 設計單位以及施工單位等等形成管理和被管理的關(guān)系, 在法治社會中, 這種關(guān)系是通過建筑法規(guī)進行調(diào)整的。行政管理關(guān)系作為一種上下級的關(guān)系, 反映了一種不平等的關(guān)系。
2.2 建筑活動中的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系
建筑活動中出現(xiàn)了很多的人員以及經(jīng)濟方面的合作關(guān)系, 出現(xiàn)的權(quán)利及義務關(guān)系, 要通過法律法規(guī)進行調(diào)整, 經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系作為民事主體之間的關(guān)系, 也是一種對等的關(guān)系, 關(guān)系雙方在獲得權(quán)力的過程中也要承擔義務。
2.3 建筑活動中的民事關(guān)系
某些建筑活動會關(guān)系到公民個人的權(quán)利, 包括了土地征用, 從業(yè)人員以及相關(guān)人員的人身和財產(chǎn)傷害, 相關(guān)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓等等, 所以出現(xiàn)了國家以及公民之間的'民事權(quán)利和義務之間的關(guān)系, 需要通過建筑法規(guī)以及民事法律法規(guī)進行規(guī)范。建筑法規(guī)在對這種關(guān)系進行調(diào)整的過程中, 主要是通過行政手段進行調(diào)整的;對于建筑活動中的協(xié)作關(guān)系, 主要是通過行政以及民事的手段進行調(diào)整;對于建筑活動的民事關(guān)系是通過民事手段進行調(diào)整的。
3、建筑法規(guī)在工程項目建設過程中的作用
3.1 建筑法律法規(guī)能夠維護建筑市場的秩序
當建筑活動相關(guān)的法律法規(guī)出臺之后, 行政主管部門要強化對建筑工程的監(jiān)管力度, 在出臺了《招標投標法》之后, 反映了建筑工程投標活動在法律制度的軌道上, 形成了比較規(guī)范以及公平競爭的發(fā)展局面, 通過招投標的方法開展教育活動, 將競爭機制導入到交易過程中, 可以避免受賄以及行賄的腐敗行為以及不正當?shù)男袨。在工程資金的使用上顯得比較合理以及節(jié)省, 比較關(guān)鍵的是, 對于投標法規(guī)的出臺要保證項目的工程質(zhì)量。
3.2 能夠規(guī)范、指導、保護建筑行為
人作為社會中的人, 社會中的每一種行為都需要遵守原則, 在合法的范圍內(nèi)行為, 才能夠得到國家的承認, 這樣才能獲得國家的保護。建筑活動是社會活動的重要組成部分, 他的行為也會獲得國家法律法規(guī)的制約!督ㄖā奉C布之后, 讓我國的建筑行業(yè)發(fā)展到了依法治國的新局面。因為這些法律法規(guī)的影響, 開展建筑活動的主體, 可以更好地開展建設工作, 能夠得到法律法規(guī)的指導, 這樣對于建筑行業(yè)的發(fā)展起著重要的促進作用。
3.3 可以加強工程質(zhì)量安全管理
建筑活動基本人員流動以及產(chǎn)品固定等特點, 但是也出現(xiàn)了很多的不安全因素, 為了實現(xiàn)建筑安全的生產(chǎn)管理操作, 促進建筑安全的質(zhì)量水平, 避免出現(xiàn)各種安全事故, 相關(guān)部門出臺了相關(guān)的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)能夠明確建筑主體在建筑過程中的責任, 在進行監(jiān)督管理的時候, 針對工程質(zhì)量以及安全做好檢查工作, 這樣大家才會充分地認識到工程安全以及質(zhì)量問題, 才能夠不斷地強化安全檢查力度, 最終促進安全以及質(zhì)量水平的提升。
3.4 用法律手段規(guī)范監(jiān)理市場
要提高監(jiān)理人工作水平的標準, 首先是在建筑崗位上開展工作, 然后是通過統(tǒng)一考試得到資格, 三是通過注冊獲得監(jiān)理工程師的資質(zhì), 三者是必不可少的, 而且建設工程的監(jiān)理制度還確定了監(jiān)理單位, 要在界定的范圍內(nèi)開展監(jiān)理活動, 要明確監(jiān)理人的地位以及作用, 對于建立制度的階段工作依據(jù)及內(nèi)容進行明確的規(guī)定, 建設單位在工程開展的過程中聘請監(jiān)理工程師, 這是充分地肯定了監(jiān)理工程師的重要作用而且也是對監(jiān)理工程師的信任, 這樣才能提高自身的素質(zhì)以及專業(yè)水平。
3.5 用法律手段來保護個人身安全
在建筑行業(yè)以及工具中出現(xiàn)受傷的事情是很多的, 如果出現(xiàn)了意外事件的話會對人身安全產(chǎn)生影響, 如何更好地解決這個事情, 就是要通過合法依據(jù)有效的手段, 根據(jù)法規(guī)的規(guī)定進行維護。有關(guān)部門才能夠根據(jù)情節(jié)的輕重給予受害方相關(guān)的賠償以及處罰。
4、結(jié)語
總之, 由于全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展以及進步, 市場體制在不斷的完善, 我回來法律法規(guī)形成了比較完善的體制, 對于建筑業(yè)的發(fā)展來說意義重大, 雖然在實際工程的過程中出現(xiàn)了各方面的缺陷, 但是我們要不斷地強化建筑工程的法律法規(guī)制度的建設力度, 這樣才能促進建筑業(yè)的發(fā)展以及前進。
建筑法規(guī)論文9
前言:
建筑設計作為建筑的前期規(guī)劃,具有對整個建筑切實負責的重要責任,不僅要滿足建筑的技術(shù)功能、環(huán)境造型等要求,更要滿足建筑的質(zhì)量要求。
要達到這些要求,相關(guān)的建筑設計就應當一切以建筑法規(guī)為基礎,在設計中應嚴格執(zhí)行建筑法規(guī)的具體要求,對不符合建筑法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容,要及時進行修改,避免非法的建筑設計對資源造成的浪費。作者根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗,詳細的闡明了建筑設計與建筑法規(guī)之間的關(guān)系。
1 以建筑法規(guī)為基礎,進行建筑設計
在對建筑物進行設計時,雖然要滿足建筑造型藝術(shù)性的要求,存在主觀的形象思維的內(nèi)容,對設計人員的靈感依靠很嚴重,但建筑物作為實際應用主題,他客觀要求設計人員的理性和邏輯性的判斷,因此,在對建筑進行設計中,必須應用最為基本的原則,將建筑物設計客觀化、程序化,避免由于設計人員的主觀性設計影響建筑物使用。簡單來說,可以采用以下幾種方法,可以前者為主,后者為輔的設計方法。
1.1將建筑設計進行逐級細化,滿足建筑法規(guī)
簡單來說,將建筑設計進行逐級細化的設計的主要思路,基本過程就是由功能關(guān)系和基地形態(tài)入手,一步一步地深入,用反復比較的方法,不斷的將設計進行深入,由粗線條到細節(jié)部分按順序針對建筑法規(guī)進行切合,按照各條設計都應完全滿足建筑法規(guī)的原則完成設計。采用這種設計方法的關(guān)鍵就是要從總體著手,在各環(huán)節(jié)的設計中,不要過分拘泥于細部處理,不要具體化,而應當是在對各種要求、條件、建筑法規(guī)等爛熟于胸的基礎上,著眼于大關(guān)系。具體做法就是首先應仔細查閱建筑設計資料集以及建筑設計防火規(guī)范、民用建筑設計通則等建筑法規(guī),針對滿足建筑物的實際功能,包括通風、采光、消防、綠化等要求,合理的確定建筑用地范圍,預留有相關(guān)建筑法律所要求的功能設施,如消防通道等,同時,應對綠化區(qū)域做出合理規(guī)劃,滿足相關(guān)政策法規(guī)要求,盡可能提高建筑綠化率。
1.2將建筑設計進行逐級總結(jié),滿足建筑法規(guī)
簡單說來,將建筑設計逐級總結(jié),就是要將單體設計單體設計在總體設計的基礎上深入總結(jié),主要方針就是應當從平面設計入手,根據(jù)功能分區(qū)和人流路線合理進行布局,滿足建筑設計的功能特點,建筑的功能主要是平面的功能,這是由于建筑使用者的一切使用行為幾乎都是平面性的,垂直行為只是交通問題,因此,建筑形態(tài)雖然是立體的,但這種立體往往是要先有平面,然后垂直地向上,上下之間的變化不及水平面上的變化多,所以必須抓住平面形態(tài)。綜上所述,就是要在建筑總體關(guān)系確定后,認真深入的討論單體的設計,要滿足這種設計方法,具體的設計工作之可以按以下的步驟進行:首先要積極收集相關(guān)資料,收集資料應當全面,所收集的資料不僅應包括相關(guān)建筑的設計方案,同時應當收集相關(guān)規(guī)范要求的資料,比如單體的面積、功用、相關(guān)配套設施的尺寸數(shù)量的要求,地面升起要求,走廊的寬度,樓梯的寬度和數(shù)量等,只有在設計前明確這些基本的規(guī)范性的要求,才能行之有效地做設計。在收集實例資料時,應認清這些資料的作用,這些資料僅僅用于借鑒,作為分析研究的對象,而不是作為盲目模仿的對象,在研究中主要應明確以下內(nèi)容:明確個結(jié)構(gòu)部件的分的設計目的和功能性,所具有的設計優(yōu)點,那些值得借鑒,加以改進就能應用到實際施工中,從這里能得到實際的設計思路啟示。然后應進行實際的設計體會,親身體驗在這種建筑中的進行相關(guān)的'使用等。
2、實際建筑設計緊密聯(lián)系建筑法規(guī)的具體措施
建筑設計的一個較為重要的問題,就是要滿足建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量。這不同于其他設備的設計,僅僅滿足設計就可以實際應用。這也正是建筑設計的最大特點,設計要兼顧實際施工的難度。這就要求建筑設計人員要能充分的掌握建筑結(jié)構(gòu)、建筑設備技術(shù)方面的諸多問題,這些都深刻的影響了設計工作的質(zhì)量,因此,建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量對建筑設計來說是十分重要的。
2.1結(jié)構(gòu)設計密切聯(lián)系建筑法規(guī)的舉措
結(jié)構(gòu)設計作為影響建筑設計的工程技術(shù)施工質(zhì)量的最重要內(nèi)容,是支撐這個建筑空間的重要保證,也是建筑造型可行性的關(guān)鍵。建筑設計人員雖然不能代替結(jié)構(gòu)工程師,但也需要對建筑結(jié)構(gòu)進行相關(guān)的學習。如果相關(guān)的建筑設計者不懂結(jié)構(gòu),就不可能塑造建筑形象,出現(xiàn)所設計的建筑形象不能切合實際的情況。相關(guān)的建筑設計人員在進行實際的建筑設計中,要根據(jù)實際空間具體要求,確定建筑結(jié)構(gòu)體系為框架結(jié)構(gòu),通過與結(jié)構(gòu)工程師進行協(xié)商,對具體的結(jié)構(gòu)部件進行規(guī)劃,從而對所需空間的實際形象有一個總體把握,減少了許多無謂的修改和反復。
2.2建筑設備設計密切聯(lián)系建筑法規(guī)的舉措
由于現(xiàn)代建筑設備對于現(xiàn)代建筑的作用日趨重要,因此,在針對相關(guān)的建筑設備項目進行設計時,要注意一下問題:首先,要滿足建筑給水排水的需要,在追求新穎的建筑造型時,偶爾會受給排水的影響。其次,在電氣設備設計的問題上,建筑設計人員應事先查閱電氣規(guī)范,并與電氣安裝工程師進行有效協(xié)商,針對變配電間的具體設置,空間內(nèi)的電線電路的具體走向等進行合理的設計規(guī)劃。最后,在建筑設計中,由于暖通設備在當今的建筑中的作用逐漸增強,因此,應針對具體的暖通管道,結(jié)構(gòu)部件的關(guān)系進行有效處理,包括在建筑投入使用后如何進行檢修等內(nèi)容,都是建筑設計人員應考慮的,建筑設計人員,應通過查閱暖通規(guī)范并與暖通工程師協(xié)商,在建筑設計中做通盤的安排和考慮,圓滿解決了各工種之間的矛盾。
結(jié)語
總而言之,建筑設計應嚴格的建立在建筑法規(guī)的基礎之上,相關(guān)的建筑設計人員應當熟悉各種相關(guān)建筑法規(guī),嚴格執(zhí)行,不進行不符合建筑法規(guī)的設計。在注冊建筑師的考試,有關(guān)建筑法規(guī)的比重也已經(jīng)越來越大,這也深刻的體現(xiàn)了建筑法規(guī)的重要性。但是由于建筑設計規(guī)范很多,因此,相關(guān)的建筑設計人員應在熟練掌握的情況下,積極學習相關(guān)條文的補充和重新修訂,及時地對新頒布的相關(guān)法規(guī)進行學習,為建筑設計事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
建筑法規(guī)論文10
建筑法律法規(guī)論文
摘要:通過分析建筑學專業(yè)建筑法規(guī)課程教學中存在的問題, 結(jié)合本專業(yè)教學評估和當前注冊建筑師的職業(yè)要求, 提出通過優(yōu)化教學內(nèi)容、改進教學方法、完善學生成績評價方式等手段改善教學效果, 提高學生綜合素質(zhì)和能力。
關(guān)鍵詞:教學目標; 專業(yè)評估; 課程體系; 教學方法; 成績評價;
一、教學目標的確定
(一) 教學評估與職業(yè)注冊對專業(yè)的要求
上世紀八十年代, 為配合注冊建筑師制度的建立, 建設部決定在建立注冊建筑師制度的同時建立建筑學專業(yè)評估認證制度, 并于1992年成立了第一屆全國高等學校建筑學專業(yè)評估委員會, 1994年頒發(fā)了《高等學校建筑類專業(yè)教育評估暫行規(guī)定》, 將建筑類專業(yè)評估認證納入法制化軌道;同期, 在中國專業(yè)學位工作的建設中經(jīng)國務院學位委員會第11次會議審議, 原則上通過了建筑學專業(yè)學位設置方案, 即以注冊建筑師考試大綱為基礎, 將建筑學專業(yè)評估認證標準、建筑學學士標注和注冊建筑師考試標準統(tǒng)一考慮, 構(gòu)成建筑學學士學位質(zhì)量標準[1]。根據(jù)《中華人民共和國注冊建筑師條例》以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (20xx~2020) 》, 我國建筑師的執(zhí)業(yè)范圍正從設計向建筑生產(chǎn)的全過程———策劃、設計、施工滲透;國家針對工程技術(shù)人才的培養(yǎng)提出學校要按行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才, 強化學生的工程能力和創(chuàng)新能力。這些制度和政策都為建筑學專業(yè)的培養(yǎng)目標指明了方向, 同時也成為建筑法規(guī)課程確定教學目標的依據(jù)。
(二) 課程現(xiàn)狀與教學目標的確定
建筑法規(guī)課程作為建筑技術(shù)系列課程之一, 一般設置在建筑學專業(yè)第四學年, 計劃學時遠少于該系列的其他課程 (我校為36學時) 。根據(jù)20xx年版《全國高等學校建筑學專業(yè)教育評估文件》對相關(guān)教學內(nèi)容的要求, 學生畢業(yè)時應熟悉與建筑有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標準的基本原則及內(nèi)容, 具有在建筑設計中遵照和運用現(xiàn)行建筑設計規(guī)范與標準的能力;熟悉建筑師對建筑安全性所負有的法律和道義上的責任;熟悉現(xiàn)行建筑工程設計程序與審批制度, 熟悉目前與工程建設有關(guān)的管理機構(gòu)與制度。另外, 根據(jù)《一級注冊建筑師資格考試大綱》, 九個考試科目中均涉及到法律、規(guī)范, 總的特點是涉及的法規(guī)量大面廣, 既要求對法規(guī)的理解與掌握, 又要求綜合運用;既有設計、制圖方面的規(guī)范, 又有前期策劃、合同管理等方面的內(nèi)容;當然, 雖然《一級注冊建筑師資格考試大綱》是建筑學專業(yè)評估認證標準的基礎, 但是教學目標也不能局限于考試大綱;根據(jù)注冊建筑師的職業(yè)發(fā)展趨勢, 在教學過程中還應注重培養(yǎng)學生的圖紙與語言表達能力、與他人的溝通與協(xié)調(diào)能力等。
綜合上述要求, 建筑法規(guī)課程的教學應能使學生通過該課程的學習熟悉相關(guān)法律、規(guī)范和標準的基本原則及內(nèi)容, 具有在建筑設計中遵照和運用現(xiàn)行建筑設計規(guī)范與標準的能力;在教學過程中實現(xiàn)從知識灌輸?shù)侥芰ε囵B(yǎng)的轉(zhuǎn)變。為達到這一教學目標, 關(guān)鍵要解決四個矛盾:一是教學內(nèi)容多與學時少之間的矛盾;二是教學內(nèi)容實踐性強與學生缺乏實踐經(jīng)驗之間的矛盾;三是大班教學學生人數(shù)多與學生課堂參與度少之間的矛盾;四是對學生知識、能力、素質(zhì)的多元化要求與教學評價方法單一之間的矛盾。
二、建筑法規(guī)課程教學新探索的具體措施
。ㄒ唬 教學內(nèi)容體系化解決教學內(nèi)容多與學時少之間的矛盾
根據(jù)國家建筑學專業(yè)本科培養(yǎng)方案和注冊建筑師考試大綱要求, 與建筑有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標準數(shù)量龐大, 而且目前國家對法規(guī)更新與修訂的頻率加快, 因此該課程一直缺少合適的教材。教師應根據(jù)建筑學專業(yè)培養(yǎng)大綱和注冊建筑師的執(zhí)業(yè)要求合理選擇、組織教學內(nèi)容。具體可從以下兩方面著手。
第一, 根據(jù)我國建設法律法規(guī)體系的構(gòu)架和專業(yè)學習內(nèi)容的需要選擇與之對應的法規(guī)。我國的建設法律法規(guī)體系, 是以建設法律為龍頭, 建設行政法規(guī)為主干, 建設部門規(guī)章和地方法規(guī)、規(guī)章為枝干而構(gòu)成[2]。對應這四個層次, 結(jié)合專業(yè)學習內(nèi)容選擇相關(guān)法規(guī)。例如:建設法律可選擇《中華人民共和國建筑法》或《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;主要建筑設計規(guī)范, 可選擇民用建筑設計中最基本、常用的, 如《民用建筑設計通則》《無障礙設計規(guī)范》等。由于該課程學時較少, 因此對每部法規(guī)的教學內(nèi)容還要進一步篩選, 主要根據(jù)建筑學專業(yè)學習的內(nèi)容和職業(yè)發(fā)展的方向精選法律中的`相關(guān)條文。在學時分配上以建筑設計規(guī)范為主, 其次介紹執(zhí)業(yè)、經(jīng)營相關(guān)的建設法規(guī)。這樣在教學內(nèi)容上構(gòu)建的層次關(guān)系有利于學生加深對建設法律法規(guī)的理解, 提高對注冊建筑師職業(yè)要求的認識。
第二, 建筑設計規(guī)范內(nèi)容繁多, 教學內(nèi)容的選取采取基本常用為主, 專用為輔;建筑設計規(guī)范為主, 其他專業(yè)為輔;設計規(guī)范為主, 兼顧制圖標準, 同時考慮當前設計發(fā)展趨勢及同期課程的設置原則。據(jù)此原則, 該課程在此部分將《民用建筑設計通則》《無障礙設計規(guī)范》定為主要教學內(nèi)容, 《住宅設計規(guī)范》《綠色建筑評價標準》《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》次之 (學生進行過相關(guān)課程的學習) ;針對設計表達, 主要講授《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》中方案設計部分和《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》, 《房屋建筑制圖統(tǒng)一標準》和《建筑制圖標準》要求學生結(jié)合設計作業(yè)自習。這樣選擇教學內(nèi)容使學生能在更廣闊的視角學習規(guī)范并學以致用, 為今后的職業(yè)實踐打下良好的基礎。
可見, 教學內(nèi)容的選擇應綜合考慮建設法律法規(guī)結(jié)構(gòu)的多層次、內(nèi)容的多元化, 讓學生能建立起法律法規(guī)知識的結(jié)構(gòu)體系, 提高其主動學習法規(guī)的能力, 而不是機械地死記硬背法律條文。
(二) 教學方法多元化解決教學內(nèi)容實踐性強與學生缺乏實踐經(jīng)驗之間的矛盾
我國大學傳統(tǒng)的教學方法是講授為主的結(jié)構(gòu)模式, 雖然在知識的傳授上有其合理的因素, 但已大大落后于時代要求, 束縛了現(xiàn)代人才的成長, 阻礙了教學質(zhì)量的提高[3]。目前教學中最常見的問題就是學生雖然能牢記規(guī)范, 但是一旦需要運用到設計中又是錯誤百出;究其原因就是教學過程中忽視了學生的學法。教學應該是由教師的教和學生的學組成的雙邊或多邊活動[4], 因此改變講授為主的教學方法勢在必行。
在教學中可根據(jù)具體的教學內(nèi)容選擇相應的教學方法, 不同的法規(guī)可以選取不同的教學方法;同一法規(guī)的不同內(nèi)容也可以選取不同的教學方法;教學方法的選取原則不僅是有利于學生對法規(guī)知識的掌握, 更重要的是有助于培養(yǎng)學生的法律意識以及對相關(guān)知識的學習能力;應側(cè)重于知識體系層次的建構(gòu)以及相關(guān)知識點的聯(lián)系, 而不是簡單地羅列規(guī)范條文清單。例如對于理論性政策性較強的《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》, 可以結(jié)合案例采用講授為主的教學方法;對于實踐性、操作性較強的設計法規(guī), 可以通過完成具體的設計任務讓學生理解并運用相關(guān)規(guī)范。在教學過程中, 首先讓學生針對任務分組調(diào)研, 然后完成建筑入口的無障礙設計、衛(wèi)生間設計等小型設計任務, 學生的學習過程從被動聽講轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃忧笾?不僅促進了表達與溝通能力的提高, 同時也加深了學生對相關(guān)規(guī)范的理解, 讓學生認識到一項設計任務往往會涉及到多部規(guī)范的條文, 只有更全面地學習法規(guī)知識才能達到設計的基本要求, 從而有效地激發(fā)學生學習規(guī)范的熱情。另外, 根據(jù)學生同期學習的專業(yè)課程, 加強課程之間的橫向聯(lián)系, 也能對規(guī)范的學習起到良好的促進作用。
(三) 優(yōu)化課堂教學解決大班教學學生人數(shù)多與學生課堂參與度少之間的矛盾
作為專業(yè)必修課程, 由于開設班級多, 通常采用大班教學的方式 (2~3個班) , 由一位老師講授。這種傳統(tǒng)的教學方式看似效率高, 實則學生的學習效果較差。但受客觀條件的限制, 這種教學方式目前很難改變。因此必須優(yōu)化課堂教學, 提高學生學習的主動性, 改善學習效果。具體可采取以下措施。
1。 充分利用多媒體電教手段加大教學信息量, 拓寬教學內(nèi)容的深度和廣度。
建筑法規(guī)課程教學內(nèi)容政策性強、對于缺乏實踐經(jīng)驗的學生較為抽象, 學生在學習中會本能地產(chǎn)生抵制情緒;因此教師在講授時切忌照本宣科, 而應將教學內(nèi)容與當前的行業(yè)發(fā)展、社會生活緊密結(jié)合起來:教學內(nèi)容不局限于規(guī)范條文, 讓學生了解每部規(guī)范產(chǎn)生的背景、世界先進國家的相關(guān)現(xiàn)狀、今后的發(fā)展趨勢;讓學生覺得法規(guī)并不晦澀難懂、也不遙遠, 而是與生活息息相關(guān), 進而激發(fā)學生的學習興趣。
2。 改變學生被動聽講的局面。
在課堂上采用分班、分組等形式完成相關(guān)的練習, 先由學生互評、然后由教師講評, 加強師生間的互動, 提高學生的學習主動性。互動的形式很多, 并不局限于做課堂練習, 關(guān)鍵是教師不能獨霸講臺唱獨角戲, 有時也應甘當配角, 讓學生走上講臺得到鍛煉、展示自己的機會, 進而促進其組織能力、語言表達能力的提高, 教師進行適當?shù)匾龑c控制即可。
(四) 改進課程考核方式解決對學生的多元化要求與教學評價方法單一之間的矛盾
目前, 該課程考核采用試卷考試結(jié)合平時成績的綜合評定方法, 根據(jù)本校教務部門的規(guī)定, 平時成績不得超過總成績的30%, 因而一紙試卷基本決定了學生的最終成績。這種方式造成學生忽視平時的學習, 而在考試前夕突擊應付、死記硬背的現(xiàn)象, 完全不能客觀反映學生對知識的掌握和實際能力水平。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出:“根據(jù)培養(yǎng)目標和人才理念, 建立科學、多樣的評價標準。探索促進學生發(fā)展的多種評價方式, 激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。”課程的考核方式不僅要客觀地反映學生對知識的理解與運用, 還應體現(xiàn)學生在學習過程中的綜合能力;實現(xiàn)課程考核從重結(jié)果向重過程、從重知識到重能力、從學習的壓力向?qū)W習的動力的轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變可從以下幾點實施:第一, 降低期末試卷成績占總成績的比例;第二, 采用多種形式, 如:考勤、課堂討論、案例分析、小設計、分組調(diào)研等考查學生對知識的理解與運用以及組織能力、語言表達能力的實際水平;第三, 營造輕松民主的學習氛圍, 讓學生參與課程考核的評價過程, 進行自評和互評, 既是對課程學習的促進, 又能激發(fā)學習的主動性。
三、結(jié)語
建筑法規(guī)課程作為一門學時較少的專業(yè)課, 長期以來未得到應有的重視。隨著我國城市化進程的不斷深入、國內(nèi)外合作項目的不斷增加以及建設環(huán)節(jié)的日益規(guī)范, 建筑行業(yè)對職業(yè)建筑師的法律素質(zhì)要求越來越高, 建筑法規(guī)課程的教學應跟上行業(yè)發(fā)展的需求。上文從建筑法規(guī)課程教學的角度, 針對目前教學中存在的四個主要矛盾給出了相應的解決方案。與此同時, 我們還應認識到法規(guī)知識的傳授、學生能力的培養(yǎng)是非常復雜的系統(tǒng)工程, 不能僅憑某一門課程的改進, 還應綜合考慮專業(yè)課程體系的設置、前期專業(yè)基礎課程的安排、實踐環(huán)節(jié)中的應用以及同期專業(yè)課程的聯(lián)系等。教師應積極參與工程實踐, 熟悉掌握常用工程規(guī)范標準, 努力提高自身的職業(yè)素質(zhì), 這樣才能培養(yǎng)出適應行業(yè)發(fā)展的、具備基本職業(yè)素質(zhì)的工程人才。
建筑法規(guī)論文11
摘 要:在多年的任教過程中積極開展對課程體系、教學內(nèi)容、教學手段、教學方法等方面的研究、改革與建設,注重學生動手能力的培養(yǎng),使理論教學與生產(chǎn)實踐有機結(jié)合,讓學生在較短的時間內(nèi)很好地掌握本課程的內(nèi)容,教學效果顯著。
關(guān)鍵詞:課程建設;教學改革;師資培養(yǎng)
改革開放30年來,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動作用不斷增強,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一和勞動力最密集及轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力最多的產(chǎn)業(yè)得到空前的發(fā)展,而且隨著城市化進程和新農(nóng)村建設,將有更大的人才需求量。
為了實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標,多年來我不斷研究探索教學內(nèi)容與課程開發(fā)改革,按照“以用定學,學以致用”的原則設計人才培養(yǎng)方案與課程體系,將追求更高的教學效果作為教學行為準則,建立“課堂學習培養(yǎng)法律文書起草能力、施工現(xiàn)場培養(yǎng)解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路,在教學內(nèi)容、教學方法、教學形式和手段等方面積極改革。
一、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)教學內(nèi)容的組織
課程教學內(nèi)容的組織,以建筑企業(yè)開展各項業(yè)務的主要作業(yè)程序為主線,按各項業(yè)務開展的先后順序組織教學內(nèi)容,以培養(yǎng)和提高學生的實踐、集成和創(chuàng)新能力,使學生能夠較系統(tǒng)全面地掌握建筑工程法律知識,具有一定的分析、研究、解決工程建設過程中有關(guān)實際問題的綜合素質(zhì)與能力。
二、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)教學目標
課程教學以案例教學為手段,以“學”“會”“懂”和“知識”“能力”的跟進關(guān)系為主線,設計了以下目標:
1.掌握建設工程項目各階段建設單位和各從業(yè)單位的相關(guān)法律規(guī)定;
2.具備項目建設過程中的各階段遵守、應用法律法規(guī)能力;
3.教學過程中采用新的教學方法和手段完成實務和案例分析,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的基本能力,培養(yǎng)團隊精神和創(chuàng)新能力、個人的綜合能力和拓展能力。
三、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)的教學方法與手段
。ㄒ唬⿲崿F(xiàn)模塊化、任務化、系統(tǒng)化教學模式
根據(jù)工作過程的特點,精心設計項目與典型工作任務,將本課程的主要內(nèi)容劃分為7個學習領域,每個學習領域又分為幾個學習情境,每個學習情境又有若干個學習內(nèi)容。學生通過“接受任務、制訂計劃、確定方法、完成任務、效果評價、工作總結(jié)”的`工學交替教學模式,在課堂上或者實訓室完成每個學習領域的學習任務。
。ǘ┙虒W方法
1.“面授+討論”教學法。在講課中,主講教師搜尋與建筑法律、法規(guī)有關(guān)的實證案例,培養(yǎng)學生對建筑法律法規(guī)的學習興趣。經(jīng)常分組進行課堂討論和案例分析,采取過程討論、考核鼓勵的方法。
2.“任務驅(qū)動+情境體驗”教學法。通過布置起草合同書、投標函的作業(yè)形式,使學生提高實際能力。通過介紹相關(guān)律師事務所網(wǎng)站、專業(yè)法律網(wǎng)站等網(wǎng)絡資源,從而開闊了學習的廣度與深度。
3.“啟發(fā)+互動”教學法。課程講授中,每次新概念的提出盡量采用啟發(fā)和互動方式,提高學生的自主學習能力,創(chuàng)建課堂的積極氣氛。4.“學+做+考+創(chuàng)”教學法。該課程教學中引導學生積極參與實例分析、招投標模擬、編制一系列合同,同時,打破傳統(tǒng)的考核方式,考核評價中采用老師評價、學生自評和學生互評等方法,將考核與創(chuàng)新能力相結(jié)合。
5.“課堂解惑+網(wǎng)上答疑”教學法。在課堂上,主講教師針對學生的提問及時進行傳道解惑,解答學生的疑難;在項目現(xiàn)場,由項目工程師進行指導,利用QQ、E-mail等與學生保持溝通和聯(lián)系。
(三)教學手段
1.多媒體教學手段。多媒體教學手段是現(xiàn)代教育技術(shù),當課堂教學引入多媒體課件,并與傳統(tǒng)教學相結(jié)合,將增大課堂教學的信息量,使課堂教學更加直觀、生動、具體、容易理解。2.網(wǎng)絡教學手段。教師制作該課程的電子課件、電子教材、習題、教學素材庫、試卷庫等教學資源,形成網(wǎng)絡課程,這一教學手段的應用將提高學生課后靈活學習、自主學習的積極性。3.情境教學手段。課堂教學以任務
(項目)為載體,以工程過程為導向,引入職業(yè)活動訓練項目,進行情境教學。把學生分成若干小組,采用任務形式,充分調(diào)動每一個學生的學習積極性。4.現(xiàn)場教學手段。充分利用校外實訓基地,將現(xiàn)場教學合理穿插于課堂教學中,有計劃地帶學生到建筑工程項目管理現(xiàn)場結(jié)合實物進行現(xiàn)場教學,增強學生的感性認識,較好地體現(xiàn)工學結(jié)合人才培養(yǎng)的要求。
四、課程教學改革
(一)課程教學內(nèi)容改革的理念與思路
為了加強該課程的可操作性,在對企業(yè)人才需求基本情況進行深入調(diào)研和論證的基礎上,從建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目咨詢公司邀請行業(yè)專家,與本課程的教學團隊共同研究、開發(fā)和設計,認真進行了典型工作任務分析,并將課程內(nèi)容以工作過程為導向重新編排。科學設計學習情境,認真選取了教學內(nèi)容。在以任務
。椖浚檩d體的教學過程中,教師在引導學生掌握應知部分的知識后,通過職業(yè)活動訓練項目的情境教學,引入實踐教學情境,培養(yǎng)學生的職業(yè)實踐技能。
。ǘ┱n程師資隊伍建設
1.課程師資隊伍的建設規(guī)劃:通過培養(yǎng)、讀研、訪問、進修、兼職、客座等途徑建設一支專業(yè)理論水平、教學和科研水平較高的教師隊伍;建立健全機制,鼓勵、獎勵引導教師全面發(fā)展;提高教師職稱、學歷;建立專兼結(jié)合的雙師型教學隊伍。2.措施:
。1)鼓勵中青年教師進修學習、提高學歷和業(yè)務素質(zhì);
。2)加強“雙師”型教師隊伍建設。選送青年教師到生產(chǎn)單位培訓、實踐鍛煉,同時聘請企業(yè)兼職教師參與教學,提高教學效果;
。3)對新上課教師實行“導師制”。指派有豐富經(jīng)驗的副高以上職稱的教師對新上課教師指導,要有學習計劃和指導計劃,期末寫出總結(jié)交學院和學校進行考核;
。4)加強課堂教學內(nèi)容建設,提高教學質(zhì)量。采用教研活動、參加科研、教學督導、課堂教學比賽和教學課件比賽等形式提高課堂教學效果;
。5)提供平臺,鼓勵教師多出成果。結(jié)合學院的有關(guān)要求給青年教師提供了參加教學研究、編寫各種教學文件和資料的機會,培養(yǎng)科研、教研的能力。
參考文獻:
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[2]朱宏亮.建設法規(guī).武漢理工大學出版社,20xx.
建筑法規(guī)論文12
【摘要】文章詳細分析了現(xiàn)階段建筑行業(yè)法律法規(guī)與監(jiān)管工作中存在的問題,將其總結(jié)為執(zhí)行標準不統(tǒng)一、特種作業(yè)監(jiān)管形式多樣化、處罰力度不足等多個方面。明確這些阻礙建筑法規(guī)完善的因素后,有針對性的進行整治,促進建筑行業(yè)面向安全穩(wěn)定的方向發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建筑法;部門規(guī)章;問題;對策
一、建筑行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章存在的問題
1、特種作業(yè)人員管理管理分工不夠明確
建筑工程中特種作業(yè)人員需要通過國家統(tǒng)一的考試,并且具有相關(guān)工作經(jīng)驗。現(xiàn)階段廣泛存在的問題是建筑法中規(guī)定的管理標準可以達到,但施行監(jiān)管權(quán)力的部門過多,使得現(xiàn)場質(zhì)量控制混亂。法規(guī)中對特種工種劃分不夠詳細,工程建造過程中會涉及到大量的特種項目,由于科目劃分時存在模糊的情況,監(jiān)管工作并不能達到預期的效果。現(xiàn)行的特種作業(yè)監(jiān)管法包括《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》與《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》。不同部門出臺的法規(guī)對作業(yè)要求不同,在對現(xiàn)場進行核查時不同標準使得技術(shù)人員思緒混亂,不知該依照何種標準開展施工。管理部門發(fā)布的特種作業(yè)資格證規(guī)格存在差異,并且互相之間存在不通用的情況,體制中的矛盾在現(xiàn)階段廣泛存在,是困擾建筑法律法規(guī)進步完善的首要原因。若監(jiān)管部門執(zhí)行標準得不到統(tǒng)一,下級單位很難給出具體的施工方案,對工程安全質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的影響。
2、總包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)不明晰、專業(yè)承包資質(zhì)范圍不全
由于建筑工程規(guī)模龐大,施工團隊會將總工程劃分為多個小項目進行分包,F(xiàn)有的法規(guī)對分包團隊監(jiān)管不夠嚴格,缺少對資質(zhì)經(jīng)驗的審查。團隊為獲取更多的利益在建筑過程中不按照規(guī)定添加原料,導致結(jié)構(gòu)強度達不到要求。確定建筑工程后會召開招標大會來選定承包團隊,在確認期間需要簽訂各項承包合同,雙方承擔相應的法律責任。建筑法中對合同擬定內(nèi)容進行標注,卻忽略了對承包方資質(zhì)的審查。造成很多不具備大型施工作業(yè)能力的團隊混入其中,為工程留下巨大的安全隱患。為提升建筑工程質(zhì)量,國家發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)對照表》。但這份文件中并沒有對詳細的資質(zhì)以及承包能力進行介紹,并且對總包與分包之間的規(guī)定不夠詳細。工程團隊在開展項目時缺少明確的參照標準,法律法規(guī)也喪失了應有的威嚴性,造成建筑市場混亂,缺少統(tǒng)一的監(jiān)管整治。施工細節(jié)處存在法律漏洞,不利于廣告位安放、建筑表面清潔,對其安全標準缺少規(guī)定,盲目開展很容易出現(xiàn)安全問題。
3、對施工人員的準入門檻設置較低
建筑行業(yè)的興起使得包工團隊數(shù)量也隨之增多,人員組成較為隨意,基層工人多數(shù)是社會上的閑散人員,并沒有接收過系統(tǒng)的建筑知識培訓。建筑法律法規(guī)中對團隊技術(shù)水平的規(guī)定標準低,并且缺少詳細的要求。一些工程方并沒有建筑過大項目,為獲得利益提升市場競爭力盲目承接工程,由于缺少這方面的經(jīng)驗,很容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。政府管理部門對建筑行業(yè)入門標準制定過低,這種現(xiàn)象在縣級城市最為常見,使得地方的工程水平長時間得不到提升。部分團隊自身資質(zhì)欠缺,為提升同行業(yè)之間的市場競爭力,只能在人員組成上下功夫;ㄙM高新聘請工程師,掛牌頂替,但實際施工時現(xiàn)場的指揮人員仍是原版人馬,工程質(zhì)量很難保障。此類現(xiàn)象屢見不鮮,政府管理部門應加強對團隊入門的控制,完善相關(guān)的法律法規(guī),促進建筑行業(yè)技能進步。
4、法律法規(guī)針對行業(yè)亂象的規(guī)定和處罰力度弱
建筑法規(guī)中對工程質(zhì)量以及作業(yè)標準做出了詳細的規(guī)定,但現(xiàn)實卻存在不能被落實的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場監(jiān)理人員與團隊成為一體,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并不舉報,而是從中獲取更多的私人利益,對質(zhì)量的控制也只是停留在表面工作中。工程涉及到轉(zhuǎn)包與分包更是混亂,不能開展有效的控制,完全由團隊自主決定。建筑施工中的違法現(xiàn)象屢見不鮮,雖然管理部門一再強調(diào),還是存在不服從條款的團隊。這些現(xiàn)象都是由于建筑法規(guī)落實程度不足導致的,對違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度不足,并沒有在市場中形成嚴謹規(guī)范的風氣。處罰停留在表面并沒有落實到個人,這對地區(qū)的建筑行業(yè)的管理并不具有威懾力,選用的方法也不夠科學,繳納罰款并不能解決建筑團隊水平不足的問題。應實施動態(tài)管理的方案,對工程進展的各個階段進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題后立即停止修筑,出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題則應該吊銷團隊的資格證書,避免同類問題再次發(fā)生。
5、現(xiàn)行建筑行業(yè)法律法規(guī)體系仍不完善
法律法規(guī)并不是一成不變的,根據(jù)市場以及社會的發(fā)展會在內(nèi)容上不斷做出優(yōu)化,使之更好的為廣大人民服務,F(xiàn)有的法規(guī)中,多數(shù)是針對施工過程的監(jiān)管,對于工程前期準備、場地測量、使用時對綠化區(qū)域的影響等并沒有涉及。城市建設發(fā)展迅速,同行業(yè)之間競爭也逐漸走向白熱化階段,其中法律法規(guī)的影響是巨大的?茖W完善的法規(guī)可促進行業(yè)良性競爭,提高工程質(zhì)量。但由于這一體系的不完善,使得大部分地區(qū)建設情況不能及時上報至政府部門,相應的統(tǒng)計工作并不能在規(guī)定時間內(nèi)完成,最終造成區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃脫軌。對建筑團隊基本信息的完善監(jiān)管不嚴格,并不能在短時間內(nèi)形成穩(wěn)固的信息共享系統(tǒng),工程確立后在承包階段不能全面了解各競標單位的具體情況。制度不完善衍生等問題眾多,并且隨著時間的增長向更嚴重的層面發(fā)展,不能得到及時的整治。團隊應該有自身擅長的項目,并且在競標時依據(jù)能力來選擇,法規(guī)中并沒有將這部分管理細則納入其中,競爭局面也隨之混亂。
二、建筑行業(yè)法律法規(guī)建議措施
1、加強管理部門之間的溝通
管理部門在日常工作中應加強各單位之間的溝通,明確各自的工作任務。在開展工作前要將任務落實到個人頭上,避免出現(xiàn)重復監(jiān)管或者遺漏的情況。在溝通過程中將工作內(nèi)容進行劃分,將施工種類作為參考,并對不同階段容易發(fā)生的質(zhì)量問題詳細考察,并整理在工作資料中。進行監(jiān)管時可參照這部分資料,使工作開展更順利,避免工程現(xiàn)場秩序混亂。總包與分包項目雖然在施工階段相對獨立,但建設完成后還是會進行總回合,建筑管理部門要處理好這之間的關(guān)系。在溝通交流過程中將規(guī)章制度統(tǒng)一,通過對執(zhí)行時遇到的問題進行研究,可幫助確定最科學的管理制度。與建筑相關(guān)的規(guī)定應該隨著行業(yè)發(fā)展而做出改變,勇于面對體制上的.欠缺,并不斷的優(yōu)化,更好的為建筑工程行業(yè)服務,充分發(fā)揮監(jiān)管功能,促進結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量的提升。溝通可改變原有僵持的局面,促進體制向科學嚴謹?shù)姆较虬l(fā)展,同時對解決內(nèi)部矛盾有很大幫助。緊密配合的工作環(huán)境必然是嚴謹?shù)模粫l(fā)生脫軌現(xiàn)象。
2、加速建筑法律法規(guī)制度的完善
在溝通的基礎上對體制上的漏洞進行整理,結(jié)合對建筑行業(yè)的考察,制定出一套完善全面的建筑法規(guī)。在已有的條款中,并沒有對細節(jié)進行規(guī)定,對此方面的制度要加快完善速度,并且在短時間內(nèi)完成復雜的規(guī)劃工作。法律規(guī)定的范圍必須做到科學全面,在發(fā)布前要經(jīng)過嚴格的審查,并且設定一段試運行階段,在此基礎上開展全面的實施,保障建筑工程行業(yè)有法可依。建筑行業(yè)在發(fā)展過程中逐漸與國際接軌,技術(shù)也進步明顯,建筑法更應該做好帶頭作用,加快法規(guī)的完善速度。在借鑒先進方法的同時不能忽略總結(jié)經(jīng)驗的重要性。在補充法律制度時,可借鑒發(fā)達國家的條款,結(jié)合我國實際情況做出整改。建筑法涵蓋范圍廣,可同時進行多個部門的改制工作,可有效減少完善制度所用的時間。對建筑團隊進行相關(guān)法律知識的培訓,幫助明確各項建設的注意事項,避免出現(xiàn)違規(guī)操作。法律的健全不單體現(xiàn)在內(nèi)容上,更重要的是在基層的落實,需要各部門工作人員的共同努力,促進我國建筑行業(yè)高效發(fā)展。
3、引用信息化技術(shù)
建筑監(jiān)管部門應將信息化技術(shù)引入工作崗位中。對各施工團隊進行調(diào)查登記,將技能水平與人員組成依次整理到資料中,可避免掛名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。工程招投標階段可快速了解各團隊的技術(shù)情況,作為項目承包的硬性衡量標準。同時建筑行業(yè)的進步也可以在平臺中體現(xiàn)出來,政府部門在對區(qū)域建設情況進行統(tǒng)計時可通過查閱信息來完成。在信息化平臺中可將國內(nèi)各區(qū)域的建筑執(zhí)行標準匯總,可促進建筑質(zhì)量控制得到統(tǒng)一的標準,并且面向公開透明化發(fā)展。信息平臺的建設在現(xiàn)階段具有很強的可行性,可借助已有的計算機系統(tǒng)來完成,建設過程中需要對地區(qū)的建筑工程進行全面考察,若存在違規(guī)現(xiàn)象在此階段可以幫助發(fā)現(xiàn)。由此可見應用信息化技術(shù)具有多重優(yōu)越性,對完善相關(guān)法律法規(guī)起到促進作用。建筑行業(yè)進步與規(guī)章制度的完善有著必然聯(lián)系,要充分利用現(xiàn)有的條件,爭取在最短時間內(nèi)完善這一體系。
三、現(xiàn)存問題的解決對策
1、維護建筑市場的秩序
與建筑活動有關(guān)的法律法規(guī)出臺后,各級建設行政主管部門加強了對建筑工程活動的監(jiān)管力度。如《招標投標法》的頒布,標志著我國的建設工程招標投標活動在法律制度的軌道上,進入到了一個更加規(guī)范、更加公平競爭的嶄新局面。采用招標投標方式進行交易活動,將競爭機制引入交易過程中,減少或杜絕了行賄**等腐敗行為以及不正當競爭的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省、合理,最為關(guān)鍵的是,關(guān)于招投標的相關(guān)法規(guī)的出臺,更好地保證了建設項目的工程質(zhì)量。此外,各級建設行政主管部門還加強了市場準入管理,對于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實行建筑許可制度,如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對于從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定,對沒有達到要求的建筑企業(yè)嚴格依法清理,禁止參與到建筑活動中,同時對專業(yè)技術(shù)人員的資格進行嚴格審查和管理。通過建筑法律法規(guī),不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)得到了整體提升,也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn),為建筑市場健康、有序地發(fā)展提供了強有力的保障。
2、規(guī)范、指導、保護建筑行為
人是社會人,人在社會中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內(nèi),我們做出的行為才會被國家承認,從而得到國家的保護。建筑活動作為社會活動中的重要組成部分,其行為同樣要受到相關(guān)法律法規(guī)的約束與規(guī)范。《建筑法》的頒布與實施,使我們國家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中,《建筑法》對某些建筑行為進行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定,參與建筑活動的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍,從而接受相關(guān)法律的指導與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導規(guī)范建筑行為,它也為合法的建筑行為提供保護,對不合法的建筑行為進行處罰。這些都對我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進作用,從而進一步推動了國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步。為促進我國建筑企業(yè)適應國內(nèi)外市場的競爭的要求,我們應綜合吸取國際立法和市場管理經(jīng)驗,促進并完善建筑法規(guī)體系,加快部分法律法規(guī)的立法速度。
3、建筑法律法規(guī)可以加強工程質(zhì)量安全管理,提高工程質(zhì)量安全水平
建筑生產(chǎn)活動具有人員流動、產(chǎn)品固定等特點,其中的不安全因素較多,為了加強建筑安全生產(chǎn)管理,提高工程質(zhì)量安全水平,預防和減少安全事故的發(fā)生,國家相關(guān)部門制定了一系列的法律法規(guī),主要有“兩法三條例”,即《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。這些法律法規(guī)進一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質(zhì)量責任,在監(jiān)督管理過程中,對工程質(zhì)量與工程安全加強檢查與巡視,發(fā)現(xiàn)問題不放過,及時上報、處理。在法律法規(guī)的實施下,大家對工程的安全與質(zhì)量問題越來越重視,各級政府和相關(guān)部門對安全生產(chǎn)管理體系的建設不斷加大力度,對安全檢查不斷強化,全國的建筑安全與質(zhì)量水平不斷提高。總之,隨著全球一體化經(jīng)濟的加快和加深、市場經(jīng)濟機制的發(fā)育和完善,我國的建筑法律法規(guī)已經(jīng)形成了一套相對完善的體系,為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻。盡管如此,建筑法規(guī)在實際工程的實施中,仍然有很多的問題,因此,我們要進一步加強建筑法律法規(guī)體系的建設,為我國建筑業(yè)的發(fā)展與前進提供更加強大更加有力的法律基礎與法律保障。
結(jié)束語:
建筑法規(guī)和部門規(guī)章對建筑市場有很強的規(guī)范作用,但是法律法規(guī)和部門規(guī)章不完善、不一致同樣會對建筑行業(yè)產(chǎn)生不利影響,甚至引發(fā)行業(yè)內(nèi)的各種亂象。研討法律法規(guī)和部門規(guī)章的適用性、規(guī)范性,加強法律層面的頂層設計,促進行業(yè)健康發(fā)展,仍然任重而道遠。當然完善法律法規(guī)只是第一步,最終還是要將法律精神落實在實處,并不斷在法律實踐過程中將法律法規(guī)進行持續(xù)改進,讓建筑業(yè)為國民經(jīng)濟做出更大的貢獻。
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建筑法規(guī)論文13
目前建筑業(yè)順應整個國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的態(tài)勢,但是由于建筑市場的發(fā)育尚不完善,市場主體的法治觀念和履約意識還較為薄弱,市場違規(guī)行為和工程質(zhì)量安全事故時有發(fā)生,這些現(xiàn)象制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。隨著工程建設法律制度迅速建立并不斷完善,為維護建筑市場公平競爭,保證建筑工程質(zhì)量與建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保障。
建筑法規(guī)是調(diào)整國家行政管理機關(guān)、法人、其他經(jīng)濟組織、公民在建設活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。《建筑法》、《建設工程管理條例》對建筑許可、發(fā)包與承包、監(jiān)理制度、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等內(nèi)容作出了全面的規(guī)定,協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn),促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
一、建筑市場存在的問題
1. 建筑市場準入制度不健全
國家對建筑企業(yè)實行的是等級主體準入制度,要求企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模和注冊資本注冊相應資質(zhì)等級的公司。但大多數(shù)公司在申報資質(zhì)時,往往是以虛假文件或拼合的注冊資本注冊的,沒有辦公場地和固定的從業(yè)人員,沒有施工機械和設備,這就難以從根源上保證建筑工程質(zhì)量。
2. 建設工程項目管理體制不能與國際全面接軌,尤其是工程咨詢業(yè)管理粗放,水平低下,相關(guān)配套政策和措施遠不能滿足市場和國際化發(fā)展的需要。
3. 監(jiān)督部門監(jiān)督不力
政府管理存在執(zhí)法不嚴、管理缺位等問題,有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設,有些工程竣工驗收不嚴格把關(guān),同時,質(zhì)監(jiān)部門只對工程質(zhì)量進行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問題。
4. 連續(xù)發(fā)生的一些房屋、構(gòu)筑物倒塌事故,造成了大量的人員傷亡,國家和人民的財產(chǎn)也受到了巨大的損失。建設工程質(zhì)量缺陷所造成的損害賠償問題也越來越受到社會各界以及法學界的關(guān)注。
二、建筑法律法規(guī)的重要性
為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展。我國先后出臺了《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)。這些建筑法律法規(guī)主要是從以下幾點來保證建筑質(zhì)量的:
1、明確建筑行為各主體的質(zhì)量責任與義務
《建筑法》頒布后,明確了建筑行為的主體有建設單位、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位。建設工程質(zhì)量責任主體的多元化使工程質(zhì)量的責任劃分有了明確的界限,各個主體都要按照法定的質(zhì)量責任與義務來承擔自己的責任,避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問題互相推諉,保證了建筑質(zhì)量責任分配的公平客觀。
《建設工程質(zhì)量管理條例》對各行為主體的質(zhì)量責任也做出了具體的規(guī)定,都有了明確的行為約束。這些約束對保證建筑工程壽命、安全、質(zhì)量等方面都起到了重要作用。
2、推行質(zhì)量認證體系制度
《建筑法》規(guī)定,國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的,由認證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。
質(zhì)量認證體系通過對所有影響質(zhì)量的活動實施控制,對事先充分考慮到的各種風險,采取有效的預防措施,穩(wěn)定與提高建筑的質(zhì)量。
3、設立建筑工程保修與損害賠償制度
《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定,房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設單位或房屋建筑所有人應當向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后,應當?shù)浆F(xiàn)場核查情況,在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。通過這一制度,能夠使受侵害方的合法權(quán)益得到恢復和救濟,同時制裁和預防違法行為。
三、建筑法律法規(guī)對提高建筑工程質(zhì)量的作用
建筑工程質(zhì)量問題關(guān)系重大。從我國目前實際情況看,建筑工程質(zhì)量差的問題比較突出,因工程質(zhì)量不合格導致房倒屋塌的重大事故時有發(fā)生,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。針對這些實際存在的.問題,建筑法將確保建筑工程質(zhì)量問題作為立法重點,加強建筑工程質(zhì)量管理,確立工程質(zhì)量的基本制度,對從事建筑活動的各方面應當履行的保證工程質(zhì)量的基本義務和責任作了明確的、有較強針對性的規(guī)定。
1、建筑法規(guī)為建筑質(zhì)量的監(jiān)管部門,提供了法律途徑,有助于建筑質(zhì)量的管理,提高建筑質(zhì)量。
在我國,政府對工程建設活動一直都實行的強制監(jiān)管。正是有了政府的監(jiān)管,才豐富了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容,強化了質(zhì)量監(jiān)督的手段,完善建設工程質(zhì)量保修手段。
2、建筑法規(guī)對建筑工程質(zhì)量安全提出要求規(guī)定,規(guī)范有關(guān)建筑工程等各方面活動。
建筑法律法規(guī)的內(nèi)容主要是圍繞直接關(guān)系到國計民生和全體公民切身利益的建筑工程質(zhì)量和安全。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求,將會留下嚴重的質(zhì)量隱患,危及使用安全。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求,是從事建筑工程的勘察、設計、施工等活動必須始終遵循的最重要的原則,也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內(nèi)容。
3、加強公民法律意識,促進建筑質(zhì)量的提高。
建筑法規(guī)是作為國家的強制性法律存在的,建筑法律的作用會在以后的時間里發(fā)揮的更加完美,人們逐漸認知到法律的重要性,就會在建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題時運用法律保護自身的合法權(quán)益。建造商們會因為法律的強制性,以及為了自身發(fā)展的長遠目的等原因會加強對工程質(zhì)量的專注。
結(jié)語:無疑,在現(xiàn)代社會里,建筑法規(guī)對保證建筑質(zhì)量起到了很強的規(guī)范作用,協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn),促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。另外,為了盡快與國際律法接軌 促進我國建筑業(yè)適應國內(nèi)外建筑質(zhì)量的要求,我們應加強建筑法律法規(guī)建設,建立并完善建筑法規(guī)體系。這樣,才能更好的發(fā)揮建設法規(guī)對提高建筑質(zhì)量的作用。
參考文獻:
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建筑法規(guī)論文14
摘要:隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國土地管理法中的局限性逐漸顯露出來,諸如土地利用規(guī)劃、征地時對農(nóng)民利益的保護以及對耕地的保護等方面還存在著一些缺陷。針對這些現(xiàn)存的問題提出了完善土地利用總體規(guī)劃法律制度、完善征地法律制度及完善征地法律制度等解決措施。
關(guān)鍵詞:土地管理;耕地保護;法制建設
改革開放以來,我國政府努力地建設以及完善土地管理法律體制,但是當前我國土地管理法在實施過程中也顯現(xiàn)出了一些問題,這些問題不僅阻礙了土地管理工作的順利進行,更是制約了當前社會的持續(xù)健康發(fā)展。因此,加強我國土地管理的法制建設工作已經(jīng)迫在眉睫。
1我國土地管理法概述
1.1我國土地管理法性質(zhì)
在我國,土地不僅僅承擔著生產(chǎn)資料的功能,它同時也肩負著農(nóng)村社會保障的功能,只要土地的社會保障功能還在持續(xù)發(fā)揮作用,那么土地管理法的性質(zhì)就不會那么簡單、單純。目前,我國土地管理法是同時兼具公法和私法雙重性質(zhì)的法律,單純用民法觀點,亦即私法觀點,或者是物權(quán)法的觀點等來理解認識土地管理法都是不全面不正確的。土地管理法從全世界來看都是公法與私法相結(jié)合的產(chǎn)物,其一,土地管理法要對法人以及公民的土地權(quán)利進行界定,其二,政府公法始終會對土地權(quán)利行使人行使其相應權(quán)利是進行監(jiān)督管制。在西方國家中,土地立法的特點是私法公法化,然而我國走的是公法私法化的道路,但是殊途同歸,最終的結(jié)果依然是公法與私法相結(jié)合的土地管理法。
1.2我國土地管理法發(fā)展歷程
新中國成立之后,我國于1986年6月頒布了第一部關(guān)于全面調(diào)整土地關(guān)系及土地資源管理的法律――《土地管理法》,該法分別從土地利用總體規(guī)劃、建設用地、耕地保護、法律責任、監(jiān)督檢查等多個方面進行了相應的規(guī)定。土地管理法的誕生標志著我國的土地管理逐步進入了依法管理的時代,具有里程碑一樣的重大意義。
然而土地管理法頒布不久,人們就發(fā)現(xiàn)其存在歷史局限性。在當時的計劃經(jīng)濟時代,土地在配置制度下無限期、無補償、無流動的劃撥使用,使得土地喪失了土地應有的資產(chǎn)特性,于是在1988年12月第七屆全國人大常務委員會第五次會議通過了關(guān)于修改《土地管理法》的決定,使我國土地正式走入市場化的道路。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國耕地的亂占濫用現(xiàn)象十分嚴重,大量耕地沒有得以有效利用,于是1998年8月,第九屆全國人大常務委員會第四次會議再次對《土地管理法》進行了修訂,從立法思想上對土地利用方式及管理方式進行了重大改變,將保護耕地、珍惜合理利用土地納入到我國的基本國策中來。20xx年8月,第十屆全國人大會第十一次會議從保護農(nóng)民基本利益的角度出發(fā),對《土地管理法》進行了修改,強調(diào)要對失地農(nóng)民進行合理的安置以及補償。此次修改為今后的調(diào)整提供了很多指導性原則,可以說是具有綱領性質(zhì)的文件。
2我國土地管理法存在的問題
我國土地管理法修編時間短,再加上存在科學論證不足,導致了其存在各種各樣的問題,具體而言,可以歸納為以下三個方面。
2.1土地利用總體規(guī)劃方面
我國土地管理法中規(guī)定,政府可以通過征收、行政規(guī)劃以及招標拍賣等方式來配置土地資源,因此,地方政府可以通過這些無成本的方式來隨意配置國有土地,亦可以說是通過合法的賣地來增加地方政府財政來源,擴大政績或者是增加個別政府官員的不正當收入,這樣就容易導致土地資源的大量閑置甚至是破壞性開發(fā)利用,并且也容易使得土地資源的利用脫離了社會發(fā)展的實際需求,事實上是不利于社會的科學持續(xù)發(fā)展的。
2.2失地農(nóng)民利益保護方面
目前,我國土地管理法不利于保護農(nóng)民尤其是失地農(nóng)民的合法權(quán)益,F(xiàn)行土地征用補償僅僅對土地原有的農(nóng)地生產(chǎn)功能進行補償,然而忽略了對社會保障功能方面的補償,征地補償標準也是按照計劃經(jīng)濟時代的標準進行補償,并且地方政府可以自行決定征地補償?shù)?標準以及范圍,而跳過了市場決定機制。事實上,農(nóng)用土地轉(zhuǎn)換為非農(nóng)用地后,其價值上漲的幅度很大,但是失地農(nóng)民依照現(xiàn)行的征地補償方式是享受不了土地上漲部分收益的。土地管理法中除了存在征地補償不足的問題,還存在著征地程序不合理及公共利益界定不明確的問題,公共利益概念被無限放大,從公共設施、公益事業(yè)擴大到非公益性質(zhì)的建設用地,都囊括在公共利益中來。以上種種都表明我國土地管理法在保護農(nóng)民合法權(quán)益方面還有待進一步改善。
2.3耕地保護方面
目前,雖然說由于生態(tài)退耕以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等確實影響了對耕地的保護,但我國土地管理法中對耕地保護方面的欠缺也是不可忽視的,具體可以從兩個方面進行分析。首先,是在立法上對耕地保護沒有足夠的重視,如土地管理法中在對非法占地進行處罰時,不僅處罰力度不夠,也未對耕地與其他土地進行區(qū)分,但實際上耕地尤其是基本農(nóng)田,其價值遠遠高于普通的土地,處罰力度的不足其實反映了對耕地的保護力度不足。其次,在針對保護耕地法律法規(guī)的宣傳及教育力度也相當欠缺。我國國土面積雖然位居世界第三,但是人均占地面積卻遠在世界平均水準之下,因此對耕地保護相應法律法規(guī)的宣傳是十分重要的,然而呼吁耕地保護的聲音依然是不夠洪亮,不能使保護耕地的信念深入到每個國人的心里。
3我國土地管理法制建設完善措施
3.1完善土地利用總體規(guī)劃法律制度
我國土地管理法中存在著一個不可忽視的問題,法規(guī)中將土地來源劃分為兩種方式:無償劃撥以及有償取得。如建設單位用地應當有償取得,而公益用地,如城市基礎設施、軍事用地等則可以通過無償劃撥的方式取得。然而現(xiàn)在公益用地與營利用地的界限已經(jīng)越來越模糊,十分不利于土地利用規(guī)劃,最終導致了土地資源低效或無效使用等現(xiàn)象嚴重,因此本文從有效利用土地的角度出發(fā),建議取消無償劃撥制度,針對某些公益性用地制定相應的財政補助制度。總之,在完善土地利用總體規(guī)劃時需秉承合理科學的原則,重建規(guī)劃機制、強化規(guī)劃法律意識,注重規(guī)劃方法。
3.2完善征地法律制度
在完善征地法律制度的時候,應當樹立起保障農(nóng)民切身利益的立法理念,允許農(nóng)村土地進入建設用地市場中流通以及交易,通過市場來完成土地用途的變更。同時,本文建議取消土地補償最高限額的相關(guān)規(guī)定,補償標準的確定應當由供需雙方自愿商討形成一個協(xié)議價,若雙方協(xié)商無法達成一致,則由相應的資產(chǎn)評估公司進行評估確定補償標準,同時政府部門應當提供相應的參考價格以供交易雙方參考?傊,土地的征收應當堅持一種民主參與的原則,對農(nóng)民的民主參與權(quán)、知情權(quán)等基本權(quán)利實現(xiàn)平等的保護。
3.3完善耕地保護法律制度
在完善耕地保護法律制度方面,應當突出強調(diào)地方政府對耕地的保護責任,嚴格處罰違法使用及破壞耕地的行為。在立法上應當提高對耕地違法的行政、民事及刑事違法處罰的力度,同時行政、民事及刑事處罰應當相互結(jié)合共同治理破壞耕地的違法行為。另外,在保障城市化的同時,不僅僅要注意維護現(xiàn)有耕地保有量,還應當注意到耕地質(zhì)量的維護,不能只單單的實現(xiàn)數(shù)量平衡,對新補充耕地的質(zhì)量也要作相應的要求?偠灾,有效進行土地利用總體規(guī)劃、切實保護好失地農(nóng)民的利益以及對耕地進行有效的保護,這些都是為了經(jīng)濟的健康發(fā)展,為了整個社會的持續(xù)進步。
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建筑法規(guī)論文15
摘要:
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課,在專業(yè)課程改革中占有重要的地位。如何提高學生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)工程實踐能力強、應用技能型人才成為課程改革的重點。本文著重從教材內(nèi)容、教學方法、考核方式三個方面對建筑法規(guī)教學問題進行了簡要探析,并給出了相應的解決辦法。
關(guān)鍵詞:
建筑法規(guī)、課程改革、實踐教學
1、引言
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課,主要研究建筑領域的法律法規(guī)問題,使建設行業(yè)的新生力量在進行工程項目的生產(chǎn)管理過程中具有一定的法律基礎。然而《建筑法規(guī)》課程具有條文抽象、專業(yè)性強、知識面廣等特點,需要在《建筑法規(guī)》課程教學中,根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標、課程特點,運用不同的教學方法和手段,將教學內(nèi)容與社會需要有效融合,才能滿足具有工程實踐能力、服務一線應用型人才的需求。因此本文就《建筑法規(guī)》課程教學中存在的問題進行了分析,并對課程改革提出一些建設性建議。
2、《建筑法規(guī)》課程教學中存在的主要突出問題
2.1教材內(nèi)容抽象,知識更新慢
《建筑法規(guī)》課程涵蓋了建筑工程建設全過程涉及到的法律法規(guī),知識面廣,知識點交叉,理論性過強,沒有相關(guān)圖表說明,案例過少[1]。教材內(nèi)容抽象,學生接收起來困難,枯燥無味。由于法規(guī)課程主要講解的是法律問題,這就要求學生具有一定的法律基礎知識,然而土建類專業(yè)的學生大部分是理科生,基礎法律知識有限,從而進一步加大了學生吸收該課程知識的難度。同時,教材內(nèi)容更新慢,體現(xiàn)不出新修訂的法律、規(guī)范的變化。導致針對性性培養(yǎng)學生學習與崗位緊密結(jié)合的知識相對滯后,造成學生能力培養(yǎng)受到制約,從而影響其未來的執(zhí)業(yè)發(fā)展。
2.2教學方法單調(diào),缺少實踐環(huán)節(jié)
目前大多院校的教學方法仍采用的是傳統(tǒng)灌輸式,教師講學生聽的方式,啟發(fā)式教學和創(chuàng)新教育甚少,在一定程度上扼殺了學生的好奇心、求知欲,忽視了學生的主動性。時間久了,學生會對教師過分依賴,失去獨立思考問題,創(chuàng)新性解決問題的能力。另外,很多院校的《建筑法規(guī)》課程缺少實踐環(huán)節(jié),或是實踐環(huán)節(jié)缺乏整體設計,學生學習的理論知識難以理論聯(lián)系實際加以鞏固,不利于學生畢業(yè)后的工程應用。同時,由于許多教師是大學畢業(yè)后直接從事教師職業(yè),其本身缺乏必要的實踐經(jīng)驗,對實踐環(huán)節(jié)不能進行很好的整理設計,這也會造成學生無法進行實踐能力的培養(yǎng)[2]。
2.3考核方式單一,評價方法片面
傳統(tǒng)的考核方式采用的是“期末成績+平時成績”,即教師出相應試題并按標準答案閱卷,給出期末考試成績,同時參考學生課堂出勤和平時作業(yè),得出總評成績[3]。期末考試成績在總評成績中占主要部分,大多采用的是閉卷考試。這種考核方式的考試內(nèi)容大多是局限于教材的固定知識點,以記憶成分為主,考查不到學生分析和解決問題的能力。此外,為應付考試,學生往往死記硬背,存在僥幸心理,從而造成其逐步失去學習的主動性。
3、教學課程改革措施
3.1靈活選用教學內(nèi)容,注重應用性和實踐性
選擇合適的、專業(yè)針對性強的教學內(nèi)容至關(guān)重要,不僅有利于教師結(jié)合專業(yè)特點,做好組織教學,也有利于學生自學。因此,教師在選用教學教材內(nèi)容時,應針對具體專業(yè),以體現(xiàn)專業(yè)所需的應用能力為主線,突出課程內(nèi)容的應用性和實踐性。以建筑工程專業(yè)為例,教師可以以建設單位為視角,從項目前期階段直至驗收、保修全過程為教學主線,對其涉及到的法律法規(guī)進行重點講解。
此外,應在教學內(nèi)容中安排具有實際應用意義的案例,單調(diào)的法律條文變成了實際工程,既鞏固了理論知識,又提高了學生興趣。最后,為適應不斷發(fā)展的社會環(huán)境,還應補充一些職業(yè)資格考試、新修訂的規(guī)范、強制性標準等相關(guān)知識來更新完善教學內(nèi)容。
3.2以學生為主體,優(yōu)化教學方法
以學生為主體是教師在教學過程中一個十分重要的理念,基本原則是教學活動要能充分激發(fā)學生自主學習的積極性,讓每個學生都能樹立起學好這門課的信心[4]。教師要重視學生學習的需求風格,采用相應的教學方式有的放矢地設計教學方法,營造寓教于樂、民主的`課堂氛圍。教師在授課時應發(fā)揮其主導作用來激發(fā)學生學習的興趣,調(diào)動學生的積極性和主動性。由于每個班級每個學生的風格多多少少都不同,可以將具有相同或相近風格的學生分成一組,從而組成若干個小組,采用多元化的教學方法,即在傳統(tǒng)灌輸式教學方式的基礎上,引入網(wǎng)上助學式、探究式、互助式、案例式,根據(jù)課程章節(jié)的實際情況,采用一種或多種方式組合,來兼顧每個學生。當然,前提是教師要以教學大綱要求為基準,圍繞每堂課的重點、難點來設計教與學的過程,將教師與學生兩部分有機結(jié)合在一起,來達到好的教學效果。
當然,教師的素質(zhì)直接決定了教學效果。教師不僅要有夯實的理論知識,也要有很強的實踐經(jīng)驗。這樣教師才有能力在課程上合理安排實踐環(huán)節(jié),做好整體設計。建設這樣的師資隊伍,一方面需要組織教師到建筑企業(yè)頂崗實習,豐富實踐經(jīng)驗,另一方面,可從建筑企業(yè)聘請專業(yè)技術(shù)骨干作兼職教師。
3.3改革考核方式,體現(xiàn)評價全面性
課程考核是教學過程不可或缺的組成部分,對督促學生進一步學習和評價教師效果有重要意義。為全面考核學生的能力,有必要將傳統(tǒng)的期末考試考核轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摽己伺c實踐考核相結(jié)合,教學過程考核與期末試卷考核相結(jié)合。最終的總評成績應包括課堂考勤、課堂研討、課堂筆記、課程設計、結(jié)課考試等內(nèi)容,減小理論知識考核的比例,適當增加運用知識能力、實踐動手能力、語言表達能力等綜合素質(zhì)考核的比例,對于那些能主動思考、解決問題、體現(xiàn)創(chuàng)新思維的學生給予成績鼓勵。
4、結(jié)論
因此,教師在教學改革實踐中,應靈活選用教學內(nèi)容、注重應用性和實踐性,不斷優(yōu)化教學方法、強調(diào)學生的主體性,改革考核方式、體現(xiàn)考核的全面性等,爭取在《建筑法規(guī)》課程改革上取得良好效果?傊處熤v授《建筑法規(guī)》課程需要達到的最佳效果就是,能使學生對工程項目的生產(chǎn)管理過程中法律法規(guī)有全面的認識和理解,初步分析并解決遇到的法律法規(guī)問題,為未來從業(yè)做好必要的鋪墊。由此可見,為適應新時代建筑教育要求,培養(yǎng)理論知識扎實、動手能力強,具有創(chuàng)新思維的專業(yè)人才,《建筑法規(guī)》課程改革勢在必行。
參考文獻
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