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城市交通設(shè)施設(shè)計中包容性設(shè)計的運(yùn)用論文
世界各國相繼進(jìn)入老齡化社會，社會人口結(jié)構(gòu)的變化催生了設(shè)計范式的轉(zhuǎn)變，包容性設(shè)計（InclusiveDesign）也因此成為廣受社會和產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的一種設(shè)計理論方法。經(jīng)歷了無障礙設(shè)計、通用設(shè)計等理論的發(fā)展沿革，英國貿(mào)易和工業(yè)部在 20 世紀(jì) 90 年代提出“包容性設(shè)計”理論被定義為“一個過程， 幫助設(shè)計師、制造商和服務(wù)供應(yīng)商確保其產(chǎn)品和服務(wù)能夠滿足最廣泛的用戶需要， 不受其年齡和能力的限制”[1].作為一種綜合性的設(shè)計方法，包容性設(shè)計旨在創(chuàng)造出兼容不同年齡和能力用戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)，它涵蓋了產(chǎn)品設(shè)計到生產(chǎn)的全生命周期[2-3].面向老齡化社會的城市公共設(shè)施設(shè)計，需要有效運(yùn)用包容性設(shè)計理論與方法，滿足全體社會成員（尤其是老年人群）的安全有效出行需求。針對類似北京的傳統(tǒng)文化古城進(jìn)行交通公共設(shè)施設(shè)計，需要兼顧城市公共空間的易用性、無障礙性、及文化的差異性。本文以鼓樓地安門外大街交通公共設(shè)施設(shè)計研究為例，闡述包容性設(shè)計研究對于城市功能和文化脈絡(luò)的包容性發(fā)展所發(fā)揮的積極作用。
1 北京鼓樓地安門外大街歷史沿革
北京城自金代營建中都以來，經(jīng)歷了元、明、清三朝的都城建設(shè)，擁有獨(dú)特的城市風(fēng)貌和社會文化。京城市的中軸線清晰明確，建筑裝飾細(xì)膩、精致，古代都城建筑中大量使用的琉璃瓦色彩明艷，與門窗城墻的朱砂紅相呼應(yīng)。本項(xiàng)目地處鼓樓地安門外大街，北起鼓樓西大街，南至地安門西大街，全長約800 米，形成北京中軸線的北段。作為北京“精華地段”的核心，該區(qū)域位于什剎海的東側(cè)、鑼鼓巷的西面、鐘鼓樓以南、紫禁城以北，建筑景觀形態(tài)多樣，兼容了中式傳統(tǒng)四合院和近代折中主義商業(yè)建筑，其歷史文化價值和社會商業(yè)價值顯著，是歷史和文化積淀與交融之處[4]（見圖 1）。
為了貫徹“十二五”北京市歷史文化保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，加強(qiáng)傳統(tǒng)中軸線的保護(hù)、完善與提升區(qū)域職能，本項(xiàng)目在新的鼓樓地安門大街綜合改造規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)進(jìn)行該地段交通公共設(shè)施的文化傳承研究與設(shè)計創(chuàng)新實(shí)踐。交通公共設(shè)施設(shè)計代表了城市的空間形象，而中軸線上公共設(shè)施的面貌更是北京城市景觀風(fēng)貌的重要組成部分，是體現(xiàn)城市人文關(guān)懷與歷史傳承的重要介質(zhì)。
2 城市交通設(shè)施研究分析
2.1 設(shè)計研究目標(biāo)與街區(qū)景觀設(shè)計現(xiàn)狀
新的鼓樓大街規(guī)劃設(shè)計分為 3 個部分，分別是鼓樓前段的“鼓樓京韻”段，是傳統(tǒng)老字號售賣的鼓樓京韻商業(yè)區(qū)，該地段原為達(dá)官貴人、商賈云集之地，建筑風(fēng)格尊重該片區(qū)歷史上的商業(yè)地位，恢復(fù)鼓樓前大街老字號傳統(tǒng)商業(yè)建筑風(fēng)貌，并與現(xiàn)代特色商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)合。海子邊段的“萬寧攬水”區(qū)，是歷史文化體驗(yàn)交流的萬寧攬水結(jié)合區(qū)，該地段原為漕運(yùn)源頭，文人雅士在此談詩論畫。歷史上該片區(qū)就與水有不解之緣，依托萬寧橋、都水監(jiān)的歷史記憶，建筑風(fēng)格是在漕運(yùn)的基礎(chǔ)上，突出文化交流與士人匯聚的特點(diǎn)。后門外段的“地外懷古”區(qū)，是傳統(tǒng)與特色餐飲的地外懷古文化區(qū)，原為百姓市民交易，買賣區(qū)域，建筑風(fēng)格恢復(fù)老字號傳統(tǒng)餐飲建筑風(fēng)貌，并與現(xiàn)代餐廳業(yè)態(tài)結(jié)合，形成北中軸線風(fēng)貌體驗(yàn)休閑節(jié)點(diǎn)。該區(qū)段的交通公共設(shè)施的設(shè)計將圍繞新的區(qū)域規(guī)劃思路展開，針對三段分區(qū)的不同建筑風(fēng)格、用戶行為、主題典故的差異和共性進(jìn)行設(shè)計創(chuàng)新，設(shè)計研究重點(diǎn)關(guān)注地域文化傳承、多元用戶行為梳理、城市設(shè)施痛點(diǎn)分析等要素，進(jìn)而提出系統(tǒng)化的公共設(shè)施和服務(wù)解決方案。
2.2 設(shè)計研究方法
針對交通公共設(shè)施設(shè)計的復(fù)雜性特征，設(shè)計研究團(tuán)隊使用了深度觀察、焦點(diǎn)小組、照片日記等質(zhì)化研究方法[5],對項(xiàng)目地段的現(xiàn)有設(shè)施、景觀建筑、人群行為、交通現(xiàn)狀、街區(qū)形態(tài)等要素進(jìn)行采樣分析，希望梳理出該項(xiàng)目的關(guān)鍵編碼，聚焦設(shè)計的觸點(diǎn)，進(jìn)而構(gòu)建系統(tǒng)化的產(chǎn)品-設(shè)施-服務(wù)解決方案。設(shè)計研究團(tuán)隊先后十余次深入到項(xiàng)目地段進(jìn)行采樣和考察，獲取了大量照片、視頻、音頻等數(shù)據(jù)，為設(shè)計需求分析提供了充足的樣本量，也為保障研究的信度和效度奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，地安門外大街的不同功能區(qū)域存在嚴(yán)重的交通秩序混亂問題，人流和車流交錯無序，缺乏合理的設(shè)施設(shè)計，無法對差異化的交通行為進(jìn)行規(guī)范。因此，該項(xiàng)目的重點(diǎn)是通過對公共空間中人群行為方式的研究，尋求公共設(shè)施的設(shè)計趨勢定位，從用戶價值與需求層面界定公共設(shè)施的設(shè)計目標(biāo)體系。
2.3 公交車站問題分析
現(xiàn)有公交車站設(shè)施簡陋，乘車高峰期等待人群多，乘客候車與上下車的行為無序，影響其他車輛通行。圖 2 顯示的是對地安門外大街公交車站的觀察分析與人群行為編碼系統(tǒng)。
現(xiàn)有站臺候車區(qū)存在安全隱患。一些公交站臺追求空間與材料的節(jié)省，造成站臺外端水泥臺面延伸不夠，乘客在此候車比較危險，同時臺階跨度對不同年齡和殘障人群缺乏考慮，不具備包容性和普適性。
現(xiàn)有站臺頂棚設(shè)計缺乏全天候思考。公交車站臺頂棚設(shè)計雖然寬度足夠，但由于高度偏高、斜度偏大，沒有考慮到本地區(qū)氣候風(fēng)向等因素影響，往往頂棚無法有效遮陽擋雨，給乘客候車造成不便。站臺對自然能源（太陽能）的利用不充分，不符合綠色出行和可持續(xù)發(fā)展思路。
缺乏人性化候車休息設(shè)施。部分體弱和殘障人群在候車過程中無處休息，候車人存在席地而坐、騎坐欄桿等行為，不僅危險，而且妨礙上下車的人流疏導(dǎo)。
現(xiàn)有公交車站設(shè)計語言單一，與該區(qū)域的文脈脫節(jié)。粗暴的現(xiàn)代主義設(shè)計風(fēng)格無法融入當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的人文景觀，公共設(shè)施的文化屬性缺失。
站牌放置不符合人機(jī)工程學(xué)的規(guī)范要求。站牌設(shè)置隨意無序，乘客難以找到和識別相關(guān)設(shè)施和轉(zhuǎn)乘信息。
現(xiàn)有車站設(shè)施在設(shè)計施工過程中沒有考慮維護(hù)修繕的需求。在清潔維護(hù)和設(shè)施修繕過程中給候車人群帶來不便，也是造成交通秩序混亂的原因之一。
2.4 非機(jī)動車停放設(shè)施問題分析
圖 3 顯示的是項(xiàng)目區(qū)域非機(jī)動車存放設(shè)施存在的問題。
1）現(xiàn)有非機(jī)動車停放設(shè)施的種類單一，不能滿足用戶對不同種類非機(jī)動交通工具存放的需求。
2）非機(jī)動車停放設(shè)施未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，占用人行道，妨礙人流疏導(dǎo)，影響城市的整體景觀風(fēng)貌。
3）現(xiàn)有設(shè)施缺乏全天候的設(shè)計考量，四季不同氣候?qū)ν７诺姆菣C(jī)動車輛及使用者具有直接的影響。
4） 短途的點(diǎn)對點(diǎn)交通需求缺乏系統(tǒng)的服務(wù)化解決方案。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)缺乏基于互聯(lián)網(wǎng)租賃服務(wù)系統(tǒng)的自行車租賃設(shè)施。
5）非機(jī)動車停放場所缺乏對自行車停放的固定設(shè)施，易造成多米諾骨牌式的倒車現(xiàn)象發(fā)生，堵塞通道，影響車輛行人的正常交通行為。
6）非機(jī)動車停放設(shè)施的識別性不強(qiáng)，缺乏具有引導(dǎo)性的標(biāo)識，直接導(dǎo)致了自行車亂停、亂放。
2.5 交通照明設(shè)施問題分析
項(xiàng)目區(qū)域交通照明設(shè)施存在的問題如下。
1）現(xiàn)有路燈排布不合理。路燈安放位置與非機(jī)動車停放處重疊，在功能上互相干擾，視覺認(rèn)知混亂。路燈、指路牌、紅綠燈等公共設(shè)施的桿線林立，各自為政，建造在人行道兩側(cè)，人為造成道路行進(jìn)中的安全隱患，對于盲人等殘障人員的通行產(chǎn)生障礙，缺乏整合設(shè)計。
2）照明設(shè)計重裝飾、輕功能。路燈照明缺乏人行照明和車行照明的區(qū)分，應(yīng)該對行人和司機(jī)的視覺和找路認(rèn)知進(jìn)行分析，設(shè)計出有針對性的人行和車行照明設(shè)施。
3）交通照明設(shè)施造型缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，與該區(qū)域的文脈脫節(jié)。路燈種類較多，對周邊景觀的破壞較大。華燈形態(tài)的路燈在長安街等地應(yīng)用廣泛，但沒有充分考慮地安門外大街的人文及建筑特征。路燈基座缺乏與其他設(shè)施和功能的整合，成為垃圾堆放和自行車存放的功能死角。
3 地安門外大街交通公共設(shè)施設(shè)計的目標(biāo)和原則
3.1 公共設(shè)施設(shè)計中的人機(jī)工程學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
不同人群在使用公共設(shè)施過程中的身體和行為尺度成為本項(xiàng)目首要考慮的要素。在公交車站設(shè)計中，設(shè)計團(tuán)隊考慮到健康成年人、兒童、殘障人群、輪椅使用者等基本身體尺度和行為空間維度對站臺尺度設(shè)計的要求（見圖 4）。站臺和防雨棚的尺度確定主要取決于大尺寸男性的胸部厚度，前后空間能容納兩人延伸，長度為兩個胸厚加心理修正量，再加功能修正量、衣厚等相關(guān)數(shù)據(jù)。圖 4 左上示意圖表示，成人胸厚的平均值 b=261 mm,殘障人士（輪椅使用者）的占用面積長度 c=985 mm,兒童的胸厚平均值 d=161 mm,心理修正量取 300 mm,功能修正量取 8 mm.同時容納三者共同使用候車時，防雨棚和站臺計算長度應(yīng)為 261+985+161=1407（mm），頂棚前伸長度 a 應(yīng)該大于 1407 mm.圖 4 右上示意圖表示，99%站姿男該大于 1407 mm.圖 4 右上示意圖表示，99%站姿男性尺寸 A=1800 mm,如果心理修正量取 300 mm,鞋子修正量取 38 mm,那么公交車站高度最終尺寸計算為 181.4+30+3.8=2152（mm），公交車站的高度 B 不小于 2152 mm,公交車高度 C=3100 mm.
公共交通設(shè)施系統(tǒng)設(shè)計的關(guān)鍵目標(biāo)之一是如何幫助不同生理機(jī)能的人群，準(zhǔn)確高效地獲取交通相關(guān)的信息。因此，視覺認(rèn)知方面的分析對于本項(xiàng)目的研究和設(shè)計轉(zhuǎn)化顯得尤為重要。圖 4 下顯示，我國成年人立姿的平均眼高男性為 1634 mm、女性為 1522 mm,如果穿鞋修正量取 36 mm,立姿狀態(tài)中人的正常視覺范圍上限為視平線上 25°，下限為視平線下 25°，街道 使 用 人 群 與 公 共 信 息 界 面 的 平 均 距 離 應(yīng) 為1 0 0 0 ~ 1 5 0 0 m m ,車上乘客的平均視平線高度為1750 mm,公共信息界面上沿的高度 X 約為 2300 mm.
3.2 公共設(shè)施的設(shè)計原則
基于人機(jī)工程學(xué)的研究分析，本項(xiàng)目明確了該區(qū)域公共設(shè)施系統(tǒng)的設(shè)計目標(biāo)和原則。
公交車站設(shè)計布局要與城市道路網(wǎng)線建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃相互匹配，在繁華的文化商業(yè)街區(qū)，需要整合和精簡公交站臺的數(shù)量，增大單個公交站臺的候車區(qū)域。借助設(shè)計思維將材料和結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，設(shè)計牢固可靠的公交車站，是公共設(shè)施設(shè)計的重要原則之一[6].形態(tài)美學(xué)特征要與本案特定地域文脈相協(xié)調(diào)，融入改造后的建筑和街區(qū)環(huán)境。
非機(jī)動車存放系統(tǒng)設(shè)計需要均勻分布，在辦公、金融、文娛、餐飲中心等商業(yè)區(qū)的各主要出入口處設(shè)置基于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的自行車租賃存放設(shè)施，完善公共建筑與公交換乘站的點(diǎn)對點(diǎn)交通配套建設(shè)。有效利用地面空間，在非機(jī)動車停放的規(guī)劃設(shè)計中結(jié)合周邊環(huán)境，提高停放區(qū)域的容積率，采用雙向并置的存放方式。增加停放設(shè)施的數(shù)量和布點(diǎn)區(qū)域面積。設(shè)置高識別度的標(biāo)識牌，提升停放設(shè)施的使用率。
交通照明設(shè)施設(shè)計要遵循同一街道燈具風(fēng)格、高度、照度、角度等指標(biāo)要素一致的原則，確保道路交通照明的一致性、安全性、有效性。路燈設(shè)計間距由路燈的照明功率、路燈高度、馬路寬度等多種因素共同決定，地安門外大街因電力線桿和無軌電車架空電桿眾多，燈具的縱向間距應(yīng)為 40000~50000 mm.該地段燈桿在原有照明功能的基礎(chǔ)上，還具有支撐指示牌、無軌電車線路等諸多附屬功能，設(shè)計中需要充分整合這些附加功能，將供電電桿與照明電桿合桿，節(jié)約投資，并考慮燈桿與綠化、交通監(jiān)控、街區(qū)路牌、廣告等其他設(shè)施整合在一起，節(jié)約空間資源。
4 設(shè)計解決方案
根據(jù)上述研究結(jié)論，設(shè)計團(tuán)隊明確了交通公共設(shè)施系統(tǒng)中各子要素現(xiàn)存的問題，并界定了設(shè)計目標(biāo)：通過整合地域文脈、技術(shù)功能、人群行為，進(jìn)而構(gòu)建新的城市景觀設(shè)施系統(tǒng)，加強(qiáng)地域街區(qū)出行交通秩序和包容性體驗(yàn)，體現(xiàn)北京中軸線的文化積淀，為本區(qū)域的旅游、商業(yè)、餐飲等綜合都市職能提供人性化配套設(shè)施，并最終構(gòu)建了兩套公共設(shè)施解決方案。
4.1 設(shè)計方案一
以“鼓樓月圓照昔帆”為主題的公共設(shè)施系統(tǒng)方案，由“漕運(yùn)帆影”、“鼓吟賞月”、“后市觀燈”3 種景觀設(shè)施構(gòu)成。該系列方案以本區(qū)域獨(dú)特的歷史文化載體“鼓樓鐘鼓”、“漕運(yùn)船舟”、“后市商鋪”為創(chuàng)新靈感，通過對歷史文脈的傳承、解構(gòu)、創(chuàng)新，以本地區(qū)獨(dú)特的裝飾紋樣和設(shè)計元素為載體，創(chuàng)造出與周邊建筑環(huán)境和諧統(tǒng)一的歷史人文景觀設(shè)施。設(shè)計中充分運(yùn)用人本設(shè)計哲學(xué)理念，滿足了不同用戶的交通出行需求。
以“漕運(yùn)帆影”為主題的公交車站設(shè)計，意向取自鼓樓地區(qū)歷史上的漕運(yùn)碼頭文化，將古代漕運(yùn)帆船的特點(diǎn)進(jìn)行抽象提煉，使用現(xiàn)代材料工藝和節(jié)能科技，借鑒中國傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)搭建方式，結(jié)合現(xiàn)代懸索結(jié)構(gòu)將公交車站頂部的太陽能板進(jìn)行固定，構(gòu)建出帆影林立的街道景觀，將候車功能和地域文脈特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。公交車站整體尺度和細(xì)節(jié)設(shè)計充分考慮到不同用戶群的生理和心理需求，包容了殘疾人、兒童、老年人等不同用戶的行為和認(rèn)知需求。方便更換的站牌導(dǎo)示系統(tǒng)輔助以盲文設(shè)計，充分考慮到殘疾人的需求。站牌背面的詩詞表現(xiàn)了該地區(qū)的歷史沿革和文化底蘊(yùn)。站牌設(shè)計充分考慮不同用戶視覺認(rèn)知的需求，行人可以在遠(yuǎn)方清晰地看到站亭上面的車站信息，在該區(qū)域任何地方都容易定位到車站的位置（見圖 5）。
以“鼓吟賞月”為主題的公共飲水設(shè)施設(shè)計（見圖6 右上），運(yùn)用后現(xiàn)代設(shè)計手法將報時鼓、水波紋、漕舟帆等語言進(jìn)行隱喻式整合，整體設(shè)計與街道周邊建筑風(fēng)格呼應(yīng)。公共飲水機(jī)設(shè)計采用高低兩部分結(jié)構(gòu)，考慮到不同身高和生理需求的兒童、成人、殘障人在飲水過程中的需求差異，實(shí)現(xiàn)了易用性、人性化、文脈性的景觀設(shè)施設(shè)計目標(biāo)。
以“后市觀燈”為主題的燈柱座椅設(shè)計（見圖 6左上），將行人休息座椅和人行道照明燈柱相結(jié)合，不僅節(jié)省了公共空間，而且創(chuàng)造出全新的城市街區(qū)人文景觀，富有歷史美學(xué)特征的燈柱在夜間更能夠吸引游人在此駐足、休息、交流，恢復(fù)公共空間的原本職能。該設(shè)計整合了傳統(tǒng)燈籠、鐘鼓、建筑裝飾等諸多文化元素，創(chuàng)造出人性化的都市文脈特征和公共休閑體驗(yàn)。
以“鼓吟賞月”為主題的互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃與收納設(shè)施設(shè)計（見圖 6 下），運(yùn)用暗喻手法，將鼓樓鐘鼓和月圓景致兩種文化符號有機(jī)結(jié)合。該設(shè)施將自行車存放和人車隔離功能進(jìn)行整合，特有的排布方式設(shè)計有助于減少設(shè)施對人行道面積的占用。設(shè)施細(xì)節(jié)紋樣處理源自煙袋斜街牌樓上的建筑裝飾圖案，與街道周邊建筑風(fēng)格相互呼應(yīng)，對比中展現(xiàn)出和諧。
4.2 設(shè)計方案二
方案二以“鐘鼓今鳴憶漕舟”為主題，具體設(shè)計分為“橋舟萬寧”、“夕陽簫鼓”、“鼓樓韶光”3 大主題景觀設(shè)施。該套方案關(guān)注于城市未來發(fā)展趨勢，旨在創(chuàng)造出與周邊建筑環(huán)境和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代人文景觀設(shè)施。方案綜合利用新技術(shù)、新材料、新觀念，結(jié)合當(dāng)代人的審美需求，實(shí)現(xiàn)城市公共空間的交通設(shè)施功能。方案設(shè)計以漢字“今”字為主題展開，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)設(shè)計對于未來城市發(fā)展趨勢的可持續(xù)性思考。
以“橋舟萬寧”為主題的公交車站設(shè)計（見圖 7），意向取自古代萬寧橋的形態(tài)和材料特征，整合了鼓樓飛檐和漕舟船身的語義，創(chuàng)造出當(dāng)代與傳統(tǒng)并置的候車廳設(shè)計風(fēng)格，既體現(xiàn)了當(dāng)代都市景觀美學(xué)價值，又傳達(dá)出本地區(qū)的歷史文脈特征。座椅設(shè)計不僅為老人和兒童的需求提供方便，更是通過對材料的巧妙利用，設(shè)計出倚靠式座椅，節(jié)省了休息空間，增加了公交站的容積率。
“鼓樓韶光”主題的路燈設(shè)計（見圖 8），有機(jī)整合了機(jī)動車道路照明、人行道路照明、太陽能板、路牌、廣告道旗、公共綠化等功能，從道路識別認(rèn)知的角度，構(gòu)建出新的城市街道設(shè)施景觀類別。該主題下的公共飲水機(jī)設(shè)計采用兩段式結(jié)構(gòu)，考慮到成年人、兒童、殘障人員飲水時的人機(jī)尺度，并有盲文設(shè)計作為輔助，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施設(shè)計的人文關(guān)懷（見圖 9 下）。
以“夕陽簫鼓”為主題的互聯(lián)網(wǎng)自行車收納與租賃裝置設(shè)計（見圖9上），從鼓樓的鐘鼓形象獲取靈感，將自行車存放和人行道隔離欄的功能有機(jī)結(jié)合。設(shè)計中運(yùn)用后現(xiàn)代主義設(shè)計手法，通過解構(gòu)傳統(tǒng)報時鼓的形態(tài)，設(shè)計出自行車存放和租賃設(shè)施。材料運(yùn)用上，展現(xiàn)出現(xiàn)代技術(shù)美學(xué)與中國傳統(tǒng)木質(zhì)器物之間的對比和統(tǒng)一。
5 結(jié)語
在鼓樓地安門外大街的城市公共設(shè)施設(shè)計項(xiàng)目中，設(shè)計團(tuán)隊通過系統(tǒng)運(yùn)用包容性設(shè)計理論，對不同人群的公共交通行為、歷史文化遺址、街區(qū)建筑景觀、現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)模式等要素進(jìn)行研究，提出了面向文化多樣性的人性化公共設(shè)施解決方案。設(shè)計項(xiàng)目構(gòu)建了五大設(shè)計原則，為中國歷史文化都市的公共設(shè)施創(chuàng)新設(shè)計提供了方法論層面的理論模型和實(shí)踐案例。
公共設(shè)施設(shè)計需要兼容不同能力使用者對于設(shè)施功能的使用需求，尤其是要關(guān)注老人、兒童、殘障人群不同的生理和心理需求，為其提供公平且靈活的使用可能性，降低使用和操作過程中的疲勞感、誤操作、危險性幾率。
公共設(shè)施設(shè)計需要考慮差異化用戶在認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)方面的不同和共性，設(shè)計師需要對使用人群的直覺認(rèn)知和使用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入研究，尋找設(shè)施創(chuàng)新中的功能語義、信息界面等要素的認(rèn)知學(xué)理論依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)使用的符號化傳承，幫助不同年齡和殘障人員更高效方便地借助其以往生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行使用和操作。
公共設(shè)施設(shè)計需要充分考慮人機(jī)工程學(xué)在尺度和空間上的限定，滿足不同年齡和殘障程度使用者在身體尺度、姿態(tài)、操作能力等方面的差異化需求，設(shè)施的細(xì)節(jié)設(shè)計、位置布局、使用方式等都要體現(xiàn)對社會弱勢群體的包容性關(guān)懷[3,6].
公共設(shè)施設(shè)計需要遵循可持續(xù)設(shè)計理念和生態(tài)化設(shè)計原則。系統(tǒng)中的不同設(shè)施在原材料選擇、供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸裝配、使用維護(hù)、回收再造等整個生命周期中盡可能減少對資源的浪費(fèi)和對環(huán)境的污染，優(yōu)化產(chǎn)品使用壽命及產(chǎn)品的報廢系統(tǒng)。
公共設(shè)施設(shè)計要體現(xiàn)本土文化的傳承和發(fā)展脈絡(luò)，遵循設(shè)計的文化多樣性和地域化原則。城市公共空間中交通公共設(shè)施是城市風(fēng)貌的集中展現(xiàn)，是城市街道人文景觀的重要元素，需要和街區(qū)建筑形態(tài)、城市色彩、空間尺度相互呼應(yīng)，共同構(gòu)建城市居民的有序化生活方式。地域文化與公共設(shè)施的滲透融合，有助于提升城市公共空間品質(zhì)，拓展都市文脈和公共空間的場所感，進(jìn)而提升都市公共空間的整體化形象和生活美學(xué)品質(zhì)[7].
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