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淺析我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級
摘 要:加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù),在我國對外貿(mào)易中具有十分重要的地位,盡管近年來,我國加工貿(mào)易取得了很大的發(fā)展,但其存在的問題也不容忽視:加工貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用未充分發(fā)揮,勞動(dòng)密集度高,技術(shù)含量低,在全球價(jià)值鏈上處于低端,國內(nèi)價(jià)值鏈有待進(jìn)一步延伸。因而優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)加工貿(mào)易優(yōu)化升級具有重大意義。關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易;加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級改革開放以來,憑借自身勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢,我國加工貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展。2006年,我國加工貿(mào)易的進(jìn)出口總額達(dá)到8319億美元,占全年貿(mào)易總額的48.6%。加工貿(mào)易出口占GDP的19.0%,順差增量拉動(dòng)GDP增長近1.5個(gè)百分點(diǎn)。目前,加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國出口創(chuàng)匯的主要來源,其規(guī)模也不斷擴(kuò)大。
1 我國加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(1)我國加工貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善,技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
近年來,我國加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化趨勢十分明顯。隨著越來越多的外商投資企業(yè)來華從事加工貿(mào)易,機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來越高。2004年全國以加工貿(mào)易方式出口的機(jī)電產(chǎn)品為2398.9億美元,占機(jī)電產(chǎn)品出口比重的74.2%。技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易更是以加工貿(mào)易為主,加工貿(mào)易所占的比重呈不斷上升的趨勢。
(2)從事加工貿(mào)易的企業(yè)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2003年外商投資企業(yè)在我國加工貿(mào)易中的比重達(dá)到78.7%,其中,進(jìn)料加工出口的90.2%和進(jìn)口的93.4%來自外商直接投資企業(yè)。進(jìn)一步考察發(fā)現(xiàn),加工貿(mào)易投資主體從20世紀(jì)80年代港澳臺到90年代初的亞洲“四小龍”國家或地區(qū),主要從事服裝、紡織品和皮革制品等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);九十年代初開始,以跨國公司為主體的FDI成為我國加工貿(mào)易的主要資金和技術(shù)來源,電子、電器設(shè)備、辦公用品、通訊、計(jì)算機(jī)以及生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)的中間品生產(chǎn)以及制成品的組裝在東南沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)開始拓展。
(3)境外加工貿(mào)易作為新的加工貿(mào)易方式正在得到發(fā)展。
境外加工貿(mào)易是指我國企業(yè)以現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)投資為主,在境外以加工裝配的形式,帶動(dòng)和擴(kuò)大國內(nèi)設(shè)備、技術(shù)、原材料、零配件出口的國際經(jīng)貿(mào)合作和對外投資方式。作為對外投資的一個(gè)組成部分,境外加工貿(mào)易是我國企業(yè)走出國門的重要方式,對推動(dòng)企業(yè)國際化經(jīng)營、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及擴(kuò)大出口具有重要意義。發(fā)展加工貿(mào)易的國家,往往有兩種背景,一是國內(nèi)資源匱乏,一是經(jīng)濟(jì)剛剛起步或正處趕超階段。我國屬于第一種情形。
2 我國加工貿(mào)易發(fā)展存在的問題
(1)我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,未能有效配置國內(nèi)資源和帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
目前我國產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口呈現(xiàn)出“大出大進(jìn)”特點(diǎn),即在對外加工貿(mào)易中,我國國產(chǎn)料件的利用率并不高,很多原材料是從國外大量進(jìn)口的,從而導(dǎo)致了本應(yīng)與加工貿(mào)易進(jìn)行配套生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)沒有得到長足發(fā)展,整體產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,未能提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我國加工貿(mào)易多為跨國公司綿長生產(chǎn)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,中國僅以廉價(jià)的勞動(dòng)和使用成本偏低的土地參與加工貿(mào)易。而原材料、技術(shù)含量高的零部件、技術(shù)、品牌、管理模式、資金以及營銷網(wǎng)絡(luò)等附加值高的生產(chǎn)要素基木是跨國公司從國外市場上配置的。
(2)我國產(chǎn)業(yè)整體競爭力處于國際鏈條低端。
調(diào)查顯示,目前我國加工貿(mào)易發(fā)展面臨一系列問題:第一,我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)、成熟技術(shù)的工序上,加工制造檔次仍處于低端。第二,外商投資企業(yè)成為我國加工貿(mào)易主體,其戰(zhàn)略和目標(biāo)影響我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方向。第三,珠三角等地區(qū)加工貿(mào)易勞動(dòng)力比較優(yōu)勢在逐步減弱,不斷受到周邊國家或地區(qū)的優(yōu)惠政策和勞動(dòng)力成本的挑戰(zhàn)。第四,我國加工貿(mào)易地區(qū)間發(fā)展很不平衡,東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大,中西部地區(qū)無論從規(guī)模還是發(fā)展速度看,承接加工制造產(chǎn)業(yè)和加工工序轉(zhuǎn)移的條件還不成熟,存在較大差距。
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