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我國經(jīng)濟發(fā)展及金融政策分析
摘 要：當前我國經(jīng)濟存在嚴重的內(nèi)外不均衡現(xiàn)象，經(jīng)濟呈現(xiàn)出高通貨膨脹壓力，高失業(yè)率，經(jīng)濟增長偏快，國際收支雙順差的特點�，F(xiàn)有的經(jīng)濟政策的調(diào)節(jié)作用并不明顯，緊縮性的財政政策和緊縮性的貨幣政策放棄了外部均衡來調(diào)節(jié)內(nèi)部均衡。這雖然可以保持國內(nèi)經(jīng)濟相對穩(wěn)定，但嚴重的外部經(jīng)濟不平衡，也將影響我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞：內(nèi)外部均衡；經(jīng)濟政策；政策配合理論；三元悖論??
1 我國經(jīng)濟的內(nèi)外部均衡分析?
1.1 物價?
根據(jù)2000年-2005年我國居民的消費價格指數(shù)分析，我國的消費品物價指數(shù)逐年上漲，近年來我國也面臨高通貨膨脹的壓力。中國人民銀行發(fā)布的2006年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告指出，2006年前三季度我國經(jīng)濟運行總體形勢良好，居民消費價格指數(shù)（CPI）保持相對穩(wěn)定，但未來我國價格走勢的上行風險仍然不容忽視，通貨膨脹的壓力依然存在。?
1.2 就業(yè)?
失業(yè)問題一直以來都是我國社會面臨的嚴重現(xiàn)實問題。目前，我國正處于第四次失業(yè)高潮的延續(xù)期。根據(jù)有關部門數(shù)據(jù)，2001年全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（680萬人）和國有企業(yè)下崗職工（500多萬人）為1200萬人左右，2002年達到1400萬人左右；若加上國有事業(yè)單位、城鎮(zhèn)集體企業(yè)與事業(yè)單位，大專以上和高職畢業(yè)生以及農(nóng)民工失業(yè)者，我國估計2001年城鎮(zhèn)實際失業(yè)人員約1900萬人左右，2002年也在1900萬人左右。城鎮(zhèn)真實的失業(yè)率大約在7％-8％左右。因此，能不能使失業(yè)者理想就業(yè)，不僅是一個經(jīng)濟難題，還將是一個最重大、最尖銳的社會和政治問題。 ?
1.3 經(jīng)濟增長?
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字，從1978年-1998年的20年時間里，中國經(jīng)濟平均增長率為9.7%。從1997年至2001年，中國經(jīng)濟成功地抵御了亞洲金融危機的沖擊，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度達到7.6％。近幾年我國經(jīng)濟仍然持續(xù)高速增長，2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度達到10.2％。隨著中國加入WTO，經(jīng)濟增長出現(xiàn)了偏快現(xiàn)象，特別是工業(yè)經(jīng)濟的增長偏快。2007年4月，發(fā)改委在一季度經(jīng)濟運行會上公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，中國工業(yè)生產(chǎn)增長百分之十八點三，增速同比加快一點六個百分點，達到近十年同期最高增長水平。雖然，對我國經(jīng)濟增長是否過熱，還存在很大的爭議，但我國經(jīng)濟增長偏快，卻是不爭的事實。?
2 我國當前的經(jīng)濟政策?
如何把握財政金融政策和人民幣匯率政策的不同力度,適時調(diào)整政策調(diào)控導向非常重要。?
緊縮性的財政政策是通過減少財政開支，增加稅收，使社會上通貨緊縮，迫使物價下降，從而刺激出口，抑制進口，增加國際貿(mào)易順差。但我國已經(jīng)面臨了巨額的國際收支雙順差，緊縮性的財政政策，無疑會使貿(mào)易順差繼續(xù)加大，外部經(jīng)濟持續(xù)不均衡。?
緊縮性的貨幣政策是通過削減貨幣供給的增長來降低總需求水平，在這種情況下，取得信貸比較困難，利率也隨之提高，因此，在通貨膨脹時，多采用緊縮性貨幣政策。目前我國已經(jīng)多次提高利率，增加銀行存款準備金率來影響國內(nèi)信貸規(guī)模，這在一定程度上可以抑制通貨膨脹，但同時也會使投資和消費減少，引起經(jīng)濟衰退，失業(yè)率上升。?
在匯率制度方面，我國現(xiàn)行匯率制度被稱為 “有管理的浮動匯率制”，其中有匯率浮動的機制，因此不存在穩(wěn)定的匯率預期。但研究發(fā)現(xiàn)，從人民幣—美元匯率的實際運行態(tài)勢上看，除了匯率并軌的初期，人民幣有小幅度的升值以外，人民幣—美元匯率在其他時間里是相當穩(wěn)定的，一直保持在8.27-8.33（元/美元）的水平。目前我國的匯率制度就十分類似于 “可調(diào)整的釘住”匯率制，雖然人民幣近年來不斷增值，但總體來看，人民幣匯率還是具有固定匯率的特征。?
3 政策配合理論?
政策配合理論是由經(jīng)濟學家蒙代爾與1962年提出的。該理論主張，以貨幣政策促進外部均衡，這是因為貨幣政策多半會對國際收支產(chǎn)生比較大的影響，它傾向于擴大國內(nèi)外的利率差距，從而引起大量的資本流動：以財政政策促進內(nèi)部均衡，這是因為貨幣政策通常是對國內(nèi)經(jīng)濟活動的影響作用大，而對國際收支的影響作用小。即采用財政政策來促進內(nèi)部均衡，采用財政政策來促進外部均衡，實現(xiàn)固定匯率下的最佳政策搭配。?
政策。而我國現(xiàn)行的經(jīng)濟政策則是緊縮性的財政政策和緊縮性的貨幣政策�？梢哉f我國是放棄了外部均衡來調(diào)節(jié)經(jīng)濟的內(nèi)部均衡。這雖然可以保持國內(nèi)經(jīng)濟相對穩(wěn)定，但嚴重的外部經(jīng)濟不平衡，也將影響我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。?
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