“5R”理論框架下的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式探討

摘 要 循環(huán)是建設(shè)節(jié)約型的必然要求。探討了循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)約社會的關(guān)系，介紹了循環(huán)經(jīng)濟新規(guī)范——5R，并探討了在形勢下如何建設(shè)和建設(shè)什么樣的循環(huán)經(jīng)濟體系。
關(guān)鍵詞 循環(huán)經(jīng)濟 5R理論 節(jié)約社會
1 循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和特征
循環(huán)經(jīng)濟主要指在人、資源和技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的依賴資源凈消耗線性增加的粗放鏈式經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐栏接谧匀簧鷳B(tài)良性循環(huán)發(fā)展的集約閉環(huán)經(jīng)濟。形成“自然資源—產(chǎn)品—消費—再生資源”的物質(zhì)循環(huán)過程，實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟發(fā)展。這一觀點是美國經(jīng)濟學家K·波爾丁在20世紀60年代提出的，旨在解決資源枯竭、環(huán)境惡化和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與自然資源的和諧發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟增長方式的一種創(chuàng)新，是自然資源高效利用的最高境界，其創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在：一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)是指在一定系統(tǒng)內(nèi)的運動過程，循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。二是新的經(jīng)濟觀。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學來指導(dǎo)經(jīng)濟活動，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。三是新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟觀在考慮自然時，不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學技術(shù)時，不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，使之成為有益于環(huán)境的技術(shù)；在考慮人自身的發(fā)展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進人的全面發(fā)展。四是新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會財富。五是新的消費觀。循環(huán)經(jīng)濟提倡物質(zhì)的適度消費、層次消費，在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。
2 “5R”理論——循環(huán)經(jīng)濟理論的新規(guī)范
傳統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟觀要求遵循“3R”原則，即減量化（reduce）、再使用(reuse)和再循環(huán)（recycle）原則。資源利用的減量化是在生產(chǎn)的投入端盡可能少地輸入自然資源；產(chǎn)品的再使用原則，是盡可能延長產(chǎn)品的使用周期，并在多種場合使用；廢棄物的再循環(huán)原則是最大限度地減少廢棄物排放，力爭做到排放的無害化，實現(xiàn)資源再循環(huán)。
在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展進程中，這三個原則得到了廣泛的并在日本、德國等國家取得了可喜的成效。然而循環(huán)經(jīng)濟的理論也是與時俱進的，它在各國的推廣和實踐的檢驗中不斷的發(fā)展、擴充和完善。循環(huán)經(jīng)濟理念的最新規(guī)范體現(xiàn)在原則的變化上，已經(jīng)從3R原則變成了5R原則。
2005年3月26～30日在阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比舉行的“思想者論壇”大會上，我國著名學者吳季松教授參與了國際循環(huán)經(jīng)濟理念從3R向5R轉(zhuǎn)變的討論，會上提出了5R循環(huán)經(jīng)濟的新經(jīng)濟思想，并得到一致認同，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展從此有了新的指導(dǎo)原則。5R理念主要包括：
再思考（Rethink）：改變舊經(jīng)濟理論。新經(jīng)濟理論的重點是不僅資本循環(huán)、勞力循環(huán)，也要研究資源循環(huán)，生產(chǎn)的目的除了創(chuàng)造社會新財富以外，還要保護被破壞的最重要的社會財富，維系生態(tài)系統(tǒng)。 充分挖掘資源節(jié)約的潛力。目前，由于管理水平低、監(jiān)督不力，我國在資源開采、儲運、生產(chǎn)、消費等各個環(huán)節(jié)都存在著大量的浪費現(xiàn)象，節(jié)約的潛力十分巨大。加強管理監(jiān)督，是近期節(jié)約資源最直接、最有效的辦法。應(yīng)建立健全各項管理制度，制訂明確的節(jié)約目標和切實有效的節(jié)約措施；建立資源節(jié)約技術(shù)服務(wù)體系，加強資源節(jié)約的統(tǒng)計工作和信息發(fā)布制度，為企業(yè)和各個方面節(jié)約資源提供良好的服務(wù)。
減量化（Reduce）：除了原有的改變舊生產(chǎn)方式、最大限度地提高資源利用效率，減少工程和企業(yè)土地、能源、水和材料投入的概念外，還延伸到減少第二產(chǎn)業(yè)的城市化集中，在提高人類的生活水準中合理地減少物質(zhì)需求。
再使用（Reuse）：除了原有的盡量延長產(chǎn)品壽命、做到一物多用、盡可能利用可再生資源、減少廢物排放的概念外；還延伸到企業(yè)和工程充分利用可再生資源的領(lǐng)域。如盡可能利用地表水、太陽能和風能等。
再循環(huán)（Recycle）：除了原有的企業(yè)生產(chǎn)廢物利用，形成資源循環(huán)外；還延伸到經(jīng)濟體系由生產(chǎn)粗放的開鏈變?yōu)榧�約的閉環(huán)，形成循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)體系。如土地復(fù)墾、中水回用和余熱利用等。
再修復(fù)（Repair）：自然生態(tài)系統(tǒng)是社會財富的基礎(chǔ)，是第二財富。不斷地修復(fù)被人類活動破壞的生態(tài)系統(tǒng)與自然和諧也是創(chuàng)造財富。園區(qū)是21世紀的新工廠，不僅要減少排污，逐步接近零排放，而且要承擔修復(fù)周邊生態(tài)系統(tǒng)的任務(wù)，創(chuàng)造第二財富。如建設(shè)生態(tài)科技園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟城市等。
5R理論在原有3R理論的基礎(chǔ)上進行了拓展，是對循環(huán)經(jīng)濟理論的發(fā)展和完善。原有的3R理論主要著眼于人們在實施循環(huán)經(jīng)濟過程中操作規(guī)范的約束，5R理論則從理論的角度審視循環(huán)經(jīng)濟的深遠意義。循環(huán)經(jīng)濟是一種經(jīng)濟理念，它不等同于清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟完全改變了亞當·斯密和李嘉圖的經(jīng)濟思想。傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學的理念是最大限度地開發(fā)自然資源、最大限度地創(chuàng)造社會財富、最大限度地獲取利潤。而循環(huán)經(jīng)濟學的理念則是最大限度地優(yōu)化配置自然資源、最大限度地提高自然資源利用效率、最大限度地提高自然資源利用效益，實現(xiàn)能源的循環(huán)利用與可持續(xù)發(fā)展，不僅將生產(chǎn)資料視為一種資源，而且認為整個生產(chǎn)系統(tǒng)是一個需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。
3 國外循環(huán)經(jīng)濟模式的啟示
企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式：杜幫公司側(cè)重于將3R原則用于企業(yè)生產(chǎn)，在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)效率最高和污染最小。通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源提高產(chǎn)品的耐用性等。通過放棄使用某些環(huán)境有害型的化學物質(zhì)、減少一些化學物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝，到1994年已經(jīng)使該公司生產(chǎn)造成的廢棄塑料物減少了25％，空氣污染物排放量減少了70％。
園區(qū)模式：按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。典型代表是丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)。這個工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板生產(chǎn)廠，以這4個企業(yè)為核心，通過貿(mào)易方式利用對方生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品，作為自己生產(chǎn)中的原料，不僅減少了廢物產(chǎn)生量和處理的費用，還產(chǎn)生了很好的效益，形成經(jīng)濟和環(huán)境保護的良性循環(huán)。
德國DSD——回收再利用體系：德國則從環(huán)境保護入手，主要通過建立廢棄物資源化的雙元系統(tǒng)來發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟”。德國的包裝物雙元回收體系（DSD）是專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利中介組織，1995年由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，有1.6萬家企業(yè)加入。它將這些企業(yè)組織成為，在需要回收的包裝物上打上綠點標記，然后由DSD委托回收企業(yè)進行處理。任何商品的包裝，只要印有它，就表明其生產(chǎn)企業(yè)參與了“商品包裝再循環(huán)計劃”，并為處理自己產(chǎn)品的廢棄包裝交了費�！熬G點”計劃的基本原則是：誰生產(chǎn)垃圾誰就要為此付出代價。企業(yè)交納的“綠點”費，由DSD用來收集包裝垃圾，然后進行清理、分揀和循環(huán)再生利用。
這些模式是各國在推廣循環(huán)經(jīng)濟的過程中積累的寶貴經(jīng)驗，是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有益借鑒。但是各國的國情不同，我們所處的世界經(jīng)濟環(huán)境也發(fā)生了很大的變換，所以不能盲目照搬別國模式。我們可以從企業(yè)、區(qū)域和社會范圍層次出發(fā)，形成小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟。小循環(huán)是指企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)，在企業(yè)內(nèi)，要根據(jù)生態(tài)效率，推行清潔生產(chǎn)，節(jié)能降耗，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，實現(xiàn)污染物排放的最小化；中循環(huán)是指生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)，把不同的企業(yè)聯(lián)系起來形成資源共享和互換副產(chǎn)品的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，使得這家企業(yè)的廢氣、廢熱、廢水、廢物等成為另一家企業(yè)的原料和能源；大循環(huán)則是指社會層面的循環(huán)，引導(dǎo)公眾的微觀生活行為，通過廢舊物資的再生利用，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。
4 我國走循環(huán)經(jīng)濟之路的舉措
4.1 提高公眾對循環(huán)經(jīng)濟的認識
社會公眾的認識與接受程度將從根本上決定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的成敗。要形成全民參與、人人節(jié)約的良好社會氛圍。加強節(jié)約資源培訓工作，廣泛開展節(jié)約資源科普，使廣大群眾掌握節(jié)約資源的基本知識和方式。要加強循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)的宣傳交流，加大發(fā)展生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度，引導(dǎo)各級政府將循環(huán)經(jīng)濟的理念引入地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善等工作中，引導(dǎo)企業(yè)把工業(yè)生態(tài)理念融入企業(yè)文化中。
4.2 加快建設(shè)，促進和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展
促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)、經(jīng)濟政策體系有待完善。循環(huán)經(jīng)濟做得較好的國家都有循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)立法。對來講，有必要完善自己的循環(huán)經(jīng)濟法律體系，同時要抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走生態(tài)型企業(yè)之路的專項法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)標準等。強化監(jiān)督檢查，堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，將走生態(tài)型企業(yè)之路納入法制化軌道。
4.3 加大研發(fā)和技術(shù)的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟的落實
循環(huán)經(jīng)濟的理論和指標體系、生態(tài)工業(yè)的技術(shù)、相關(guān)的標準和指南等研究不夠,要加大全國高校和研究所的科研投入，組織課題攻堅，按照循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)原則，加快相關(guān)科研成果的研究進度，并迅速地將其轉(zhuǎn)化為可操作和的體系或產(chǎn)品等；開發(fā)研究循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)工業(yè)的技術(shù)支撐體系。要借助高手段開發(fā)關(guān)鍵鏈接技術(shù)，對現(xiàn)在不能回收利用的大宗廢棄物進行回收利用，提高生態(tài)技術(shù)的經(jīng)濟合理性。積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，盡可能把污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。
4.4 加大政府的規(guī)劃和協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌循環(huán)經(jīng)濟的推廣
要通過政府的規(guī)劃和調(diào)節(jié)，對循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)用薄弱的部門給予支持，推動各地區(qū)的學術(shù)和經(jīng)驗交流，既要統(tǒng)籌規(guī)劃，又要協(xié)調(diào)好各地方部門的利益。政府相關(guān)部門、相關(guān)的行業(yè)協(xié)會，要把走生態(tài)型企業(yè)之路納入自己的工作規(guī)劃，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作機制，認真研究走生態(tài)型企業(yè)之路中的熱點、難點，為走生態(tài)型企業(yè)之路提供優(yōu)良服務(wù)。同時，大力宣傳走生態(tài)型企業(yè)之路的重要意義、緊迫性和必要性，抓好典型示范推廣工作，讓企業(yè)比有標桿、學有榜樣，促使更多企業(yè)加快走生態(tài)型企業(yè)之路的步伐，為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定堅實的微觀基礎(chǔ)。
4.5 加快試點的建立和經(jīng)驗，尋找適合我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路
通過試點，抓出成效，提出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)、典型城市節(jié)約型社會發(fā)展模式、重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項目領(lǐng)域，提出按節(jié)約型社會模式規(guī)劃、建設(shè)和改造工業(yè)園區(qū)以及區(qū)域發(fā)展的基本思路，樹立節(jié)約型社會的先進典型，為加快推動節(jié)約型社會發(fā)展提供示范和借鑒。

1 吳季松.循環(huán)經(jīng)濟的最新規(guī)范與應(yīng)用[J].環(huán)境經(jīng)濟雜志，2005（8）
2 劉貴富.循環(huán)經(jīng)濟的循環(huán)模式及結(jié)構(gòu)模型研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2005（8）
3 劉學敏.我國推進循環(huán)經(jīng)濟的深層障礙[J].經(jīng)濟縱橫，2005（7）
4 黃英娜，張?zhí)熘�，顏輝武.循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟學基礎(chǔ)[J]，環(huán)境經(jīng)濟，2004（8）

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