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高校財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范淺談
摘 要：服務(wù)規(guī)范是人們?cè)诼殬I(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則。提高高校財(cái)務(wù)部門(mén)服務(wù)水平有利于加快高校財(cái)會(huì)事業(yè)的發(fā)展�？梢酝ㄟ^(guò)建立健全高校財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范制度合理化、公開(kāi)化、服務(wù)渠道多樣化，設(shè)立財(cái)務(wù)人員規(guī)范化服務(wù)理念培訓(xùn)課程、編寫(xiě)培訓(xùn)教材以及嚴(yán)格的培訓(xùn)考核機(jī)制，注重部門(mén)文化創(chuàng)新、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新、個(gè)人創(chuàng)新，來(lái)不斷提高財(cái)務(wù)部門(mén)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量�！ ￡P(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)；服務(wù)規(guī)范；服務(wù)方式高校財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范，是指高校系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作人員特別是服務(wù)窗口部門(mén)，在財(cái)務(wù)管理，處理財(cái)務(wù)事務(wù)，辦理財(cái)務(wù)審批業(yè)務(wù)，提供財(cái)務(wù)對(duì)外核算等服務(wù)時(shí)，必須遵守的基本準(zhǔn)則、辦事規(guī)則、服務(wù)紀(jì)律及言行標(biāo)準(zhǔn)等。
一、建立健全高校財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范制度
1．財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范制度合理化
財(cái)務(wù)部門(mén)可以邀請(qǐng)學(xué)校其他部門(mén)代表共同參與服務(wù)流程的設(shè)計(jì)、論證、審驗(yàn)，制訂一系列《職位職責(zé)說(shuō)明》、《部門(mén)規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》及辦事流程和引導(dǎo)圖，將關(guān)聯(lián)審批，統(tǒng)一辦理，限時(shí)辦結(jié)等新措施納入服務(wù)制度中，切實(shí)使服務(wù)更加快捷、周到細(xì)致，切實(shí)使群眾辦事更加省事方便。
2．財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范制度公開(kāi)化
按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，制訂服務(wù)規(guī)范公開(kāi)規(guī)定和服務(wù)規(guī)范公開(kāi)目錄，列出需要公開(kāi)的事項(xiàng)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按制度透明化辦事的風(fēng)格．嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)的條件、程序、時(shí)限等為客戶提供服務(wù)，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境，健全公眾參與監(jiān)督的機(jī)制。
3．財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范制度公開(kāi)渠道多樣化
建立信息公開(kāi)服務(wù)中心，及時(shí)公布與高校人員利益密切相關(guān)的服務(wù)規(guī)定、工作信息和動(dòng)態(tài)，基本形成公眾信息網(wǎng)，將高校財(cái)務(wù)部門(mén)的服務(wù)內(nèi)容、前置條件、辦事流程、表格樣式在網(wǎng)上公布，讓服務(wù)對(duì)象上一個(gè)網(wǎng)站就能點(diǎn)擊所有事項(xiàng)，解決所有問(wèn)題，并與口頭告知、電子觸摸屏等立體化、網(wǎng)絡(luò)化的公開(kāi)渠道相結(jié)合。
二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員規(guī)范化服務(wù)理念的培訓(xùn)
1．組織設(shè)立高校財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)課程
會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)教育是提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的一項(xiàng)“強(qiáng)制”措施。長(zhǎng)期以來(lái)，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育都是由各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)，并由其所屬的會(huì)計(jì)教育中心(或會(huì)計(jì)函授站、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、會(huì)計(jì)事務(wù)所)承擔(dān)具體的教育培訓(xùn)工作，與之配合，各高校可以設(shè)立財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)課程，定期定點(diǎn)組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)．。從培訓(xùn)課程的形式上也要考慮以下幾點(diǎn)：一是注重課程的實(shí)用性，可以采取系列課程、專題課程和案例課程等多形式的課程培訓(xùn)；二是注重課程資料的收集整理，以滿足會(huì)計(jì)人員的事后查閱，這些課程資料應(yīng)包括法律法規(guī)、言行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息；三是培訓(xùn)課程課件的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能便于學(xué)習(xí)和保存。
2．注重教材編寫(xiě)工作，提高服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)效果
高校會(huì)計(jì)人員服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)，教材資料編寫(xiě)水平的高低往往會(huì)影響培訓(xùn)的水平和效果。編寫(xiě)實(shí)用、高水平的培訓(xùn)教材是培訓(xùn)工作一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。廣大會(huì)計(jì)人員對(duì)教材內(nèi)容要求最多的是高校貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范制度的具體實(shí)施辦法及要求，所以，這方面內(nèi)容應(yīng)成為培訓(xùn)教材的重點(diǎn)，盡可能編寫(xiě)的全一些、細(xì)一些。作為高校財(cái)務(wù)部門(mén)，應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容提出更多更高的要求�？傊�，教材應(yīng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員規(guī)范化服務(wù)的理念、依法行政的習(xí)慣、按規(guī)范程序辦事的作風(fēng)。
3．建立財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格的培訓(xùn)考核機(jī)制
對(duì)于財(cái)務(wù)人員的考核，主要是考察其對(duì)財(cái)務(wù)工作中實(shí)際服務(wù)問(wèn)題的理解。考核可采取考勤、考試等多種形式�？记谑潜匦璧�，但主要還在于書(shū)面和平時(shí)工作中的考核。書(shū)面考試不要拘泥于原理概念的解析，而要側(cè)重于對(duì)知識(shí)的理解，要把那些對(duì)工作有較大使用價(jià)值的知識(shí)作為必考的內(nèi)容，案例考試是其中一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。案例考試可以考察財(cái)務(wù)人員運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)對(duì)實(shí)際問(wèn)題解決的能力，對(duì)案例進(jìn)行分析論證，發(fā)表個(gè)人見(jiàn)解，提出解決問(wèn)題的辦法，形成書(shū)面的文字。書(shū)面考試一定要保證考場(chǎng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，以督促會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新知識(shí)，確保會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的穩(wěn)定和提高。最重要的是要在實(shí)際工作中考察財(cái)務(wù)工作人員對(duì)服務(wù)規(guī)范的理解，在實(shí)際工作中財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格自律、文明服務(wù)、態(tài)度端正、舉止端莊、文明禮貌、言行檢點(diǎn)、待人誠(chéng)懇熱情，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和困難努力做到事事有回音。另外，有條件的高校可以建立配套的考試題庫(kù)和考試檔案。
三、高校財(cái)務(wù)服務(wù)規(guī)范方式的創(chuàng)新
財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)著力服務(wù)方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步提升規(guī)范化服務(wù)的品質(zhì)。以是否有利于加快財(cái)務(wù)部門(mén)的發(fā)展，是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是否有利于方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn)，以堅(jiān)持群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，向規(guī)范要質(zhì)量，向服務(wù)要效率，公開(kāi)政務(wù)，優(yōu)化流程，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。服務(wù)規(guī)范方式的創(chuàng)新可以從以下三個(gè)方面著手：
1．部門(mén)文化的創(chuàng)新
部門(mén)文化是控制部門(mén)內(nèi)部個(gè)人與群體相互作用和影響的價(jià)值觀、制度規(guī)范、行為標(biāo)準(zhǔn)及共同愿望的總和。部門(mén)文化是實(shí)現(xiàn)部門(mén)目標(biāo)的背景條件，是部門(mén)整體價(jià)值和精神的體現(xiàn)，具有根本性和本原性。部門(mén)文化的創(chuàng)新是提高部門(mén)管理和部門(mén)服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)部門(mén)文化的創(chuàng)新、提煉、倡導(dǎo)，可以形成部門(mén)的價(jià)值導(dǎo)向和精神動(dòng)力，主要作用包括凝聚部門(mén)力量，約束員工行為，激發(fā)員工積極性，協(xié)調(diào)員工工作．促進(jìn)部門(mén)提高效率和效益，為部門(mén)改革提供動(dòng)力。
2．部門(mén)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新
部門(mén)要確立財(cái)務(wù)管理不僅僅是一種權(quán)力，而是一種社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)，確立財(cái)務(wù)管理不僅僅是管錢(qián)管物，而是以人為核心，協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系，堅(jiān)持“以人為本”的思想。當(dāng)前，許多高校創(chuàng)立了會(huì)計(jì)核算中心，推廣會(huì)計(jì)集中核算制度，這種管理模式是將校內(nèi)各二級(jí)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等會(huì)計(jì)的核算工作集中起來(lái)，統(tǒng)一辦理。這樣，相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)單位被劃分出來(lái)，歸財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，從而財(cái)務(wù)部門(mén)可對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督和管理。會(huì)計(jì)集中核算更能適應(yīng)高校的改革要求，使財(cái)會(huì)人力資源得到優(yōu)化配置和合理使用。在核算方式上，核算中心普遍實(shí)行的是見(jiàn)面報(bào)賬，在創(chuàng)新上可以實(shí)行不見(jiàn)面報(bào)賬及貴賓報(bào)賬方式，等等。
3．財(cái)務(wù)人員人人都是創(chuàng)新者
每個(gè)員工都可以將自己的創(chuàng)新“點(diǎn)子”放進(jìn)“點(diǎn)子庫(kù)”，這個(gè)“點(diǎn)子庫(kù)”可以是設(shè)在部門(mén)內(nèi)部的小郵箱，也可以是一個(gè)開(kāi)放的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)論壇。在這個(gè)“點(diǎn)子庫(kù)”里，員工可以把任何想到的點(diǎn)子放上去，如“能不能在人頭傳動(dòng)的核算大廳放一點(diǎn)輕松的音樂(lè)，緩解一下大廳的緊張氣氛?”“能不能把座位編的更好，讓大家更好的溝通?”全財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員都可以看到這些想法，并通過(guò)評(píng)價(jià)和打分，使這些想法慢慢完善和具體化，最后能夠用于實(shí)踐，讓員工親眼看到自己的創(chuàng)新能給部門(mén)帶來(lái)巨大的價(jià)值。
總之，只有把握原則，掌握規(guī)范，提高認(rèn)識(shí)，才能真正地做到規(guī)范服務(wù)，才能維護(hù)財(cái)務(wù)部門(mén)的良好形象。才能更好地為學(xué)校的財(cái)會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
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