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謹(jǐn)防買(mǎi)賣停車位的房地產(chǎn)消費(fèi)陷阱
商家未取得住宅小區(qū)停車位的《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》或《房地產(chǎn)證》,而售賣住宅小區(qū)停車位,或?qū)⒆≌^(qū)停車位與房屋單元捆綁出售的現(xiàn)象,在房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)中司空見(jiàn)慣,眾多的房地產(chǎn)消費(fèi)者、商家、專家、官員以各自的認(rèn)識(shí)、利益和立場(chǎng),做出不同的判斷和結(jié)論。對(duì)此,常見(jiàn)有以下二種截然相反的房地產(chǎn)消費(fèi)觀:一種消費(fèi)觀認(rèn)為:買(mǎi)入住宅小區(qū)停車位,早買(mǎi)早受益,還有保值和投資的價(jià)值。一是商家愿賣,消費(fèi)者愿買(mǎi),誰(shuí)投資誰(shuí)擁有,誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)誰(shuí)受益,買(mǎi)入的小區(qū)停車位還具有保值和投資的價(jià)值。二是商家售賣小區(qū)停車位的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)具有天然的合法性與合理性,有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)此狀況沒(méi)有查處的先例,并將期待通過(guò)地方立法、地方規(guī)章或規(guī)范性文件,將住宅小區(qū)停車位的買(mǎi)賣合法化就是一個(gè)很好的佐證。
另一種消費(fèi)觀認(rèn)為:除計(jì)算建筑容積率獨(dú)立建設(shè)的多層經(jīng)營(yíng)性停車位外,住宅小區(qū)停車位依法不能買(mǎi)賣,買(mǎi)入住宅小區(qū)停車位要承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn),得不償失。一是住宅小區(qū)停車位依法不能取得《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》或《房地產(chǎn)證》,不能買(mǎi)賣。商家沒(méi)有小區(qū)停車位的房地產(chǎn)權(quán)憑證,其出租小區(qū)停車位的使用權(quán)違反法律規(guī)定。二是住宅小區(qū)停車位的物權(quán)是一項(xiàng)民事財(cái)產(chǎn)權(quán),依據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定,民事基本制度由法律規(guī)定。因此,地區(qū)立法、地方規(guī)章或規(guī)范性文件不得違反《民法通則》和《中華人民共和城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定》等法律規(guī)定,無(wú)權(quán)對(duì)住宅小停車位的產(chǎn)權(quán)或物權(quán)做出違反上位法的規(guī)定。三是現(xiàn)行房地產(chǎn)的法律制度規(guī)定土地使用權(quán)與上蓋建筑物所有權(quán)在轉(zhuǎn)移時(shí),不能分離,土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),土地使用權(quán)與上蓋建筑物所有權(quán)的權(quán)利主體,即房地產(chǎn)權(quán)主體必須一致。由于住宅小區(qū)停車位的建筑面積不計(jì)算建筑容積率,因此,住宅小區(qū)停車位不能按份攤分得到所在地塊的共用土地使用權(quán),不享有獨(dú)立的房地產(chǎn)權(quán),其是一項(xiàng)從物,其法律權(quán)利歸屬于該地塊計(jì)算建筑容積率的房屋單元,即住宅小區(qū)停車位的法律權(quán)利歸屬于住宅小區(qū)全體業(yè)主共有。商家售買(mǎi)住宅小區(qū)停車位的行為,違反現(xiàn)行法律的強(qiáng)制性規(guī)定。四是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)住宅小區(qū)的停車位,不能合法擁有停車位的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán),其支付買(mǎi)賣停車位的金錢(qián),被貪婪般的黑洞所吞噬,而且其與商家共同侵害了住宅小區(qū)全體業(yè)主的合法權(quán)益,要承擔(dān)賠償住宅小區(qū)停車位共有人經(jīng)濟(jì)損失的法律風(fēng)險(xiǎn)。
那么,在現(xiàn)行法律制度下,買(mǎi)賣住宅小區(qū)架空層停車位、地下停車位是否合法和合理,消費(fèi)者的合法權(quán)益是否得到有效的維護(hù),人們不妨根據(jù)住宅小區(qū)停車位的物權(quán)特點(diǎn)和相關(guān)的法律制度予以判斷。
一、對(duì)未取得《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》或《房地產(chǎn)證》售賣住宅小區(qū)停車位的行為,法律規(guī)定房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)予查處。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十四條第一款第(四)項(xiàng)、第三十七條第一款第(六)項(xiàng)和第六十七條、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十三條(四)項(xiàng)和第三十九條、《廣東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)條例》第十八條、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》第三十四條、第三十條和第五十九條、《商品房銷售管理辦法》第六條第一款和第三十八條等規(guī)定,商家預(yù)售或現(xiàn)售住宅小區(qū)的停車位,應(yīng)取得停車位的《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》或《房地產(chǎn)證》后,才能進(jìn)行房地產(chǎn)買(mǎi)賣活動(dòng),否則,不得買(mǎi)賣。
法律禁止沒(méi)有取得住宅小區(qū)停車位《房地產(chǎn)證》,而現(xiàn)售住宅小區(qū)停車位的行為。對(duì)未取得住宅小區(qū)停車位《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》的違法買(mǎi)賣行為,由縣級(jí)以上房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止預(yù)售活動(dòng),沒(méi)收非法所得,并可并處罰款。
二、商家故意隱瞞售賣住宅小區(qū)停車位沒(méi)有取得《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》或《房地產(chǎn)證》的真實(shí)情況、誘導(dǎo)消費(fèi)者作出錯(cuò)誤判斷的,構(gòu)成民事欺詐。
在買(mǎi)賣住宅小區(qū)停車位時(shí),商家通常隱瞞沒(méi)有合法預(yù)售手續(xù)和房地產(chǎn)權(quán)利憑證的真相,或自稱其合法出售停車位產(chǎn)權(quán)或使用權(quán),誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi),誘使消費(fèi)者作出購(gòu)買(mǎi)住宅小區(qū)停車位產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的錯(cuò)誤判斷,簽訂買(mǎi)賣住宅小區(qū)停車位合同或把住宅小區(qū)停車位與房屋單元捆綁買(mǎi)賣的合同條款,支付價(jià)款,從而獲取非法的商業(yè)利益。
三、住宅小區(qū)停車位是不計(jì)算建筑容積率的建筑物,其僅是一項(xiàng)從物,只具有從物的相關(guān)法律權(quán)利。
依據(jù)現(xiàn)行建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)制度和房地產(chǎn)權(quán)登記制度規(guī)定,住宅小區(qū)架空層停車位、地下停車位的建筑面積均不計(jì)算建筑容積率(建筑容積率=建筑面積/土地使用權(quán)面積),不能攤分所在地塊的土地使用權(quán),沒(méi)有獨(dú)立的房地產(chǎn)權(quán),因?yàn)榉康禺a(chǎn)權(quán)是土地使用權(quán)與土地上建筑物所有權(quán)合二為一的法律權(quán)利,所以住宅小區(qū)架空層停車位、地下停車位占有、使用、收益的財(cái)產(chǎn)權(quán)利及其他的相關(guān)法律權(quán)利從屬并依附于計(jì)算建筑容積率而取得房地產(chǎn)權(quán)的房屋建筑物,房屋建筑物的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移,則停車位的法律權(quán)利同轉(zhuǎn)移。
由此可見(jiàn),在房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)上,住宅小區(qū)停車位依法不能取得《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》或《房地產(chǎn)證》。
四、買(mǎi)賣住宅小區(qū)停車位,違反了法律有關(guān)不允許二級(jí)市場(chǎng)將土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)分離的強(qiáng)制性規(guī)定。買(mǎi)賣該類停車位的合同或條款無(wú)效。
《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條規(guī)定:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。第四十一條規(guī)定:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十三條規(guī)定:土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地上蓋的建筑物、附屬物同時(shí)轉(zhuǎn)讓。建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第五條規(guī)定:房屋權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。第六條規(guī)定:房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則!稄V東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》第四條第二款規(guī)定:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),建筑物、附著物的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)與該建筑物、附著物所占用土地的使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、不得分割!渡钲诮(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》第五條規(guī)定:房地產(chǎn)建筑物、附屬物轉(zhuǎn)讓時(shí),該建筑物、附屬物的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移,不得分割。
由此可見(jiàn),在房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)上,商家售賣住宅小區(qū)架空層停車位、地下停車位的行為及或?qū)⒆≌^(qū)停車位與房屋單元捆綁出售的合同條款均違反上述法律強(qiáng)制性規(guī)定。
對(duì)此,消費(fèi)者可根據(jù)法律規(guī)定,提請(qǐng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)依《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,確認(rèn)買(mǎi)賣住宅小區(qū)停車位合同或?qū)⒆≌^(qū)停車位與房屋單元捆綁售賣的合同條款無(wú)效。在買(mǎi)賣住宅小區(qū)停車位合同或條款被確認(rèn)為無(wú)效的情況下,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和司法解釋,商家應(yīng)承擔(dān)不超過(guò)消費(fèi)者已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任。
五、售賣和買(mǎi)入住宅小區(qū)停車位,要承擔(dān)侵權(quán)損害賠償?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)。
由于商家和買(mǎi)入停車位的消費(fèi)者并不能合法擁有住宅小區(qū)停車位的物權(quán),因此,其共同侵害擁有住宅小區(qū)停車位財(cái)產(chǎn)權(quán)共有人的合法權(quán)益的結(jié)論顯而易見(jiàn),買(mǎi)入住宅小區(qū)停車位的消費(fèi)者除需向商家支付一筆為數(shù)不菲的金錢(qián)外,還需與商家一起承擔(dān)由
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