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房地產(chǎn)執(zhí)行的若干法律問題
一、對房地產(chǎn)投資權(quán)益的執(zhí)行。
房地產(chǎn)投資采取合作建房的形式較多,合作建房一般采用兩種方式:一是雙方即土地方與投資方,采用成立項目公司的形式進行開發(fā),按股份分享投資利益或房屋產(chǎn)權(quán);二是雙方即項目所有方和投資方,采用合同的方式進行開發(fā)并按照投資比例獲取利潤和分配房產(chǎn)。下面我們分別進行探討:(一)以項目公司的形式合作建房的執(zhí)行方式。
若項目公司為被執(zhí)行人,則所開發(fā)的房地產(chǎn)可以直接作為被執(zhí)行人的財產(chǎn)予以執(zhí)行;若項目公司的股東為被執(zhí)行人時,一般不能直接執(zhí)行項目公司所開發(fā)的房地產(chǎn),理由是:⒈股東對項目公司所享有的投資權(quán)益與項目公司所開發(fā)的房產(chǎn)是兩個相獨立的財產(chǎn)集合,股東的投資權(quán)益獨立地屬于股東個人所有,項目公司開發(fā)的房地產(chǎn)的所有權(quán)利為項目公司獨立所有。
⒉股東對項目公司所享有的投資權(quán)益在一般情形下不具有有形財產(chǎn)的形態(tài),而是以一種無形的權(quán)利形態(tài)出現(xiàn)的,這種權(quán)利具體體現(xiàn)在其對項目公司的收益、決策、管理、分配等具體行為上,因此,把房地產(chǎn)投資權(quán)益直接等同于具體的房地產(chǎn)實物是錯誤的。
在執(zhí)行被執(zhí)行人在項目公司所享有的投資權(quán)益時,首先,要對項目公司的經(jīng)營狀況尤其是營利狀況進行調(diào)查和審查,確認項目公司是否贏利以及贏利多少;其次,要查明贏利是否已經(jīng)支付;再次,區(qū)別以下不同的情況分別進行處理:⑴有收益且未支付的,法院應(yīng)裁定凍結(jié)其收益,并向項目公司發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,責(zé)令其不得將該收益支付給被執(zhí)行人。⑵被執(zhí)行人對項目公司不享有收益的,法院不得直接扣劃項目公司的存款或執(zhí)行項目公司的房地產(chǎn)以清償被執(zhí)行人的債務(wù)。⑶被執(zhí)行人的投資權(quán)益具有財產(chǎn)價值且可以依法轉(zhuǎn)讓的,法院可以依照最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)第五十四條的規(guī)定,通過對被執(zhí)行人享有的投資權(quán)益的變價轉(zhuǎn)讓來清償其債務(wù)。執(zhí)行法院裁定凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓被執(zhí)行人的投資權(quán)益時,應(yīng)當(dāng)同時向工商行政管理部門和項目公司的其他股東發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,明確規(guī)定各自的協(xié)助義務(wù),如有違反造成投資權(quán)益流失的,依法追究其相應(yīng)的賠償責(zé)任。
(二)以合作開發(fā)項目合同的形式合作建房的。
這種情形下,若項目所有人是被執(zhí)行人,其所開發(fā)的房地產(chǎn)可直接作為被執(zhí)行人的財產(chǎn)予以執(zhí)行;但若其他投資人是被執(zhí)行人時,該房地產(chǎn)在一般情況下不得直接執(zhí)行,理由是:⒈投資收益權(quán)是一種預(yù)期的收益而非確定的收益,房地產(chǎn)權(quán)益的最終實現(xiàn),有賴于該項目的營利狀況。
⒉投資權(quán)益具有不特定性,因為在合同履行期內(nèi),隨著投資人投資的變化會導(dǎo)致權(quán)益分配比例的變化。由于此種形式的房地產(chǎn)開發(fā)一般是以項目所有人的名義報建和銷售的,投資人忠實有效地履行完合作建房合同后,有權(quán)要求項目所有人按照合同給付利潤或同等價值的房屋,亦即投資人對項目所有人享有債權(quán)。因此,合作合同已履行完畢的,可按照《規(guī)定》中有關(guān)執(zhí)行到期債權(quán)的規(guī)定來執(zhí)行;合作合同正在履行的,可按照執(zhí)行未到期債權(quán)的規(guī)定來執(zhí)行,即向項目所有人發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,禁止其向投資人支付投資收益,待到期后,再向項目所有人發(fā)出履行通知,要求其直接支付給人民法院或者申請執(zhí)行人。
二、關(guān)于不動產(chǎn)先買權(quán)的問題。
不動產(chǎn)先買權(quán)為優(yōu)先權(quán)之一,是指特定人依法定或者約定享有的于所有人出賣不動產(chǎn)時,得以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。在執(zhí)行過程中對房地產(chǎn)進行處置和變現(xiàn)時,常會遇到這類問題。如何妥善處理這類問題,切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,是十分重要的。
(一)不動產(chǎn)先買權(quán)的相關(guān)規(guī)定。
不動產(chǎn)先買權(quán)這一制度在拜占庭時期的羅馬法上,就已有之;現(xiàn)行德國民法、瑞士民法和日本民法,也分別規(guī)定了先買權(quán)。我國法律關(guān)于不動產(chǎn)先買權(quán)有如下規(guī)定,《中華人民共和國民法通則》第78條第三款規(guī)定:“按份共有財產(chǎn)的每個共有人有權(quán)要求將自己的份額分出或者轉(zhuǎn)讓。但在出售時,其他共有人在同等條件下,有優(yōu)先購買的權(quán)利。”最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《意見》(試行))第92條規(guī)定:“共同共有財產(chǎn)分割后,一個或者數(shù)個原共有人出賣自己分得的財產(chǎn)時,如果出賣的財產(chǎn)與其他原共有人分得的財產(chǎn)屬于一個整體或者配套使用,其他原共有人主張優(yōu)先購買權(quán)的,應(yīng)當(dāng)予以支持!钡118條規(guī)定:“出租人出賣出租房屋, 應(yīng)提前三個月通知承租人。承租人在同等條件下,享有優(yōu)先購買權(quán);出租人未按此規(guī)定出賣房屋的,承租人可以請求人民法院宣告該房屋買賣無效!薄吨腥A人民共和國合伙企業(yè)法》第22條規(guī)定:“合伙人依法轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)份額的,在同等條件下,其他合伙人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。”
(二)不動產(chǎn)先買權(quán)的效力問題。
根據(jù)最高人民法院《意見》第118 條的規(guī)定,出租人出賣房屋時未盡通知義務(wù),致使承租人喪失行使先買權(quán)機會的,承租人可以請求人民法院宣告該房屋買賣無效。由此可知,承租人的先買權(quán)具有物權(quán)的效力,可以對抗第三人。依《中華人民共和國合伙企業(yè)法》的規(guī)定,在合伙人依法轉(zhuǎn)讓其不動產(chǎn)份額時,如果事先未取得其他合伙人的同意,其轉(zhuǎn)讓行為無效。所以,其他合伙人的先買權(quán)亦具有物權(quán)的效力。但共有人的先買權(quán)是否具有物權(quán)的效力,依照最高人民法院《意見》(試行)第89條的規(guī)定,部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)的,一般認定無效。但第三人善意,有償取得該項財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)維護第三人合法利益;對其他共有人的損失,由擅自處分共有財產(chǎn)的人賠償。所以,第三人在取得不動產(chǎn)時是惡意的(不論有償或者無償),享有先買權(quán)的共有人可以請求人民法院宣告該不動產(chǎn)買賣是無效的;第三人在取得不動產(chǎn)時是善意的、有償?shù),并且依法辦理了產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),享有先買權(quán)的共有人就不能主張該不動產(chǎn)買賣無效,只能向出賣該不動產(chǎn)的共有人請求損害賠償。另一方面,先買權(quán)人應(yīng)當(dāng)在一定期限內(nèi)行使先買權(quán),否則,先買權(quán)人無限拖延表示是否購買,義務(wù)人出賣其不動產(chǎn)的權(quán)利就無法得到實現(xiàn)。所以,最高人民法院《意見(試行)》第118條規(guī)定,出租人出賣出租房屋, 應(yīng)提前三個月通知承租人。承租人于接到通知后至出租人出賣房屋之前未予以書面表示購買的,視為放棄。股東轉(zhuǎn)讓其不動產(chǎn)出資或者合伙人轉(zhuǎn)讓其不動產(chǎn)份額,依照法律規(guī)定,亦得盡通知義務(wù),由其他股東或者合伙人決定是否同意。但對于共有人出賣不動產(chǎn)時,對其他共有人有無通知義務(wù),法無明文規(guī)定,在解釋上應(yīng)認為出賣人負有通知義務(wù)。出賣人及時告知先買權(quán)人后,先買權(quán)人在指定期限或者合理期限內(nèi)不作是否購買表示的,即喪失先買權(quán),出賣人可以將其不動產(chǎn)出賣給第三人。
(三)不動產(chǎn)先買權(quán)的競合問題。
權(quán)利的競合,是“數(shù)個權(quán)利存于同一標(biāo)的,依其行使,可生同一結(jié)果者!彼痉▽嵺`中,不動產(chǎn)先買權(quán)亦會發(fā)生競合的情形。這時如何確定它們的效力先后,是一個無法避開的現(xiàn)實問題。
在我國,當(dāng)共有人的先買權(quán)與承租人的先買權(quán)發(fā)生競合時,實務(wù)界
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