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研究中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)
摘要：隨著服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易逐漸成為中國(guó)改善國(guó)際貿(mào)易地位，提高經(jīng)濟(jì)效率及國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，乃至增加外匯收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。因此，未來(lái)幾年，我國(guó)服務(wù)業(yè)中服務(wù)貿(mào)易究竟會(huì)怎么樣發(fā)展就成為當(dāng)前備受關(guān)注的問(wèn)題之一。本文分析了我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中所具有的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而探討了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易 比較優(yōu)勢(shì) 發(fā)展趨勢(shì)
一、服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其重要性
目前我國(guó)服務(wù)業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的地位和作用也日益突出。
首先表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、比重提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率逐步提高上。2007年，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)11.4%，按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算比1978年的872.5億元，增長(zhǎng)了100倍還多。按可比價(jià)格計(jì)算，年均增速達(dá)到10.8%。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，也從1979年的23.9%提高到2006年的39.4%，提高15.5個(gè)百分點(diǎn)。隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，服務(wù)業(yè)取得了較快的增長(zhǎng)。
其次，服務(wù)業(yè)已成為吸納就業(yè)的主要渠道。我國(guó)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員從1978年的4890萬(wàn)人猛增到2006年底的24614萬(wàn)人，凈增加從業(yè)人數(shù)19724萬(wàn)人，大大高于同期第二產(chǎn)業(yè)平均每年增加439萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位的水平，充分體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性高的特點(diǎn)。1978-2006年，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全部就業(yè)人員比重下降近28個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)和建筑業(yè)上漲近8個(gè)百分點(diǎn)，而同期服務(wù)業(yè)就業(yè)比重則上升20個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到32.2%。服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的主渠道，在就業(yè)方面發(fā)揮著第一、第二產(chǎn)業(yè)難以替代的重要作用。
二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)
中國(guó)是人口大國(guó)，有豐富的人力資源，但并未形成人力資本。中國(guó)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是以勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)為主，這是中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)所在。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，以及科技進(jìn)步等多重力量的推動(dòng)下，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)高新技術(shù)的應(yīng)用能力、研究與開(kāi)發(fā)能力以及人力資源的開(kāi)發(fā)管理水平的要求越來(lái)越高，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整、升級(jí)，像金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速，在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中的比重大大提高。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果我國(guó)服務(wù)企業(yè)不注重高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，不注重提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及服務(wù)人員的整體素質(zhì)，現(xiàn)有的“比較優(yōu)勢(shì)”將隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步國(guó)際化而喪失殆盡，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨容^劣勢(shì)”。因此，要合理規(guī)劃和安排服務(wù)業(yè)發(fā)展的總量目標(biāo)和結(jié)構(gòu)目標(biāo)，在充分發(fā)揮中國(guó)勞動(dòng)力密集型服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，分階段有重點(diǎn)地發(fā)展高層次的技術(shù)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，趨于合理，使服務(wù)業(yè)的發(fā)展真正建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上。
三、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)
1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的自由化趨勢(shì)
商務(wù)部世貿(mào)司司長(zhǎng)張向晨為2006年4月15日舉行的第99屆中國(guó)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))撰文時(shí)指出，加入世貿(mào)組織四年多來(lái)，中國(guó)認(rèn)真履行了各項(xiàng)加入世貿(mào)組織的承諾，中國(guó)在包括銀行、保險(xiǎn)、證券、電信、建筑、分銷、法律、旅游、交通等在內(nèi)的眾多服務(wù)部門，對(duì)外國(guó)服務(wù)提供者的市場(chǎng)準(zhǔn)入水平大幅提高。在WTO分類的160多個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門中，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)放了100多個(gè)，占62.5%，服務(wù)貿(mào)易部門開(kāi)放程度已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。預(yù)計(jì)隨著世界貿(mào)易自由化趨勢(shì)的發(fā)展和中國(guó)對(duì)加入世貿(mào)組織的承諾的進(jìn)一步履行，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化程度會(huì)進(jìn)一步加大，中國(guó)服務(wù)業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn)，這同時(shí)也給了中國(guó)服務(wù)業(yè)一個(gè)學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。從現(xiàn)階段來(lái)看，中國(guó)不可能無(wú)條件開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)，適度保護(hù)國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)是必要的。服務(wù)貿(mào)易自由化的目標(biāo)，只能是在“逐步自由化”的原則下來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的加速化趨勢(shì)
自從加入WTO以來(lái)，由于中國(guó)政府逐步放寬了對(duì)服務(wù)貿(mào)易的限制，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易得到了迅速發(fā)展。從1982年到2005年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)近二十九倍，年均增長(zhǎng)近16%，為全球平均增長(zhǎng)水平的兩倍，出口世界排名從第二十八位上升到第八位，進(jìn)口世界排名由第四十位上升到第七位。服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度不僅高于同期GDP的平均增長(zhǎng)率，而且高于同期商品貿(mào)易出口額的年平均增長(zhǎng)率。服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)不但快，而且還有不斷加速的趨勢(shì)。我國(guó)在“十一五”規(guī)劃中提出：“到2010年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到四千億美元”的發(fā)展目標(biāo)。
3.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的非平衡化趨勢(shì)
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性，主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面。一些傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)大，而以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新興服務(wù)業(yè)所占比例則很低。從1996—2005年，我國(guó)服務(wù)出口總額中旅游一直居于首位，到2005年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)旅游出口293億美元，占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口比重近40%。而金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)為基礎(chǔ)的一些新興服務(wù)業(yè)則明顯較弱。2005年，我國(guó)金融服務(wù)出口額1.5億美元，保險(xiǎn)服務(wù)出口額5.5億美元，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口18.4億美元，一共占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易出口的3.5%。在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，而新興服務(wù)業(yè)才剛剛開(kāi)始發(fā)展，比重較小。由于歷史積累和知識(shí)技術(shù)等因素影響，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)很難在短時(shí)間內(nèi)改變，并預(yù)計(jì)在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)都將不平衡。
4.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的高科技化趨勢(shì)
隨著新一輪科技革命的不斷推進(jìn)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易也在全球化的過(guò)程中呈現(xiàn)出知識(shí)化和高科技化特征。在過(guò)去十年中，許多新興服務(wù)行業(yè)從制造業(yè)分離出來(lái)，形成獨(dú)立的服務(wù)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，其中技術(shù)、信息、知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展最快。其他如金融、運(yùn)輸、管理、咨詢等服務(wù)行業(yè)，由于運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)手段，也很快在全世界范圍內(nèi)擴(kuò)大。高新科技的發(fā)展，不僅使得中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷地高科技化，而且也使很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)都被高科技手段所武裝，金融的電子化、商務(wù)活動(dòng)的電子化、電信業(yè)務(wù)的數(shù)字化都體現(xiàn)了世界服務(wù)貿(mào)易的高科技化趨勢(shì)。
5.服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢(shì)
由于WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的要求，各成員國(guó)必須加快服務(wù)貿(mào)易的自由化進(jìn)程。于是，為了保護(hù)本國(guó)的服務(wù)業(yè)，中國(guó)對(duì)需要保護(hù)的行業(yè)和部門必須采取非關(guān)稅壁壘措施，比如制定一些不利于外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；政府在安排服務(wù)支出的時(shí)候，優(yōu)先考慮本國(guó)企業(yè)；對(duì)本國(guó)服務(wù)出口實(shí)行隱蔽性補(bǔ)貼、減免稅等，這些做法都體現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
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