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關(guān)于新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建的分析論文
摘 要：在黨的十六大報(bào)告中就曾指出要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，構(gòu)建科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，顯然，新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有非常重要的意義。本文從構(gòu)建新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的提出背景談起，然后就如何深層次的理解新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行說明，最后對(duì)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建戰(zhàn)略進(jìn)行概括總結(jié)。
關(guān)鍵詞：新型 工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系 構(gòu)建
一、構(gòu)建新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的提出背景
新形勢(shì)下，我國(guó)面臨著實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和當(dāng)今世界發(fā)展的總趨勢(shì)，最好的方案就是將工業(yè)化和信息化有機(jī)結(jié)合起來，將信息產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)信息化有機(jī)結(jié)合起來。信息化是世界發(fā)展的潮流，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可以有效地提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。同時(shí)工業(yè)化的發(fā)展，可以為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供先進(jìn)設(shè)備，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在這樣的發(fā)展需求下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，構(gòu)建新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同改造和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很好地結(jié)合起來，把發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)很好地結(jié)合起來。用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)交通、能源、水利等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。
二、如何理解新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系
�。ㄒ唬┬滦凸I(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)
1、科技含量高
新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是加快科技進(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，從而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從投入到產(chǎn)出，從生產(chǎn)到流通，從微觀經(jīng)濟(jì)管理到宏觀經(jīng)濟(jì)管理，盡可能應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，以提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在主要依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。
2、經(jīng)濟(jì)效益好
新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是各個(gè)生產(chǎn)和流通中的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)符合市場(chǎng)需求，同時(shí)所消耗的投入又比較低，以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的投入產(chǎn)出比，并通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等不斷提高這一比值。
3、資源消耗低
新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是指各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，提高能源和原材料的利用效率。
4、環(huán)境污染少
新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系就是要廣泛推行清潔生產(chǎn)方式、文明生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的破壞，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展而又山川秀美。
5、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮
新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系就是要提高廣大勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量人才，留住人才、用好人才，同時(shí)又充分利用我國(guó)勞動(dòng)力豐富、價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，做到發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與增加就業(yè)，一舉二得。
�。ǘ�(gòu)建新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的任務(wù)
一方面是要解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源、環(huán)境的矛盾，從而有效地應(yīng)對(duì)資源、環(huán)境的硬約束，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)；另一方面是要解決勞動(dòng)力就業(yè)問題，從而有力地吸納因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)而產(chǎn)生的大量的相對(duì)剩余勞動(dòng)力。
�。ㄈ⿲�(duì)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的“新”的解讀
新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的“新”主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家所構(gòu)建的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系相比，另一方面是與我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系相比。
1、與西方發(fā)達(dá)國(guó)家所構(gòu)建的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的比較
與西方發(fā)達(dá)國(guó)家所構(gòu)建的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系相比，新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的“新”主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：
第一、是信息化和工業(yè)化互動(dòng)的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)達(dá)國(guó)家都是在工業(yè)化之后推行信息化，走得是一條循序漸進(jìn)的道路，這是符合生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展一般規(guī)律的，中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)展國(guó)家，亦步亦趨顯然不合適宜。
第二、是以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
第三、是同可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中，大多實(shí)行增長(zhǎng)第一的戰(zhàn)略，走的是一條件以消耗能源、犧牲環(huán)境為代價(jià)、""先污染，后治理""的道路。
2、與我國(guó)傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的比較
與我國(guó)傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系相比，新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的“新”主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：
第一、新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，過去的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下推進(jìn)的，國(guó)有企業(yè)是工業(yè)化的主題，資源配置由國(guó)家計(jì)劃配置。
第二、新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是新的內(nèi)外環(huán)境條件下的工業(yè)化建設(shè)，是在我國(guó)實(shí)現(xiàn)總體小康、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)、國(guó)際環(huán)境為我們提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
第三、新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是將工業(yè)化和城市化緊密結(jié)合的工業(yè)化。
三、新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建戰(zhàn)略
�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)
通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。為此要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并以此改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，繼續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，全面發(fā)展服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)談?wù)劮⻊?wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)包括四個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)、企業(yè)服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、個(gè)人服務(wù)業(yè)。這四種服務(wù)業(yè)在我國(guó)有巨大的潛在需要。因此，應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，以服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)問題。
（二）堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)與可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略
科教興國(guó)與可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略是我國(guó)的兩大基本國(guó)策，實(shí)施以來為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，也是構(gòu)建新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的兩個(gè)輪子，缺一不可�？茖W(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)、生命科學(xué)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要以體制創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新。繼續(xù)深化科技體制改革，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，建立同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技創(chuàng)新規(guī)律的新型科技管理體制。
�。ㄈ├^續(xù)推進(jìn)改革開放
新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建既不是單純的思路問題，更不是單純的技術(shù)問題，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，還是兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，必須由兩大動(dòng)力推動(dòng)，一是內(nèi)部動(dòng)力即改革，改革要有新突破。最為重要的是使經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)政策同新型工業(yè)化道路的要求相適應(yīng)。二是外部動(dòng)力即開放，開放要有新局面。
從目前看，擴(kuò)大對(duì)外開放的重心已經(jīng)從引進(jìn)外資轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世界經(jīng)濟(jì)接軌。其中，首先，要通過技術(shù)改進(jìn)和要素優(yōu)化重組提高重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；其次，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；再次，發(fā)育產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化和推進(jìn)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程；最后，加快與國(guó)際大資本的產(chǎn)權(quán)融合，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。
結(jié)語(yǔ)：新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是立足我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，放眼世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，遵循工業(yè)化的一般規(guī)律，反思人類已有的對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系道路的探索，提出的新階段和新形勢(shì)下有中國(guó)特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[l]張夢(mèng)雪．構(gòu)建新型工業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展[J]．技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010(05).
[2]廖鋒．構(gòu)建新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系[J]．價(jià)值工程，2011(11).
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