對電力稽查的經(jīng)濟效益以及社會效益進行分析論文

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，用電設(shè)備的負荷量也隨著城市化進程的不斷加快而大幅增加，這使得部分供電企業(yè)將工作重心轉(zhuǎn)移到電力市場的建設(shè)和投資上逐漸忽視了對電力系統(tǒng)最基本的管理工作。電力行業(yè)從行政管理體系分離后，其日常生產(chǎn)經(jīng)營管理都發(fā)生了巨大的變化。有的供電企業(yè)出現(xiàn)了工作標(biāo)準(zhǔn)要求降低、管理水平下降等問題，這無疑暴漏出我國電力行業(yè)在安全用電、日常管理、工程擴展和職業(yè)道德水平建設(shè)等方面存在著許多漏洞，同時在電量和電費最基礎(chǔ)的管理方面也存在著跑、冒、漏等基本問題，導(dǎo)致工作質(zhì)量下降和工作責(zé)任事故的發(fā)生，造成了巨大的經(jīng)濟損失。電力稽查活動的順利開展，不僅從日常生產(chǎn)經(jīng)營活動方面對供電企業(yè)進行規(guī)范，還可以加快電業(yè)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)，從而保證服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

　　1電力稽查經(jīng)濟效益和社會效益的影響

　　1.1經(jīng)濟效益的綜合影響

　　1.1.1用電新裝和變更等電力業(yè)務(wù)。電力稽查通過工作周期內(nèi)的計量點換表統(tǒng)計，重點排查客戶申請換表的原因、換表前后的用電量等，可以及時發(fā)現(xiàn)用電客戶的違規(guī)違法行為，挽回經(jīng)濟損失;通過稽查工作可以有效查找過去超期工作的種類、原因、人員和時間等，有助于電力系統(tǒng)工作效率的提高，還可以起到優(yōu)化工作流程，保證經(jīng)濟效益的作用;通過稽查發(fā)現(xiàn)無表用戶的用電，檢查在約定時間終止未退還業(yè)務(wù)費用的情況和期限等，及時有效地追回由于超期等問題而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失;通過具體工作對客戶基本的檔案信息、計量、計費等，重點檢查TA、TV變比和電價信息等，有利于避免因為電價和計費等原始信息錯誤而造成經(jīng)濟損失。

　　1.1.2合同管理。日常工作中，稽查要定期檢查合同中的客戶名稱、編號和用電信息等，檢查有效時間已經(jīng)到期但是未進行續(xù)簽的供電合同，從而方便日后合同的續(xù)簽工作，這可以有效杜絕以后因為合同缺失出現(xiàn)權(quán)責(zé)不分的現(xiàn)象，避免不必要的經(jīng)濟損失。

　　1.1.3抄表管理。工作人員通過抽查抄表人員信息、時間、地點等詳細信息，重點調(diào)整抄表周期和工作時間，避免由于電力系統(tǒng)抄表人員工作失誤而出現(xiàn)經(jīng)濟損失;通過定期核查用電量、上次示數(shù)、本次示數(shù)和異常發(fā)生時間等信息的核對，重點稽查起始月份和連續(xù)時間等，這樣有利于挽回由于抄表人員的錯抄、漏抄和估抄等行為而造成的經(jīng)濟損失。

　　1.1.4核算管理。稽查通過核算客戶的平均電

　　費，統(tǒng)計出客戶用電量的異常變動，并積極尋找原因和解決方法，這樣有利于挽回由于非居民電費異常波動而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。

　　1.1.5客戶檔案資料的管理�；�查通過檢查客戶檔案的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，找出數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的用電客戶，及時發(fā)現(xiàn)類別與電價、電壓等級與電價以及容量和功率因素等不一致的種種問題，追繳少交、漏交和未交的電費，避免相應(yīng)的經(jīng)濟損失。

　　1.2社會效益的綜合影響

　　1.2.1調(diào)查用電客戶日常投訴的處理結(jié)果�；�查工作可以利用有效的回訪、郵件追訪等方法抽查用電客戶對投訴部門的處理意見是否滿意，避免由于電力系統(tǒng)相關(guān)部門由于未按照有關(guān)規(guī)定對客戶投訴進行及時處理造成用戶相關(guān)利益損害等問題，從而提高對用電客戶的服務(wù)質(zhì)量。

　　1.2.2客戶關(guān)系管理。在具體工作中，工作人員通過定期核查用戶信息、地址和用電量等重要信息，列出未參與信用評估和未執(zhí)行風(fēng)險防范措施的客戶信息，從而減少停電的時間，提高用戶用電的安全性與穩(wěn)定性。1.2.3 日常用電檢查與管理�；�查通過日常工作，可以有效檢查項目沒有按照周期的檢查計劃、延期和高危客戶等信息，消除不安全因素，減少安全事故的發(fā)生;并對過去安全事故的種類、原因等重要信息進行總結(jié)，增加安全事故的防范意識，降低發(fā)生幾率，有效保證用戶的供電安全。

　　1.2.4市場管理。稽查通過調(diào)查，隨機抽取調(diào)查記錄，檢查客戶調(diào)查計劃的完成情況、費用收取情況和自備電廠上網(wǎng)電量的計劃執(zhí)行情況等，杜絕違規(guī)操作等安全問題，規(guī)范電力市場。

　　1.2.5有序用電管理。日常工作中，通過對高耗能企業(yè)、差別電價的執(zhí)行情況等方面的檢查，及時發(fā)現(xiàn)未按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行差別電價的高耗能企業(yè)，促進其節(jié)約能源，提高能源的利用效率從而達到節(jié)能減排的目的。

　　2評價體系建設(shè)

　　2.1建設(shè)原則

　　科學(xué)設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)，建立健全評價體系，可以客觀、全面地反映電力稽查工作。由于電力稽查工作的復(fù)雜性，使得我們難以通過單個或者幾個評價質(zhì)量來綜合反映其經(jīng)濟效益和社會效益。所以，我國要建立完整、科學(xué)的評價體系，并要遵循以下原則：

　　2.1.1系統(tǒng)性原則。我們要從大局出發(fā)，綜合考慮評價體系以內(nèi)的各項指標(biāo)，反映各個要素之間的相互聯(lián)系，從而形成目標(biāo)明確和層次分明的有機整體。同時，各指標(biāo)和各要素要為整體的目標(biāo)服務(wù)，全面、綜合地反映電力稽查的各項工作。

　　2.1.2獨立性原則。在具體工作實踐中，由于電力稽查工作具有多學(xué)科、多領(lǐng)域的交叉性，使得各個效益整體之間又不可分離的存在相關(guān)性。因此，評價體系的構(gòu)建應(yīng)滿足各項評價指標(biāo)保持清晰的結(jié)構(gòu)，既不重疊，又相互獨立，也就是不能相互替代。同時，含義要明確、用詞要準(zhǔn)確，便于理解和掌握。

　　2.1.3真實性原則。首先，評價體系應(yīng)充分遵守事物的發(fā)展規(guī)律，真實反映事物的本質(zhì)和特征。其次，系統(tǒng)、科學(xué)地真實反映各個要素和各項指標(biāo)之間的相互聯(lián)系、趨勢和規(guī)律等。最后，評價標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果要具有準(zhǔn)確性和客觀性。

　　2.1.4可比性原則。評價體系既要滿足電力系統(tǒng)內(nèi)部的橫向比較，同時還要滿足縱向需要，保證同一地區(qū)范圍內(nèi)不同時期的各項指標(biāo)都可比，并具備明確的內(nèi)涵和可度量性。

　　2.2評價體系的層次要求

　　電力稽查經(jīng)濟效益和社會效益的評價體系分為最基本的四個等級。

　　2.2.1第一個層次是評價體系的目標(biāo)層。這一結(jié)構(gòu)主要為電力系統(tǒng)的稽查工作指明整體方向，明確總體目標(biāo)，即：效益。

　　2.2.2準(zhǔn)則層是確定電力稽查經(jīng)濟效益和社會效益評價的角度和內(nèi)容，可以分別從經(jīng)濟效益和社會效益兩個方面設(shè)立指標(biāo)。

　　2.2.3指標(biāo)層，表示電力稽查對電力企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益帶來的影響，主要包括經(jīng)濟效益、人民的生活效益、社會穩(wěn)定效益和環(huán)境效益。

　　2.2.4子指標(biāo)層通過相應(yīng)的指標(biāo)方法，對各項指標(biāo)進行直接度量。

　　3結(jié)語

　　綜上所述，電力系統(tǒng)日常電力稽查工作可以有效規(guī)范用戶的用電秩序，保證經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時，還可以保證供電和用電者的合法權(quán)益，促進二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過行使監(jiān)督和檢查權(quán)力，提高工作質(zhì)量和工作效率，提升電力企業(yè)形象，從而提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，并產(chǎn)生巨大的社會效益

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